Le projet d'élargissement du ring de Bruxelles sur lequel le
prochain gouvernement flamand devra se prononcer prévoit le passage
à 12, 15 ou 17 bandes de circulation selon les endroits. « Alors
que la Belgique a perdu le contrôle de ses émissions de gaz à effet
de serre dans le secteur des transports et que les alternatives
durables sont connues, un tel projet est criminel! » déclare
Marc-Olivier Herman, directeur des campagnes de Greenpeace.
Des spécialistes de la mobilité estiment qu'un accroissement de
la capacité routière ne permet pas de résoudre les problèmes de
congestion automobile sur le long terme (1). « Il ne faudrait pas
attendre plus de 3 à 7 ans pour que l'on ne puisse plus circuler
confortablement sur le nouveau ring ! L'élargissement provoquerait
un effet d'appel qui réduirait à néant tout espoir de résorption
des files, rappelle Marc-Olivier Herman. » A scénario inchangé, le
Bureau fédéral du Plan prévoit une diminution conséquente de la
vitesse pendant les heures de pointe (-31% en 2030; année de
référence 2005) (2).
Les alternatives à l'élargissement du ring envisagé par la
Région flamande concourent à un transfert modal global et à une
réduction significative du trafic. Le RER, le rail, les voies
maritimes et une réforme de la fiscalité automobile en font partie.
« Le gouvernement flamand veut conforter la vocation logistique de
la zone aéroportuaire, déplore Marc-Olivier Herman, directeur des
campagnes de Greenpeace. Pourtant des économistes renommés estiment
que l'option 'logistique pure' offre trop peu de valeur ajoutée et
ne garantit pas l'emploi tout en demandant des investissements
énormes et en présentant un impact non négligeable sur la santé et
l'environnement. » (3)
Un rapport récent de l'agence européenne pour l'Environnement
(EEA) rappelle la hausse continue des GES imputables au secteur des
Transports et souligne la baisse observée tous secteurs confondus.
La Belgique affiche une hausse de 27% dans le secteur des
transports entre 1990 et 2006! (4). « Ceux que les Belges éliront
le 7 juin devront s'engager à l'échelon international pour le
climat, conclut Marc-Oliver Herman. Si nos élus investissent dans
des routes sans mettre une mobilité plus durable en chantier, ils
ne pourront pas faire face aux engagements à prendre à Copenhague
en décembre. » (5)
Greenpeace a réalisé en mars 2009, un coup de sonde auprès des
partis démocratiques se présentant aux élections 2009. Il en
ressort que les grandes formations politiques flamandes (Open VLD,
CD&V, sp.a...) ne prennent toujours pas correctement la mesure
de l'enjeu climatique et veulent l'élargissement du ring. L'enjeu
climatique paraît mieux intégré en Wallonie mais si les partis en
lice pour les régionales ne soutiennent pas l'élargissement du ring
de Bruxelles, le MR, le PS et le cdH continuent à soutenir des
projets catastrophiques pour le climat et la mobilité tels que la
liaison autoroutière Cerexhe-Heuseux-Beaufays (CHB), aux abords de
Liège. (6)
Projet et alternatives à l'élargissement du ring (7)
Première phase : élargissement de la portion du ring comprise
entre la E40 venant de Liège et la E19 venant d'Anvers, la capacité
de ce tronçon est portée selon les endroits à 12 (3 à 4 bandes de
transit + 2 bandes de circulation locale dans chaque sens), 15 ou
17 bandes de circulation. Seconde et troisième phase : passage de 6
à minimum 10 bandes entre la E19 et la A12 (vers Anvers) et passage
de 6 à minimum 12 bandes pour la portion entre la A12 et la E40
(vers Ostende). Ceci cadre avec la volonté de doubler la capacité
de l'aéroport d'ici 2025 : de 15,6 millions de passagers
transportés à 35 millions et d'évoluer de 700.000 tonnes de fret
(2004) à 1.200.000 tonnes.
Les mesures alternatives à mettre en oeuvre relèvent autant du
domaine des infrastructures (e.a. amélioration de l'offre des
transports en commun) que de celui de la gestion du trafic (e.a.
meilleure fluidité en évitant la circulation en accordéon) ou
encore de la fiscalité (e.a. taxe au kilomètre 'intelligente'). Une
étude réalisée pour le compte du port de Bruxelles évalue à
«680.000 les passages de camions qui pourraient être évités ainsi
que l'émission de 30 à plus 50.000 tonnes de CO2». Pour répondre à
l'urgence climatique comme à la congestion automobile, une mesure
simple à prendre, concerne l'interdiction de dépasser les 100 km/h.
Selon une étude réalisée pour le Bond Beter Leefmilieu, elle
pourrait conduire à une diminution de 12% du CO2 et de 33% des
particules fines.
Pour consulter le coup de sonde électroral :
http://www.greenpeace.org/belgium/fr/elections09
Notes: 1) Rebound Effects. Implications for Transports Planning. Victoria Transport Policy Institute, juillet 2008 http://www.vtpi.org/tdm/tdm64.htm2) Bureau fédéral du plan, communiqué du 22 avril 2009, évolution entre 2005 et 2030.3) Geert Noels, audition publique au Parlement flamand, juin 2008.4) Transport at Crossroads, agence européenne de l'Environnement (EEA), 2009, (p.17)5) Pour que la lutte soit efficace, les pays industrialisés doivent s'engager à réduire de 40% leurs émissions de gaz à effet de serre (d'ici 2020; année de référence 1990). Seule cette exigence permet de suivre l'avis des scientifiques.6) Coup de sonde à consulter sur http://www.greenpeace.org/belgium/fr/elections097) Références pour l'élargissement du RO: Plan - MER: omvorming van de RO, vak A3/E 40 (St-Stevens-Walouwe)-A1/E19 (Machelen), ARCADIS Belgium, juillet 2008 et Langtermijnvisie luchthaven Zaventem 2025, IDEA consult, juin 2006. Ces deux études ont été réalisée à la demande du gouvernement flamand. Références pour les alternatives : étude réalisée pour le port de Bruxelles : Milieubaten van het gebruik van de waterweg in Brussel/ Bénéfices environnementaux liés à l'usage de la voie d'eau à Bruxelles. In opdracht van Haven van Brussel, uitgevoerd door Vrije Universiteit Brussel- MOSI-Transport en Logistiek, Cathy Macharis e.a., 2009 et Impact van maximumsnelheid op autosnelwegen. Rapport in opdracht van Bond Beter Leefmilieu. Transport & Mobility Leuven. 21 januari 2009.