文：綠色和平項目主任  梁雅茜

原文刊於《主場新聞》網站，2014年4月3日

多年來經濟發展增速領先全國的廣東，終於到了須痛下決心轉型的時刻。

國家主席習近平寄望廣東在新一輪經濟中突圍，實現經濟結構的「騰籠換鳥、鳳凰涅槃」，但由GDP政績觀導致的環境問題在廣東愈發嚴峻，廣東亦接到了治理霧霾的軍令狀，珠三角地區更被寄予PM2.5水準率先達標的厚望。

廣東目前的環境危機和經濟瓶頸其實具有同構性，理論上，環境治理可形成倒逼產業「騰籠換鳥」的動力。但無論「騰籠換鳥」還是環境治理都需要沉得住氣的魄力，不再追求包含霧霾的GDP增速。被江蘇等省死死追趕的廣東是否有這個「guts」，將決定其改革成敗。

目前看來，為了保住8.5%的GDP增速的廣東只是簡單地騰乾淨珠三角的「籠」，污染和落後產能「測漏」到粵東粵西地區的趨勢很明顯。廣東政府在沒有太大治霾壓力的粵東粵西地區打造「籠子」，迎接珠三角飛來的骯髒的「老鳥」，其中包括不少高耗能高污染行業，如陶瓷水泥等，大型火電廠和石化項目也紛紛上馬，不少項目讓人懷疑是否經過科學的論證。例如，地處東江上游地區的新豐縣就規劃9000畝地建設園區來承接轉移來的塗料產業；而湛江和茂名這樣的粵西化工重鎮其實已經飽受污染之苦，現在卻要承載更多。

這種把「老鳥」轉出去的做法，不但罔顧生態，更加劇社會不公，而至於具有區域傳播性的污染，最終只怕也會像禽流感一樣傳回來。

主政者亦須反思政績觀。實際上，早在習近平主政浙江時，就提出要科學發展，轉變政績觀。如今習近平主政中國，當然會繼續推進生態文明與科學發展。能否轉變傳統政績觀，是擺在廣東主政者面前的革命性挑戰。