專題報導 - 2015-12-11
巴黎氣候會議，再次聚焦全世界的目光。每一個人都應該關注全球氣候變化，因為這關乎我們唯一賴以生存的地球。綠色和平派出來自全球40多個國家或地區的專員參與巴黎氣候談判，其中包括來自中國的李碩。他自2011年德班氣候大會已開始跟進談判進展。巴黎氣候會議即將落幕，成果難料。回望中國的表現，與你分享他的分析。
作者：綠色和平資深氣候及能源政策項目主任李碩
距離哥本哈根氣候大會潰敗收場，時隔6年，國際氣候政治版圖早已今非昔比。這次巴黎氣候大會，可以說是東風齊備。更重要的是，中美兩個關鍵大國的國內形勢大為改善。
我常被問到一個問題：巴黎氣候談判中，中國的角色是否積極？答案其實涉及兩個部分，一是巴黎氣候協議的「誕生」經過，與中國如何緊密相關，然後才是中國過去兩星期的表現。
過去兩年，各國尤其是法國為巴黎氣候大會取得成功，準備充足。法國在談判前的外交努力，以及各國相繼表態，例如中美之間兩度發表應對氣候變化聯合聲明，為全球取得氣候行動共識作出至關重要的鋪墊。
多年來，氣候談判最為棘手的癥結，是發達國家與發展中國家之間的責任義務劃分：如何既能隨著發展中國家的崛起與時俱進，同時仍然確保作為過去碳排放罪魁禍首的發達國家，能夠履行應有的責任。
2014年11月12日，中美兩國首腦簽署《中美氣候變化聯合聲明》正是在這個問題上大膽向前推進，為各個關鍵議題上的「共同但有區別的責任」提出新的解釋空間。可以預計，巴黎氣候協議最終一定處處留有《中美氣候變化聯合聲明》的烙印。不能不說，這正好體現出中國在氣候外交領域的領導力。
但要全面而公正客觀地評價中國過去兩星期的表現，相對困難得多。隱藏在紛至沓來的輿論報導、曖昧的外交辭令背後，我們需要深入把握各國真實的立場，才能作出判斷。舉例來說，能否接受「將全球升溫幅度控制在1.5°C以內」作為新氣候協定的總體目標，各國的立場絕非兩極化的「接受」或「不接受」，而是有一些中間落墨或過渡性的選項，蘊含著讓步與解讀的空間；同時，不同選項採用的法律措辭，也蘊含許多微妙而重要的差異。
巴黎氣候大會因各國立場、國情不同，沒有唯一的答案，難以作出非黑即白的論斷。說「中國反對1.5°C」可能過於簡單化。截止本周中，我們可以看到「體察與照顧脆弱國家對升溫的擔憂」正在成為共識，僅控制在升溫2°C對脆弱國家來說已是災難，升溫1.5°C內最終納入新氣候協議的可能性也在增加。
巴黎氣候大會一錘定音的時刻已經踏入倒數，最終結果仍然無法預測，但有一點毋庸置疑：中國已認識到其應對氣候變化的責任與日俱增，並已經在採取行動積極回應世界的期待。中國本身的氣候行動力度也在向前邁進，在傳統「發達國家vs發展中國家」的兩分法體系架構下，開拓出一個新的中間地帶。無論是對於聯合國氣候談判的未來進程，還是對於更大的國際地緣政治，這都是一個意義重大、影響深遠的開端。