De bescherming van de laatste tropische oerbossen is een cruciaal onderdeel in de strijd tegen de klimaatcrisis. De vernietiging van dit regenwoud versnelt immers de opwarming van de aarde, omdat daarbij een massa CO2 vrijkomt die anders opgeslagen blijft. Bossen zijn echter meer dan koolstofreservoirs. Ze herbergen ook een immense schat aan biodiversiteit en bieden onderdak aan miljoenen mensen. Daarom stelt Greenpeace 'Forests for Climate' voor, een mechanisme waarmee geïndustrialiseerde landen betalen voor de bescherming van bossen in het Zuiden, zonder aan de rechten van inheemse volkeren te raken.
Waarom zijn bossen belangrijk voor het klimaat?
Tropische bossen helpen het klimaatevenwicht behouden. Ze reguleren de
waterhuishouding en zijn belangrijke ecosystemen waarvan planten,
dieren en mensen afhankelijk zijn. Ze vormen ook gigantische
koolstofreservoirs. Wanneer deze vernietigd worden door houtkap of door
bosbranden komt de koolstof die ze opslaan vrij in de atmosfeer.
De ontbossing in tropische regenwouden is verantwoordelijk voor
ongeveer 20 procent van de uitstoot van broeikasgassen wereldwijd. Dat
is meer dan de totale uitstoot van de transportsector op internationaal
niveau. De vernietiging van bossen in Indonesië en Brazilië maakt van
deze landen respectievelijk de derde en vierde grootste uitstoters van
broeikasgassen in de wereld, na China en de VS. Een weinig
geïndustrialiseerd land als de Democratische Republiek Congo staat op
de 21ste plaats. De houtkap in Congo levert tot 2050 een geschatte
CO2-uitstoot op van 34,4 miljard ton. Dat is ongeveer evenveel als de
uitstoot van Groot-Brittannië in de afgelopen 60 jaar.
Hoe groot is het probleem van de ontbossing?
Elk jaar verdwijnt 13 miljoen hectare bos. Dat is meer dan vier keer de
oppervlakte van België. Ongeveer vier vijfde van de oerwouden werd
reeds vernietigd of aangetast, waarvan de helft in de afgelopen drie
decennia. De regenwouden worden ontgonnen voor tropisch hout of
omgekapt en afgebrand om plaats te maken voor soja- en
palmolieplantages of weidegronden. Nochtans herbergen bossen een vierde
van de mondiale biodiversiteit en zijn miljoenen mensen ervan
afhankelijk voor hun overleven. Ongeveer 150 miljoen inheemse volkeren
leven in de laatste grote oerbossen ter wereld. Zij willen hun toekomst
veilig stellen, zodat ze hun functie als behoeders van de bossen kunnen
blijven vervullen.
Forests for Climate is een innoverend voorstel van Greenpeace voor een
internationaal fonds dat de tropische bossen beschermt. Vele landen met
grote tropische bosoppervlaktes hebben immers niet voldoende middelen
om hun bossen te beschermen. Forests for Climate is ontwikkeld met het
oog op de tweede fase van het Kyoto-protocol, dat in 2012 afloopt.
Een sleutelaspect van ons voorstel bestaat erin om tegelijk de
klimaatdoelstellingen te behalen, de biodiversiteit te beschermen en de
rechten van inheemse volkeren te vrijwaren. Dat onderscheidt Forests
for Climate van voorstellen die louter gebaseerd zijn op de integratie
van kredieten voor bossen in de internationale koolstofmarkt.
Hoe werkt Forests for Climate?
Forests for Climate gaat uit van het principe dat de vervuiler betaalt
en van het akkoord dat tijdens de klimaatonderhandelingen in Bali in
2007 werd gesloten: geïndustrialiseerde landen moeten de
ontwikkelingslanden helpen met de financiering van klimaatmaatregelen.
Naast hun eigen verplichte emissiereducties moeten geïndustrialiseerde
landen financiële middelen voorzien om de bossen te beschermen
afhankelijk van de hoeveelheid uitstootrechten die ze hebben. Met
andere woorden: hoe meer een geïndustrialiseerd land vervuilt, hoe meer
het moet bijdragen aan het bossenfonds.
Forests for Climate staat geïndustrialiseerde landen echter niet toe om
hun eigen uitstoot van broeikasgassen te verhogen in ruil voor de
vermindering van de uitstoot in ontwikkelingslanden. Dat is het grote
verschil tussen Forests for Climate en modellen die teruggrijpen naar
compensatiemechanismen op de internationale koolstofmarkten.
Ontwikkelingslanden met tropische bossen die in het Forests for Climate
mechanisme willen stappen, moeten het engagement aangaan hun bossen te
beschermen in overeenstemming met het principe van 'gedeelde maar
gedifferentieerde verantwoordelijkheid' onder de Kaderconventie van de
VN over klimaatveranderingen (UNFCCC). In ruil krijgen ze dan toegang
tot financiering voor capaciteitsversterking en de vermindering van de
CO2-uitstoot afkomstig van ontbossing op nationale schaal. De landen
die kunnen aantonen dat ze hun CO2-uitstoot hebben teruggedrongen,
kunnen aanspraak maken op een return voor hun diensten aan het
wereldwijde klimaat. Dit is een stevige aanmoediging voor
ontwikkelingslanden om de bescherming van hun bossen continu te blijven
verbeteren.
De voordelen van Forests for Climate
De vermindering van de uitstoot van broeikasgassen via Forests for
Climate is bijkomend, en komt niet in de plaats van maatregelen die de
geïndustrialiseerde landen zelf moeten nemen om hun uitstoot terug te
dringen. Dat garandeert dat de bescherming van bossen in het Zuiden de
deur niet wagenwijd openzet voor meer vervuiling en business-as-usual
bij ons.
De miljoenen inheemse volkeren die afhankelijk zijn van de tropische
bossen worden beschermd. Forests for Climate leidt tot de erkenning van
de VN Verklaring over de Rechten van Inheemse Volkeren en het
respecteren van eigendoms- en gebruiksrechten van deze volkeren.
Forests for Climate laat een maximaal aantal ontwikkelingslanden toe
deel te nemen aan het mechanisme, ook landen met een beperkte
capaciteit en een lage ontbossingsgraad zoals de DR Congo. Hun
uitsluiting is een zeer groot risico als de financiering van een
mechanisme dat de strijd met ontbossing moet aanbinden louter aan de
markt wordt overgelaten.
Het risico op het verplaatsen van het probleem van de ene regio naar de
andere wordt sterk beperkt door de globale aanpak van Forests for
Climate. Een benadering die louter vertrekt van projecten of van een
lokale benadering biedt hiervoor geen garantie.
De klimaatcrisis vraagt dringend actie en Forests for Climate biedt
daartoe de mogelijkheid. Ons voorstel kan op korte termijn miljarden
euro's beschikbaar maken voor de vermindering van de uitstoot van
broeikasgassen via een veiling van emissierechten.