Een vermindering van de uitstoot van broeikasgassen met 80% tegen
2050
sp.a vind dat we er ten allen prijze moeten voor zorgen dat de
gemiddelde
temperatuur wereldwijd niet met meer dan 2 °C stijgt ten opzichte van
een
pre-industrieel niveau. Dit betekent dat we in Europa de uitstoot van
broeikasgassen met minstens 30% moeten reduceren tegen 2020, tegen 2050
met
80%. sp.a vindt het zinloos om enkel verregaande doelstellingen te
formuleren
als ook andere industriële landen meedoen. Een voluntaristisch
buitenlands
beleid van de EU moet er voor zorgen dat ook andere industrielanden op
de kar
van broeikasgasreductie springen. Maar de EU moet, ook als de anderen
niet
direct meedoen, de kans grijpen om technologisch voor te lopen en
zichzelf de
doelstelling van 30% reductie tegen 2020 opleggen. De technologie voor
energie-efficiëntie en de opwekking van energie uit hernieuwbare
bronnen die we
daarbij ontwikkelen kan immers later wereldwijd worden ingezet om ook
in andere
landen de uitstoot van broeikasgassen te helpen verminderen. Bij de
(federale)
regeringsvorming moet er ruime aandacht zijn voor maatregelen om
klimaatsverandering tegen te gaan: zowel bij een herschikking van
bevoegdheden
binnen België, als bij de politieke afspraken voor een federaal beleid
in de
volgende legislatuur moet klimaatbescherming centraal staan.
Een minister bevoegd voor klimaat
sp.a wil dat de gehele samenleving, dit wil zeggen de besturen op alle
niveaus
in ons land, maar ook het middenveld en de individuele burger zich
inzet om de
belangrijke transities die zullen plaatsvinden in ons omgaan met
energie mee
vorm te geven. Uiteraard vergt dit een goede samenwerking van de
verschillende
bevoegdheidsniveaus in ons land. De nationale klimaatcommissie waarin
de
verschillende overheden zijn vertegenwoordigd moet beter werken. Binnen
België
zal een doorgedreven klimaatbeleid op een aantal vlakken een
herschikking van
bevoegdheden vergen, om zo efficiënt als mogelijk een groot aantal
hervormingen
op touw te zetten. Het klimaatbeleid moet het beleid zijn van de hele
regering,
ieder minister moet op zijn of haar beleidsdomein de nodige
initiatieven nemen.
Uiteraard zal daarbij een minister het overzicht moeten bewaren en de
coördinatie van dit alles verzorgen.
Een fiscalisering van de uitstoot van
broeikasgassen
sp.a is voorstander van het verschuiven van een deel van de lasten van
lasten op
arbeid naar lasten op milieudruk, waaronder de emissie van
broeikasgassen. Dit
moet evenwel gebeuren zonder dat de zwakste maatschappelijke groepen
hiervan
het slachtoffer zijn. Dit betekent dat ze ofwel moeten worden
vrijgesteld,
ofwel gecompenseerd voor deze lastenverschuivingen. De laatste jaren
zijn reeds
heel wat maatregelen genomen om de lasten op arbeid te laten dalen en
zijn er
bijkomende lasten op allerlei vormen van milieudruk bijgekomen. sp.a
wil dat de
volgende federale regering een globaal plan uitwerkt over deze verdere
verschuiving, met duidelijke doelstellingen en randvoorwaarden. Het
huidige
systeem van verhandelbare emissierechten kan pas billijk en doelmatig
werken
als de prijs voor broeikasgasemissierechten voldoende is. sp.a is
voorstander
van een uniforme toewijzingsprocedure van de emissierechten in de
Europese
Unie, waarbij het toegewezen aantal en de daaruit voortkomende prijs
dusdanig
zijn dat er voldoende aanmoedigingen zijn voor de industrie om de
uitstoot van
broeikasgassen drastisch te verlagen. sp.a wil ook dat scheepvaart en
luchtvaart in het stelsel van emissiehandel worden ingebracht.
Een actieplan voor energie-efficiëntie
sp.a wil de energie-efficiëntie van gebouwen, apparaten, industriële
processen,
transportmodi en individuele voertuigen, netwerken en
energieproductiesystemen
verbeteren met 20% tegen 2020. De makkelijkste en goedkoopste
energiebesparing
is in ons land te bereiken in ons gebouwenpark. In haar klimaatplan
stelt sp.a
daartoe concrete maatregelen voor. sp.a wil een ambitieus programma
voor
e-novatie (energie-renovatie) in het bestaande woningenpark door
goedkope
leningen toe te staan voor wie isoleert en huurders toe te laten
bepaalde
energieprestaties af te dwingen van de verhuurders. Voor
overheidsgebouwen,
sociale woningbouw, verzorgingsinstellingen en scholen moet de overheid
de
volgende jaren zelf belangrijke investeringen uitvoeren. Voor nieuwe
gebouwen
moeten we de komende jaren veel energiezuiniger bouwen: verdergaande
E-peilen
dan verplicht moeten financieel worden gestimuleerd terwijl gaandeweg
een
steeds groter aandeel van de nieuwe gebouwen volgens de
passiefstandaard moet
worden gebouwd. Voor apparaten moet de norm steeds opschuiven, zodat de
meest
energiezuinige toestellen na verloop van tijd de norm worden. Wat
teveel
energie verbruikt moet worden verboden of ontmoedigd. Industriële
processen
moeten steeds energiezuiniger worden terwijl ook de energie-inhoud van
producten moet worden teruggedrongen. Onze mobiliteit moet efficiënter
worden
georganiseerd, waarbij energiezuinige vervoersmodi een groter aandeel
moeten
innemen terwijl onze voertuigen veel zuiniger moeten worden. Onze
energieproductie moet CO2-armer, met een maximale inzet van
hernieuwbare
energiebronnen en waar toch nog fossiele bronnen nodig zijn voor
elektriciteitsproductie moet de restwarmte nuttig worden ingezet via
warmtekrachtkoppeling. Door offshore parken op de Noordzee met elkaar
te
verbinden komt een belangrijk potentieel vrij voor windenergie. Slimme
netwerken en slimme metering moeten het huidige energienetwerk
efficiënter en
zuiniger maken.
Een actieplan ter ondersteuning van hernieuwbare
energie
sp.a wil fors bijkomend investeren in hernieuwbare energie. Om
investeerders
rechtszekerheid te geven is het belangrijk ambitieuze doelstellingen nu
vast te
leggen. sp.a wil 12% hernieuwbare energie in 2015 en minstens 15% in
2020. Dit
vergt een samenhangend en ambitieus beleid van zowel de regio's als de
federale
overheid, en dit in een snel evoluerende Europese context. Dit vergt
ook veel
bijkomend onderzoek naar nieuwe technologieën op vlak van
energieopwekking.
Daarom stelt sp.a voor om, naar het model van het VIB (Vlaams Instituut
voor
Biotechnologie) of het IBBT (Interdisciplinair Instituut voor
Breedbandtechnologie) een Vlaams Instituut voor Energie (VIE) op te
richten met
de bedoeling krachtige impulsen te geven aan onderzoek en ontwikkeling
naar
hernieuwbare energiebronnen. Het is niet de bedoeling om veel nieuwe
structuren op te richten, wel om bestaand onderzoek van onderzoekers
die aan
hun huidige instelling verbonden blijven te coördineren en om extra
kredietlijnen voor onafhankelijk energieonderzoek te ontwikkelen.
Sluiting van de
kerncentrales
sp.a vindt kernenergie geen duurzame manier van
elektriciteitsopwekking. Er is
nog steeds geen oplossing voor het hoogradioactieve afval. De bestaande
Belgische kernreactoren moeten worden gesloten en vervangen door een
meer
duurzame energieopwekking. Hiervoor is een stabiel investeringsklimaat
nodig
waardoor nieuwe producenten in België kunnen investeren in duurzame
technologieën. Het is daarom van kapitaal belang dat de bestaande wet
op de
kernuitstap onverkort wordt uitgevoerd. Dit betekent dat kerncentrales
na een
levensduur van 40 jaar worden gesloten. Er moet ook een strengere
nucleaire
controle komen. Als hierbij wordt vastgesteld dat er risico's of
problemen
zouden optreden bij de Belgische kernreactoren moeten deze uiteraard
sneller
worden gesloten.
Een verbod op energieverslindende wagens
Onze auto's moeten energiezuiniger worden. Omdat de vrijwillige aanpak
in het
verleden duidelijk tekort schoot moet het geweer van schouder worden
veranderd
en moet er dringend een Europese regelgeving komen die de doelstelling
van 120
g/km gemiddelde CO2-uitstoot tegen 2012 uitwerkt. Deze Europese
regelgeving
moet op zijn beurt door federale en gewestelijke overheden met fiscale
en
economische instrumenten worden ondersteund. Op Europees niveau moet er
ook
worden gewerkt aan nieuwe normering op het gebied van banden en
bandenspanning
(dit leidt tot een brandstofefficiëntie tot 5%) en op het gebied van
brandstofkwaliteit (dit kan jaarlijks tot 1% efficiëntie leiden).
De bescherming van 's werelds bossen De overheid
moet bossen beschermen, niet alleen in eigen land maar ook
wereldwijd. Bossen houden heel wat CO2 vast. België moet in zijn
internationaal
beleid het beschermen van bos wereldwijd tot een prioriteit maken. In
Europa
moet worden geijverd voor een verbod op niet-duurzaam gekapt hout. De
overheden
mogen zelf enkel hout met een duurzaamheidlabel gebruiken. In Kongo
moet België
ijveren voor een verlenging van het moratorium op nieuwe kapconcessies
en een
versterking van goed bestuur in de
bosbouwsector.