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El proyecto Complejo Forestal e Industrial Nueva
Aldea (CFI Nueva Aldea), pertenece a la compañía Celulosa Arauco y Constitución
S.A, cuyo propietario principal es el Sr. Anacleto Angellini. El proyecto actual corresponde a una ampliación de
capacidad para el original proyecto que fue presentado a tramitación en
noviembre de 2000.
El objetivo principal del proyecto es la producción
de pulpa de celulosa, productos madereros y subderivados, para lo cual
contempla utilizar los recursos forestales plantados pertenecientes a
CELCO y abastecerse de otros
proveedores.
El
complejo está localizado en la VIII Región del Biobío, Provincia de Ñuble,
Comuna de Ranquil. Emplazado en el
sector de Nueva Aldea, al lado sur de la confluencia del los ríos Itata y Ñuble
a 30 km al Oeste de Chillán, próximo a la ribera
Sur del Río Itata y a la carretera de acceso Norte a Concepción.
Las
ciudades de importancia más cercanas a la obra son Quillón, Ñipas, Bulnes,
Chillán y un poco más lejos Concepción.
El complejo contempla:
- Una planta de
celulosa blanca de 856.000 ton/año de capacidad de producción.
- Una
Planta de Trozado con capacidad para procesar anualmente 2.087.000 m3
de rollizos con corteza.
- Un Aserradero con
capacidad para producir anualmente 452.700 m3 de madera aserrada.
- Una planta de
Remanufactura (molduras) de capacidad de 80.000 m3 /año de madera
elaborada.
- Un Sistema de Conducción y Descarga al Mar de los Efluentes de 50,8 km de
longitud.
Impactos Ambientales del CFI Nueva Aldea
Son varios los impactos ambientales significativos que producirá la planta, algunos de los más relevantes
son sobre el ecosistema hidrobiológico del río Itata y de la
desembocadura de este en el mar, en la producción de emisiones gaseosas
y sus principales efectos sobre numerosas ciudades urbanas y rurales y sobre miles de habitantes que captan agua del río para agua potable, abastecidos tanto por suministros de ESSBIO como de plantas de Agua Potable Rural.
Sobre la Cuenca del Río Itata
La planta en su punto de funcionamiento declarado, generará un caudal de Residuos Industriales Líquidos de 75.000 m3/día (0,87m3/s), el que tendrá un sistema de tratamiento de 2
etapas y eventualmente una etapa terciaria dependiendo del caudal
receptor del río Itata. Los principales parámetros que consta la
emisión líquida es color, temperatura, Demanda Química y Biológica de
Oxigeno y AOX (halógenos orgánicos adsorbibles, y es un indicador de posible presencia de dioxinas y furanos).
A pesar de la aprobación del proyecto, el sector público presentó
objeciones respecto a la capacidad del Río Itata para diluir las
descargas líquidas industriales por casi un millón de toneladas anuales
de celulosa y exigió la habilitación de un emisario submarino, la
empresa está autorizada a descargas estos Riles al río mientras se
desarrollen las obras, lo que puede extenderse a lo menos hasta 2 años
más. Lo que
significa una completa aceptación de la contaminación a seres humanos y
al medio ambiente por contaminantes declaradamente tóxicos como son los
AOX.
El caudal ecológico (caudal mínimo para sostener cierta vida en el río)
determinado por la DGA para el río en el punto de descarga es de
10m3/s, sin embargo se aceptará que se descargue el volumen total de
RIL hasta cuando el río presente 7m3/s, y se ha aceptado que se
descargue al río hasta cuando tenga 3,4m3/s produciendo lo aprobado en
la resolución anterior, correspondiente a 550.000 ton /año. Sólo cuando
el río tenga menos de 3,4 m3/s la empresa no podrá descargar al río
Itata. Esta práctica de establecer un
límite y luego de bajarlo, nos parece que burla el concepto que se trato de proteger al desarrollarlo.
Los
informes biológicos de Línea Base indican la presencia de varias
especies de peces en el río Itata que se encuentran en peligro de
extinción y otras más en estado vulnerable, de tal forma que las descargas de Riles en condiciones de caudales tan extremadamente bajos acentúan severamente el riesgo ecológico.
La
norma chilena para las descargas de Riles sobre cauces superficiales
(D.S. 90) no contempla algunos de los parámetros más complejos
asociados a la producción de celulosa con metodología KRAFT y con
sistema de blanqueo empleando sustancias cloradas como
es el AOX y la DQO, de tal forma que se descargarán al río y por ende
al mar, en caso de haber tratamiento secundario 291 toneladas de AOX al
año.
La descarga de estos compuestos, es uno de los puntos más sensibles
asociados al sistema planteado para la producción de celulosa, debido a
su bioacumulación en los tejidos grasos de los seres presentes en la
cadena trófica (alimenticia) y de hecho finalmente en el ser humano al
consumirlos (peces), produciendo en ellos una serie de enfermedades
ampliamente documentadas ya sea por la ingesta o por exposición prolongada, por ejemplo alteraciones del sistema inmune, disfunciones al hígado, alteraciones neuroconductuales, etc.
El río Itata, aguas abajo del punto de descarga, Paso Hondo, es
utilizado por múltiples usuarios totalizándose del orden de 45.000 los
que captan de él ya sea directamente en captaciones superficiales o por
punteras, para abastecerse de agua potable, riego y brebaje animal. Los
poblados de Coelemú y Ñipas cuentan con sistema de agua potable a cargo de ESSBIO, y las otras captaciones con sistemas de agua potable rural. Ambos sistemas no cuentan con ningún método de abatimiento de los compuestos cancerígenos asociados a los AOX.
Existe evidencia de la relación de dioxinas y AOX en residuos líquidos de plantas productoras de celulosa. La Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Departamento de Salud y Servicios Humanos (DHHS) consideran que la dioxina 2,3,7,8-TCDD es cancerígena para los seres humanos y la EPA ha establecido un límite de 0,03 nanogramos de dioxina 2,3,7,8-TCDD por litro de agua potable (0,03 ng/L, un nanogramo es la milmillonésima parte de un gramo). La Administración de Alimentos y Drogas (FDA) recomienda no consumir pescados y mariscos con concentraciones de dioxina superiores a 50 partes por trillón (50 ppt).
Diferentes
estudios publicados por investigadores de la Universidad de Concepción,
han demostrado que los compuestos organoclorados producidos por las
plantas de celulosa, producen cambios en los genes tanto en células
embrionales de ratones de laboratorio, como en larvas de la rana
chilena y en ápices de cebolla.
En la primera evaluación de impacto ambiental del proyecto, la COREMA en 2000 señaló:“El proyecto, en su actual configuración, impone riegos no precisados a la salud de la población y a la calidad de
importantes recursos ambientales (aire y agua) precisamente por el
potencial de liberación al medio de sustancias organocloradas, entre
ellas las dioxinas, asociadas a la tecnología de tratamientos de
efluente propuesta “(COREMA REGIONAL, 2000), No obstante estas
conclusiones y otras más, que llevaron a la Comisión a calificar el
proyecto desfavorablemente dicha inciativa, el proyecto fue
finalmenteaprobado por las autoridades políticas de la CONAMA el 2001.
Sobre la calidad de vida en ciudades, pueblos y asentamientos humanos dispersos
Uno de los impactos ambientales graves, es la emisión de contaminantes gaseosos respecto de las emisiones atmosféricas de TRS
y potenciales molestias por malos olores o daños a la comunidad por
parte del CFI Itata, se dispondrá de mediciones continuas de TRS,
poniendo especial atención al sector de Nueva Aldea, el cual, de
acuerdo a los estudios técnicos, es el que podría verse más afectado
por este tipo de emisiones que, en todo caso, equivale a 40% menos de
lo percibido por otras poblaciones localizadas entorno a este tipo de proyectos.
La
producción de malos olores también afectará al pueblo de Ñipas y a las
ciudades de Quillón y Chillán. También se verá afectada Quinchamalí,
importante centro turístico de la zona.
Otros Impactos Asociados
El Plan de Abandono
se encuentra insuficientemente definido, al no proporcionar garantías
de que una vez finalizada la vida útil del proyecto y del depósito en
particular, no se generarían situaciones de riesgo como son la
contaminación de la napa subterránea o el deslizamiento o
desmoronamiento de las obras civiles del depósito de residuos sólidos.
Existe un riesgo significativo para las personas, especialmente en el ámbito de la salud, que viven aguas abajo del punto de descarga, donde no se garantizará la calidad sanitaria del agua a utilizar.
Impactos Económicos
Entre
otros efectos que tendrá la instalación de la Planta de celulosa, debe
mencionarse que traerá como consecuencia una pérdidade imagen de los vinos de la cuenca del Itata
Daño económico a los productores de fruta, de leche y de queso. Los consumidores nacionales preferirán productos de otras regiones no contaminadas. Esto afectará en especial a los productos exportados, por cuanto los países más avanzados poseen exigencias ambientales mayores que las nuestras y que son muy bien supervisadas y dichos daño económico alcanzarián incluso a los recolectores de mosqueta mora y apicultores que no podrán exportar sus productos.
Se espera
que las viñas del Valle se vean afectadas debido a las emanaciones de
la planta las que caerán sobre las parras, hojas y
uvas, produciéndose efectos genotóxicos, (Merino, UDEC)
Existirá
también un ambiente inapropiado para el desarrollo del turismo ya
existente en las riberas del Itata y perjudicará el potencial
desarrollo de la industria turística y
agroturismo. Fundamentalmente
por sus aguas contaminadas y el incremento considerable de color café
en sus aguas, el cual podrá aumentar de acuerdo a los antecedentes de
COREMA Valdivia en aproximadamente 4 veces, por efecto de la lignina y
eutrificación.
Los
pescadores artesanales de las caletas aledañas y cercanas a la
contaminación de las aguas marinas verán disminuidos sus ingresos por
cuanto la captura de peces de esa procedencia no serán tan atractivos
para los consumidores, que están en antecedentes que los compuestos
organoclorados son genotóxicos, mutagénicos y cancerígenos, que tienen
baja biodegradibilidad y que se acumulan en las grasas de quienes los
consumen. Además podrá verse disminuida la fauna y flora.
Impactos Políticos
La
falta de autonomía de cuerpos independientes para la evaluación de los
proyectos ambientales genera una situación parcial que atenta contra
las bases en que se funda la política ambiental, y debiera orientarse
según el principio preventivo, con un aumento de la participación
ciudadana y del acceso a la información, que permitan a la ciudadanía
hacer un seguimiento actualizado de la evolución del proyecto.
La
compartimentalización en el análisis de impacto ambiental, no permite
evaluar todos los impactos ni la sinergia entre ellos, subestimándose
los reales efectos que el proyecto producirá, sobre todo en la alteración de otras formas de vida y desarrollo.
PROPUESTA DE GREENPEACE
TCF Totalmente Libre de Cloro en vez de ECF Libre de Cloro Elemental, recirculación total de los residuos líquidos y cero emisiones tóxicas.
Greenpeace considera que a la luz de las evidencias científicas el CFI Nueva Aldea puede transformar la tecnología de blanqueo de Pulpa ECF a
TCF Totalmente Libre de Cloro (Total Chlorine Free) que no libera
organoclorados (AOX), dado que son sustancias altamente tóxicas en los
riles provenientes de este tipo de procesos.
Se
ha hablado mucho, y así lo ha sostenido Arauco, que el sistema de
Blanqueo de Pulpa ECF no presenta la liberación de Dioxinas al medio
ambiente sin embargo, eso ha sido desmentido categóricamente incluso por científicos chilenos.
Durante
décadas las compañías de celulosas han sostenido que la tecnología de
blanqueo ECF, es una de las mejores técnicas de blanqueo y que presenta
niveles “no detectables” de dioxinas en sus afluentes, pero un estudio
publicado en junio de 2005 señala el aumento de la concentración de
dioxinas en las cercanías de plantas de celulosas con tecnología ECF
entre 1979 y 2000 en el Mar Báltico, y asegura que este proceso se
debió a una contaminación continua y no una filtración desde los sedimentos.
La
decisión de utilizar el blanqueo ECF en la planta CFI Nueva Aldea se ha
realizado en criterios anticuados y supuestos argumentos en función de
la calidad de la pulpa, sin embargo, la tecnología TCF ha sufrido
avances técnicos que permiten obtener la misma calidad y brillo que la
pulpa con blanqueo del tipo ECF. También se ha señalado que es muy poca
la demanda por celulosa hecha en base a TCF, sin embargo la demanda no
tiene que ver con ECF v/s TCF pues lo que interesa es que la pulpa
tenga alta calidad de brillo, lo que es sin lugar a dudas posible con TCF.
Son
varias las plantas en el mundo que producen pulpa TCF de alta calidad y
las plantas de CELCO pueden cambiar su tecnología y hacerlo. La
industria de la celulosa europea está muy interesada en las
investigaciones con blanqueo catalítico que se llevan a cabo en la
Universidad Técnica de Helsinki, de hecho el blanqueo catalítico con
gases de oxígeno ofrecería las ventajas de la tecnología TCF
tradicional y con el tiempo sería incluso más eficiente en relación a
los costos que el ECF, dejando claro que existen otras tecnologías que perfectamente pueden aplicarse en Chile.
La
única alternativa para no descargar organoclorados al medio ambiente es
abandonar el blanqueo ECF. Esta conclusión es reafirmada por las Pautas
del Banco Mundial para la industria de la Celulosa y el Papel, las que
señalan a la tecnología TCF como la mejor alternativa de blanqueo y
sostienen que deberían complementarse con procesos sin efluentes
tóxicos o totalmente cerrados para lograr un desempeño ambientalmente
superior. Sin embargo la planta CFI nueva Aldea para llevar a cabo
dicho objetivo, el de cerrar sus efluentes, debería como ya se ha
dicho, abandonar el uso de sustancias cloradas, pues el sistema cerrado
no permite eluso de estos compuestos, que al ser corrosivos dañan dicho sistema.
Posición de Greenpeace sobre el Proyecto
Consideramos que el CFI Nueva Aldea de CELCO no debe entrar en funcionamiento, hasta que:
1. Se
implemente un sistema de producción que no emita al medio ambiente
compuestos nocivos tales como halogenados, metales pesados, gases
tóxicos, etc. los cuales contaminarán el río Itata, la costa adyacente
a su desembocadura, el medio ambiente, la comunidad e impactarán los
sectoresproductivos tradicionales de la zona.
2. La
planta cambie su tecnología de blanqueo ECF (Libre de Cloro Elemental)
por una sin uso de substancias cloradas, como la TCF (Totalmente Libre
de Cloro) que acompañado de un manejo integral de residuos noemita contaminación alguna.
3. Que se realicen estudios exhaustivos que garanticen que ninguna
especie de fauna y flora será contaminada en ríos, mares y tierra, y
que se asegure que las especies en peligro de extinción no se verán
amenazadas por las emisiones de la planta.
4.
Asegurar que la producción de celulosa permita el cumplimiento de
las normas ambientales primarias y secundarias, así como los Acuerdos
Internacionales que ha ratificado el país, con un monitoreo y
fiscalización efectiva e independiente.