與布殊政府相比，這一屆美國政府對於氣候變化這個問題的態度的確是大有改觀。國務卿希拉里在開幕式上煽情發言，說氣候變化對於我們的世界是個巨大而又迫切的威脅，這已是『不爭的事實』。而同時另外一個『不可逃避的事實』是，如何應對氣候變化，將成為我們的下一代評判今天的領導們的重要依據。兩天的會議充滿著這種豪言壯語和動聽言辭。
原本以為大家千呼萬喚的、奧巴馬錚錚承諾的美國在氣候問題上的領導力終於可以登場了。可惜結果卻是另一次失望。美國遲遲不肯就其短期減排指標作出表態。而如果美國作為對全球氣候變化問題負有最大責任的國家，不就其自身減排作出強有力的承諾，哥本哈根會議能成功達成協議的可能性就微乎其微。
顯然，在經濟危機的背景下出台減排計劃，美國人心裏還是過不了這道坎。但領導力終究不能只靠奧巴馬的紙上談兵。從競選總統開始，奧巴馬就曾反復強調應對氣候變化有助於恢復經濟，現在他要做的是落實其『綠色經濟復興計劃』，說服美國國內減排與恢復經濟是可以齊頭並進。
好在以應對氣候變化來解決經濟難題，這已經越來越成為各方的共識。大力投資低碳產業，可以有效創造就業和防止經濟進一步滑坡，同時減少能源開支。奧巴馬建議成立的1500億美元『清潔能源研發基金』，可以為美國創造500萬個『綠領』就業機會。近期美國憂思科學家聯盟（Union of Concerned Scientists）出臺的一份報告指出，如果出臺一系列的氣候、能源和交通政策，美國每年可以節省4650億美元的能源開銷。另一份綠色和平的報告認為，提高能效和發展可再生能源，可以在幫助美國經濟實現能源基礎轉型的同時，大幅度減少溫室氣體的排放，使其二氧化碳排放到2020年減少23%，到2050年減少85%。
實現氣候保護和經濟發展的雙豐收，這不光對於美國這樣的發達國家是可行的，發展中國家也一樣可以做到。上週三在北京發佈的一份英國廷道爾氣候變化研究中心（Tyndall Centre）的研究報告指出，依靠一攬子的清潔能源扶持政策，同時引導消費者減少住宅和交通的碳排放，中國將在保持經濟持續穩定增長的同時，使其二氧化碳排放在2020-2030年間達到峰值。
作為全球最大的兩個排放國，美、中兩國在全球應對氣候的努力中起著不可或缺的領導作用。美國須帶領發達國家率先、大幅度減排；中國須帶領發展中國家實現低碳可持續發展。眼前的經濟困境是挑戰，但更是機遇。離年底的哥本哈根大會還有214天的時間，拯救全球氣候的方案需要可行性，但更需要領導力。
(作者為綠色和平氣候與能源項目經理楊愛倫。本文原刊載於2009年5月7日《21世紀經濟報道》)
