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张朝晖中国制冷空调协会秘书长发言稿

绿色和平首届商业论坛

2008 年5月27日

北京,中国

尊敬的绿色和平各位领导,各位来宾,女士们,先生们:
大家好!

非常高兴能够有机会参加由绿色和平组织举办的首届中国商业论坛,我谨代表中国制冷空调工业协会向此次论坛的召开表示衷心的祝贺。

众所周知,改革开放政策的实施带来了中国经济的健康持续发展,也正是中国经济的整体进步促进了中国制冷空调业的长足发展。根据我们的统计,近十余年来,全行业的平均年增长率达到了15%以上,2007年整个中国制冷空调行业的总产值已超过3000亿元人民币。今天,中国已实实在在地成为全球制冷空调业的第一大生产国。

纵观中国制冷空调业的成长与发展,可以说,社会主义市场经济制度的建设是行业取得良性发展的基石,而市场需求的变化则是引领技术创新与进步的直接动力,近二十余年来,随着全行业生产规模的不断壮大和技术、生产、管理等方面经验的逐步积累,今天的中国制冷空调行业无论是产品质量、品种种类还是在制造水平上都取得了巨大的进步与提高。

我们都知道,在中国经济快速发展的今天,能源与环保问题已成为中国经济建设过程中突出的制约性因素。现在,中国政府已充分意识到这一问题的严重性并积极着手加以解决,我国政府在十一五规划中明确提出要把节约资源、保护生态环境作为基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型和谐社会。在今年年初召开的第十一届全国人民代表大会上,温家宝总理在政府工作报告中明确提出把节能减排作为政府的约束性目标,同时还强调指出政府要加大实施节能减排和环境保护的力度。

政府所倡导的节能环保的经济发展模式,也正是中国制冷空调行业努力的方向。作为承担政府与企业界沟通的桥梁和纽带作用的中国制冷空调工业协会,多年以来,始终以推动行业的技术进步与健康发展为工作宗旨,积极引领行业和企业走节能环保并重的发展道路,近年来,行业协会在这方面的工作力度在不断加大,先后通过组织各种行业活动、在多个媒体上进行广泛宣传等方式加以引导,帮助企业树立立足于节能环保的长期发展战略和目标。通过全行业的共同努力,我们在行业中不仅提前实现了对CFCs消费的淘汰,另一方面,统计数据表明,在过去的几年中,冷水机组、单元机等主导产品的能效指标分别都有不同程度的明显提高。我们还注意到,对于国内近年来围绕着提高产品质量、提升产品效率为目的而建立起来的一些认证体系,如节能产品认证、能效标识制度以及CRAA产品认证等,虽属于自愿性范畴,但也得到了行业企业的广泛关注、支持与参与,据统计,迄今为止,分别已有数百家企业自愿参与并取得了上述的各项认证,这充分体现了全行业对于推动技术进步、以节能环保行动引领企业发展的高度的社会责任感,也展示了制冷空调行业在节能、环保领域所取得的积极成效。

众所周知,自《蒙特利尔议定书》问世以来,ODS淘汰就一直是全球制冷空调行业所共同面临的焦点和难点问题。大家已经知道,经过中国政府和社会以及行业各界十余年的积极行动和艰苦努力,中国已在2007年7月1日全面实现了对CFCs和Halons消费的完全淘汰,这一时间进度比《议定书》规定的淘汰时限整整提前了2年半。这是中国在国际环保行动中所取得的重大成就,也是中国作为一个负责任的大国对国际环保事业的又一重大贡献。作为中国CFCs消费领域的重要组成部分,中国制冷空调业通过长期的不懈努力,克服诸多困难,也和其它行业一起实现了提前淘汰的目标,这既是我们的责任,也是我们的荣誉和骄傲。

 然而,对于制冷空调行业而言,CFCs的淘汰和转换只是我们解决环境保护问题迈出的第一步,现今随之而来的HCFCs的替代转换工作,则是我们全行业所面临的更为复杂而艰巨的任务。根据《蒙特利尔议定书》2007年9月第19次缔约方大会的最新决议,对于包括中国在内的第五条款国家,将要在2013年把HCFCs的生产量和消费量冻结在2009年和2010年的平均水平上,并在2030年完成全面淘汰。与此前的规定相比,对HCFCs的总体淘汰目标提前了大约10年的时间。同时,冻结基点和启动年限也都较之以前有了大幅的提前。我在前面已经提到,中国现今已是全球最大的HCFCs生产国,同时也是全球最大的HCFCs消费国。据我们了解,2007年我国HCFCs的生产量约为40万吨,消费量约为26万吨,这两个数据均占到全球发展中国家的生产和消费总量的半数以上。今天,中国制冷空调行业的制造规模已经数十倍于当年启动CFCs淘汰时的总体规模,生产厂家数以千计,产品种类繁多,市场应用广泛,巨大的生产和消费规模使我国在应对HCFCs加速淘汰行动中面临着更大的压力和挑战。应该说,对于中国制冷空调业而言,下一步的履约形势是非常迫切和严峻的。

今天,面对着HCFCs的加速淘汰、面对着庞大数量的制造企业和制造规模,一方面我们呼吁中国的制冷空调业必须勇敢承担起责任;另一方面,我们也要强调的是,当前,替代技术的发展尚存在许多不确定因素的情况,我们也必须充分考虑行业的发展和企业的利益,兼顾中国国情,积极推进、稳步实施相关的替代转换工作。

应该说,当前围绕着HCFCs的替代转换工作,我们面临的最大问题还是替代制冷剂的选择问题。纵观目前国际上的发展现状,现在发达国家和地区所常用的HCFCs的替代品主要有两大类。一类是以欧洲大陆为代表所积极倡导的天然工质,另一类是以美国、日本等发达国家为代表的提倡主要以HFCs替代HCFCs的应用。综合分析,我们认为,这两种途径都有各自的特长和局限,天然工质作为环境友好的物质,在小型家用制冷和空调产品领域有着良好的适用性,也可以充分解决臭氧破坏和气候变暖的问题,但由于大部分的天然工质(CO2除外)都存在易燃、易爆的特性,因此在灌注量较大的商用和工业用制冷空调产品领域的使用因安全因素的考虑而受到了制约。HFCs作为ODP为零的替代品,因其无臭氧破坏作用且能提供较好的循环适用性和产品效率,近十余年来在国际上得到了广泛的使用,但不容回避的是,这些HFCs大都具有较高的GWP,在气候变暖问题日益突出的今天,HFCs已被明确纳入了《京都议定书》所列举的受限制的温室气体目录,因此其长期生存的前景不容乐观。

考虑到以上情况,鉴于中国制冷空调行业的应用涉及到国民经济和人民生活的各个层面,产品的品种种类繁多,新的应用领域还在不断扩展,因此在替代技术路线的选择方面,我们应综合考虑制冷剂在产品中的适用性、环境影响、能源效率、安全因素、转换投入和企业承受力以及用户和市场的接受度,慎重合理地选择可行的替代技术路线和替代物,促进中国的履约工作如期顺利完成。我们认为,综合分析当前国内外在替代品开发方面的发展形势,今后在整个制冷空调领域,仅靠某一种制冷剂来解决所有应用问题的局面将不复存在,针对不同的产品特点和使用领域,以多种不同的替代物来解决不同的应用需求将是未来最可能的发展方向。

今天,面对全人类所共同面临的生态环境保护问题,在目前尚无完全理想的解决方案的情况下,我们呼吁全球同行们携起手来,勇于承担责任,继续动员国际社会各方面的力量,团结合作,继续加大开发研究力度,积极探寻更加科学、合理、环境友好的替代技术路线和方法。在新的替代技术和替代品的开发研究过程中,我们既要关注于臭氧保护问题,同时也要关注到全球气候变化的问题,以保护人类共同的生态环境为唯一目标,摒弃狭隘和商业利益至上的做法,以零ODP且低GWP值为目标导向,充分开展全球范围内的信息交流与合作、实行资源和成果共享,促使全球性的替代转换工作早日取得成功,最大限度地保护地球这一人类共同的家园。