中国政策

页面 - 2011-01-14
绿色和平致力于保护中国森林,同时我们也推动政府、企业和消费者停止进口和买卖造成森林破坏的木材。我们深信,如果有政策和法律的引导,负责任的企业行为,和消费者的环境意识,中国的发展并不需要以破坏国内和国外的森林为代价。

我们推动中国政府、企业和消费者共同努力制定合理的可持续森林政策。

中国政府已经认识到了非法采伐及相关贸易等问题给中国带来的严峻后果。近年来,中国政府签署了一系列相关国际公约,以及中国政府参与“森林执法与施政” (FLEG)进程的加快,都表明了中国政府打击非法采伐,保护全球森林的决心与愿望。下一步,中国政府与其他国家共同的行动计划将有助于非法采伐等问题的解决。

保护国内天然林

1998年长江洪灾之后,中国制定了天然林保护政策并实施了“天然林保护工程”。这一政策在过去十年间对于保护中国珍贵的天然林资源取得了卓越的成效。在欢迎中国政府继续实施“天保工程二期”并加大保护力度的同时,我们也建议对以下问题进行关注:

天然林转换成人工林。天然林的生物多样性(包括一些原生的灌木丛林)是人工林,特别是工业原料林所无法比拟的。因此,在一些天然林低产林低效林改造过程中,在应该避免用大量人工林替代天然林植被,尤其杜绝大面积单一树种的工业原料林替代天然林的事情发生。

可持续发展人工林。人工林,特别是工业原料林的发展应该得到科学的规划和指导,以及监督。这样做可以尽量的减少人工林对环境的负面影响。

打击非法采伐及相关贸易

每10根从热带雨林出口的原木,就有5根被运往中国。中国的木材被加工成木制品后,很多销往了欧美市场……

近年来,中国经济发展中的资源制约问题愈来愈突出。中国的人均森林资源低于世界平均水平,在比较长的时间内都必须依赖进口来满足对木材的需求。中国是世界上最大的原木和热带木材进口国。由于中国的主要木材供给国大都存在比较严重的非法采伐,因此中国的木材进口中也有比较大比例的非法木材。

同时,许多来自国内的私营企业,也包括一些大型国有企业近年来在其境外购买或投资原始森林、人工林或者矿产资源。个别企业在操作过程中也发生了一些森林破坏案例。比如,购买大片原始森林进行皆伐,以大规模油棕榈种植园取代天然林,以及采矿对植被造成过度破坏等。

目前,虽然买卖非法木材和木制品以及上述森林破坏是企业和个人行为,但是这不仅对森林资源和环境带来了极大的破坏,而且也严重影响着中国良好的国际形象和声誉。更重要的是,它并不利于中国木材产业长期的可持续发展。如果没有政府的干预的话,这种犯罪行为是不会停止的。

中国政府已经认识到了非法采伐及相关贸易等问题给中国带来的严峻后果。近年来,中国政府签署了一系列相关国际公约,以及中国政府参与“森林执法与施政”(FLEG)进程的加快,都表明了中国政府打击非法采伐,保护全球森林的决心与愿望。下一步,中国政府与其它国家共同的行动计划将有助于非法采伐等问题的解决。特别是《中国企业境外可持续森林培育指南》和《中国企业境外森林可持续经营利用指南》的颁布和进一步落实,将极大地提升中国作为负责任大国在打击非法木材及相关贸易中的作用。

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