绿色和平>
自然之友、地球村、绿家园、绿色流域、守望家园和绿色和平等环保组织赞赏环境保护部严肃地对待民间意见。这是绿色证券政策实施以来,首次有民间组织参与到政策的落实中,而环境保护部的认真对待更促进了政府和民间的良性互动,为政府与民间共同全面透明地监督企业的污染问题开创了好的先河。
因此,我们期望环境保护部在未来能够更加主动地寻求民间组织的意见,也更积极地鼓励民间组织的参与。同时,我们也期望环境保护部,尤其是地方环保局,进一步发挥作用,继续大力监督管理企业的环境表现,确保不会将牺牲环境成为经济发展的代价。
我们希望金东纸业能够在政府的要求下进行整改,也更希望金东的环保措施是切实为了长远的环境保护利益出发,而并不仅仅是为了应付政府部门调查与民间组织质疑而采取的短期行为。对公示中所未涉及的两个方面,我们仍然表示担忧:
1. 金东纸业及其其它浆纸厂的原材料的原料供应计划是否具有可持续性,其森林原料供给需要得到公开;
2. 上市融资后加大产能的投入是否能到污染不超标,还有待进一步观察。如其子公司金华盛尚未建成的中水回用系统及其他设施的有效还需要更为持续的信息公开来监督。
2008年8月,在国家环保部就“金东纸业”上市环保核查的最后关头,由于金东纸业及其部分附属企业有多次环境违法违规记录,8月12日,绿色和平等多家环保组织向环保部递交联名信建议谨慎处理并考虑暂缓批准金东纸业上市环保核查。
国家环保部收到信后表示会积极处理。金东纸业却避而不谈信息公开。随着环保组织对金东纸业环保违规调查的进一步结果浮出水面,我们给环保部的第二封信于9月2日紧急发出。
事件背景
2007年7月30日,《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》出台,这是环保总局、人民银行、银监会三部门为了遏制高耗能高污染产业的盲目扩张而推出的“绿色信贷”,也就是说,国家将对节能减排不力的企业从信贷方面加以调控。
在“绿色信贷”的政策背景下,“金东纸业” 上市前,就需要报环保部门审批。而此次环保部对金东纸业所属的共7家企业进行了环保核查后认为:“该公司基本符合上市公司环保核查有关要求”,接下来进行为期10天的公示过程。
金东纸业的部分下属公司还在云南省和海南省等地的工业原料林营造过程中涉嫌毁坏天然林、破坏自然保护区等违法行为。海南金海浆纸业有限公司在配套的350 万亩浆纸林基地建设过程中,屡次发生破坏天然林、破坏自然保护区等事件,并得到国家林业局海口专员的调查证实。
虽然金光集团在2005年向国家林业局承诺“切实按照国家有关法律法规和政策,实现合法经营,遵章办事”,但到2007年,绿色和平又发现金海浆纸公司在海南省省级自然保护区鹦哥岭核心区内砍伐天然林,种植桉树。
除此以外,金东纸业母公司金光集团APP在包括印尼在内的许多国家或地区长期以来被证实涉嫌天然林破坏以及违反当地法律,遭到众多环保组织和当地居民的坚决反对。这足以证明该企业在环境保护方面缺乏足够的诚意,其与环境保护相悖的经营实践仍需要极大的改善。
至今,这些问题尚未得到全部妥善解决。因此,绿色和平等环保组织建议:环保部慎重考量这些不良环保记录,谨慎处理并考虑暂缓批准金东纸业上市环保核查。我们已致函“金东纸业”,要求其按照《环境信息公开办法》规定,在8月14日环保核查截止日期之前,对此次环保核查所涉及的具体信息进行公开。
致国家环保部的联名信:建议谨慎处理并考虑暂缓批准金东纸业上市环保核查(PDF)
参考:绿色和平在全球范围内,针对破坏森林的纸业公司所展开的行动一览