Banderas de conveniencia

La pesca ilegal, en altamar y en las zonas exclusivas económicas de los Estados por barcos pesqueros industrializados es un problema creciente en muchas zonas del mundo y amenaza el uso sostenible de los recursos pesqueros mundiales y la seguridad y economía en la alimentación de muchos estados, particularmente en los países desarrollados

Utilizando los datos del Servicio Marítimo Lloyd´s, Greenpeace ha revisado las flotas de los 10 países con banderas de conveniencia con el mayor número de embarcaciones de más de 24 metros.

Barcos mayores de 24 metros con bandera de conveniencia
Fuente: Servicio de Información Marítima de Lloyd´s 1999

1. BELICE (404 barcos)
2. HONDURAS (395 barcos)
3. PANAMA (214 barcos)
4. SAN VICENTE & LAS GRANADINAS (108 barcos)
5. GUINEA ECUATORIAL (56 barcos)
6. CHIPRE (45 barcos)
7. VANUATU (34 barcos)
8. SIERRA LEONA (27 barcos)
9. ISLAS MAURICIO (22 barcos)
10. ANTILLAS HOLANDESAS (18 barcos)

En base al análisis de los datos del Servicio Marítimo de Lloyd´s, Greenpeace calcula que existen unos 1.300 barcos pesqueros de escala industrial que faenan con banderas de conveniencia. Más de 1000 de estos buques (aproximadamente el 80%) faenan con bandera de Belice, Honduras, Panamá y San Vicente & Las Granadinas (aunque un informe reciente indica que Panamá está haciendo un esfuerzo para limpiar su registro de buques). Los armadores "registrados" de estos buques están ubicados en 80 países, la mayor parte de ellos con base en Taiwan, la Unión Europea (principalmente España), Panamá, Belice y Honduras.

La responsabilidad de la pesca bajo banderas de conveniencia también recae sobre los gobiernos de los países con mayores pesquerías, que fracasan en la regulación dentro su jurisdicción de compañías que poseen y operan con barcos pesqueros registrados con banderas de conveniencia y cargueros.

En las tres resoluciones de los tres últimos años de la Asamblea General de Naciones Unidas se ha condenado la pesca mundial ilegal, y ha conminado a todos los estados a ejercer control sobre las embarcaciones con banderas de conveniencia para asegurar el cumplimiento de las medidas internacionales de conservación.

Todos los gobiernos han reconocido el problema de los barcos con bandera de conveniencia en los últimos años. No hay ninguna razón por la cual los gobiernos no puedan y no deban actuar y poner final a este sistema de pesca que escapa de toda regulación y control.

Greenpeace ha condenado la falta de actuación de la Unión Europea contra la pesca pirata en la presentación del informe "Pesca pirata: saqueando los océanos". Greenpeace también demandó a la Unión Europea que mostrara su compromiso para proteger la vida marina que aún queda en los océanos y para emprender acciones inmediatas que pongan fin al saqueo de los océanos. En esta reunión se debatió el borrador del Plan Internacional de Acción (IPOA), cuyos objetivos - "prevenir, impedir y eliminar la pesca ilegal, no reglamentada y no declarada (Illegal, Unregulated and Unreported – IUU)", difícilmente se conseguirán de seguir en Plan en su estado actual.

La Unión Europea también debe apoyar medidas para cerrar los puertos a los barcos BDC. Un ejemplo claro es el del Puerto de Las Palmas de Gran Canaria, donde Greenpeace ha observado numerosos barcos BDC a lo largo de los últimos años. Dicho puerto es particularmente famoso por permitir la entrada de las flotas de barcos con banderas de conveniencia que operan en el Océano Atlántico. Por el contrario, Sudáfrica ha prohibido la descarga de barcos pesqueros con bandera de conveniencia en puertos como Ciudad del Cabo, uno de los puertos más importantes para la pesca pirata y el transbordo y abastecimiento de barcos en el Atlántico .

Greenpeace está luchando activamente contra la pesca pirata. En el año 2000, condujo una expedición por el Océano Austral y el Océano Atlántico. En el Océano Austral documentó la pesca ilegal de bacalao de profundidad. Como dato más destacado de esta expedición antártica, el barco de Greenpeace MV Arctic Sunrise localizó al barco Grand Prince, con bandera de Belice, dentro de la ZEE (Zona Económica Exclusiva) de la Isla de Kerguelen el 4 de marzo de 2000. Este barco, propiedad de la empresa española Noycan, fue capturado en diciembre de 2000 pescando ilegalmente el amenazado bacalao de profundidad. En el Océano Atlántico, Greenpeace documentó y realizó una acción directa contra los barcos piratas que estaban capturando piezas muy valiosas de atún patudo y barcos cargueros que transportaban el atún hasta Japón. Estos barcos ondeaban bandera de Belice, Panamá y Camboya, todos países con banderas de conveniencia.

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