Μετά την… κρυάδα που μας προκάλεσε τη 2η ημέρα η διαρροή της Δανέζικης πρότασης και την επεισοδιακή 3η ημέρα με την αναστολή των διεργασιών ύστερα από σχετικό αίτημα του Τουβαλού, επιτέλους χθες είχαμε καλά νέα. Ανάμεσα στα πολλά προσχέδια που βρήκαν το φως της δημοσιότητας (βλέπε χθεσινό update) υπήρχαν δύο αρκετά καλές προτάσεις που έχουν σημαντικές πιθανότητες να αποτελέσουν και επισήμως τη βάση διαπραγματεύσεων από τα θεσμικά όργανα του UNFCCC.
Αρχικά κυκλοφόρησε η πρόταση της Συμμαχίας των Μικρών Νησιωτικών
Κρατών (AOSIS), στην οποία περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο
μπορεί να δημιουργηθεί μία ισχυρή και νομικά δεσμευτική συμφωνία με
δύο Πρωτόκολλα (διατήρηση του Κιότο μετά το 2012 για τις
βιομηχανικές χώρες και ένα νέο πρωτόκολλο για τις αναπτυσσόμενες
και τις ΗΠΑ), σημαντικές μειώσεις των εκπομπών και μακροχρόνια
χρηματοδότηση. Πρόκειται για μία εξαιρετική πρόταση που καλύπτει
ικανοποιητικά σχεδόν όλα τα αιτήματα μας.
Λίγη ώρα αργότερα κυκλοφόρησε και η πρόταση του προεδρείου της
Ομάδας Εργασίας της UNFCCC για τη Μακροπρόθεσμη Δράση Συνεργασίας
(AWG-LCA - βάσει της συμφωνίας του Μπαλί επεξεργάζεται τις
υποχρεώσεις των αναπτυσσόμενων κρατών και των ΗΠΑ για μετά το 2012)
έχοντας αρκετά θετικά στοιχεία. Η εν λόγω πρόταση αποτελεί
ικανοποιητική βάση διαπραγματεύσεων, αν και χρήζει βελτίωσης κυρίως
στο κομμάτι του νομικά δεσμευτικού χαρακτήρα. Ωστόσο θα μπορούσε να
ενισχυθεί με αρκετά από τα στοιχεία της πρότασης των AOSIS.
Πλέον θα πρέπει να δεχτούν τα κράτη να αποτελέσουν και επισήμως
αυτά τα δύο προσχέδια τη βάση διαπραγματεύσεων, κάτι που έχει
αρκετές πιθανότητες, και από κει και πέρα να υπάρξουν βελτιώσεις
και όχι μετριασμός των θετικών σημείων. Αυτό θα είναι και το πιο
δύσκολο κομμάτι…
Από κει και πέρα, χθες είχαμε και τα αποτελέσματα του Ευρωπαϊκού
Συμβουλίου της ΕΕ. Οι ευρωπαίοι ηγέτες, λίγες ημέρες πριν μεταβούν
οι ίδιοι στην Κοπεγχάγη,
είχαν την ευκαιρία να καταστήσουν την ΕΕ πραγματικό ηγέτη στον
παγκόσμιο αγώνα της καταπολέμησης των κλιματικών
αλλαγών και να δώσουν νέα ώθηση στις διαπραγματεύσεις. Δυστυχώς
όμως απέτυχαν τόσο να αναβαθμίσουν το στόχο της ΕΕ σε 30% όσο και
να καταθέσουν συγκεκριμένη και γενναία πρόταση για μακροχρόνια
χρηματοδότηση προς τις αναπτυσσόμενες χώρες. Επίσης δεν κατέστησαν
σαφές κατά πόσο επιθυμούν ο στόχος του 20% (ή τελικά του 30%) να
επιτευχθεί ως το 2020 με τη μεταφορά των περισσευούμενων
δικαιωμάτων ρύπανσης από την πενταετία του Κιότο (2008-2012). Κάτι
τέτοιο θα είχε καταστροφικά αποτελέσματα αφού η επίτευξη του στόχου
θα ήταν 'λογιστική' και όχι πραγματική. Για την ακρίβεια, οι
πραγματικές εκπομπές μπορεί ακόμα και να αυξηθούν, σε σχέση με το
έτος αναφοράς 1990, αν τελικά χρησιμοποιηθούν αυτά τα δικαιώματα (η
περιβόητη μεταφορά 'καυτού αέρα'). Ως αποτέλεσμα το CAN βράβευσε
την ΕΕ στην τρίτη θέση της χθεσινής απονομής του Απολιθώματος της
Ημέρας (βλέπε Απολίθωμα Ημέρας για Παρασκευή).
Τουλάχιστον υπήρχε και κάτι θετικό από το χθεσινό Ευρωπαϊκό
Συμβούλιο, αφού η ΕΕ επισήμανε για άλλη μία φορά ότι η θέση της
είναι η επίτευξη μίας νομικά δεσμευτικής συμφωνίας για την
αντιμετώπιση των κλιματικών αλλαγών.
Απολίθωμα της Ημέρας- Πέμπτη
Το δίκτυο περιβαλλοντικών οργανώσεων Climate Action Network
(CAN), στο οποίο μετέχουν η Greenpeace και το WWF, κάθε μέρα
απονέμει το εξαιρετικά δημοφιλές «Απολίθωμα της ημέρας». Αυτό το
ιδιότυπο βραβείο δίδεται σεχώρα ή χώρες που επιχειρούν να παγώσουν
την πρόοδο των κλιματικών διαπραγματεύσεων.
Πρώτη Θέση: Καναδάς
Άλλο ένα βραβείο για την αγαπημένη χώρα της στήλης και ορκισμένο
εχθρό του κλίματος. Σύμφωνα λοιπόν με λόγια του υπουργού
περιβάλλοντος: «Είναι στο συμφέρον του Καναδά η αντικατάσταση του
Πρωτοκόλλου του Κιότο με μία άλλη συμφωνία». Αυτό που μάλλον ξέχασε
να μας πει είναι ότι η χώρα του φοβάται να αντιμετωπίσει την
επιτροπή συμμόρφωσης του Κιότο…
Δεύτερη θέση: Καναδάς (πάλι)
Χθες ο επικεφαλής της καναδικής αντιπροσωπείας ισχυρίστηκε ότι ο
στόχος του Καναδά (-3% ως το 2020 σε σχέση με τα επίπεδα του 1990)
βασίζεται σε επιστημονικά κριτήρια (science based). Τι άλλο θα
ακούσουμε…
Τρίτη θέση: Ευρωπαϊκή Ένωση
Οι ευρωπαίοι ηγέτες είχαν την ευκαιρία χθες στο Ευρωπαϊκό
Συμβούλιο να δώσουν νέα ώθηση στις διαπραγματεύσεις με το
υιοθετήσουν έναν πιο φιλόδοξο στόχο για το 2020, να καταθέσουν
συγκεκριμένα ποσά για μακροχρόνια χρηματοδότηση, με το να
διασφαλίσουν ότι η βραχυπρόθεσμη χρηματοδότηση θα προέρχεται από
επιπρόσθετα της αναπτυξιακής βοήθειας κονδύλια καθώς και να
ξεκαθαρίσουν ότι η ΕΕ δε εκμεταλλευτεί τα 'παραθυράκια' στο
Πρωτόκολλο του Κιότο για τη μεταφορά του 'καυτού αέρα' και τις
καταβόθρες του άνθρακα. Πέντε ευκαιρίες για ηγετική στάση στον
αγώνα για τη σωτηρία του πλανήτη. Από τα πέντε σκόραραν… μηδέν.