Cпасем Утриш

Заказник простирается полосой 12,5 км между посёлками Малый и Большой Утриш в Краснодарском крае (окрестности г. Анапа). Это уникальный уголок природы, где сохранились участки сухих субтропиков средиземноморского типа. На Черноморском побережье это единственный участок практически нетронутого реликтового можжевелово-фисташкового леса. На обрывистом, скалистом берегу растут редкие реликтовые растения: три видов можжевельников, фисташка туполистная, пицундская сосна. Всего встречается около 60 видов растений и животных, занесенных в Красную книгу России.

Охранный статус природной территории

Заказник регионального значения “Большой Утриш” был образован еще в 1994 году. Несколько лет назад дирекция заказника была расформирована, а в 2007 году расформирован также и Анапский лесхоз.

Территория курорта Анапа, включая заказник "Большой Утриш", еще в 1996 году Правительством России признана особо охраняемой природной территорией федерального значения.

В связи с особой ценностью территории до 2010 года здесь должен быть образован государственный природный заповедник “Утриш”, а земли для будущего заповедника должны быть зарезервированы в первом квартале 2009 года.

Строительство дороги через территорию заказника

В последние два года участились попытки захвата территории заказника разными частными структурами. Резко участились случаи браконьерства и незаконных вырубок. В ноябре 2008 года через территорию заказника началось незаконное строительство дороги Сукко-Утриш к берегу Черного моря в район так называемой 2-й лагуны. Спешное строительство дороги имеет весьма характерную историю. Началась она летом 2008 года. Именно тогда были замечены подозрительные геодезические работы.

Выяснилось, что 1 июля 2008 года Департамент лесного хозяйства Краснодарского отдал в аренду для рекреационных целей лесной участок фонду региональных некоммерческих проектов "Дар". Отведенная территория составляет 119,8 га, расположена в кварталах 72 и 79 Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества в границах заказника "Большой Утриш". Позднее подведомственный Департаменту лесного хозяйства "Комитет по лесу" заключил с Фондом еще одно соглашение (без номера и даты) о строительстве противопожарной дороги в кварталах 50, 71 и 72 протяженностью 4530 м, которая также будет использована для подъезда к арендованному участку Фонда, предположительно элитной базе отдыха на берегу Черного моря.

Учредителем "Дара" является ООО “Левит” – один из основных акционеров компании ОАО "Новатэк". “Новатэк” - одна из крупнейших газовых компаний, значительная доля акций которой принадлежит «Газпрому» .

Не менее интересен генподрядчик – ООО "Харвинтэр", крупная строительная компания из бывшей Югославии. Ее руководитель Слободан Обрадович в 2006 году получил благодарность президента России за активное участие в организации подготовки и проведении встречи на высшем уровне Россия-Евросоюз в Сочи.

Незаконное строительство ведет субподрядчик ООО "Главпромстрой". Именно его рабочие осуществляют непосредственные работы по прокладке “противопожарной” дороги и вырубке краснокнижных видов можжевельника.

Все больше уверенности в том, что беззаконие на Утрише творится от имени Управления делами президента РФ. Недавно обоснованные предположения получили документальное подтверждение. На сайте Департамента лесного хозяйства Краснодарского края опубликован местный Лесной план. В приложении к плану под названием "ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ курортно-туристского (рекреационного) комплекса Краснодарского края, планируемые в зоне строительства, реконструкции и эксплуатации объектов для осуществления рекреационной деятельности" под № 22 обозначено "Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса". Его инициатором является Главное управление капитального строительства Управления делами Президента РФ. Под строительство отводятся 72-й и 79-й кварталы Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества. Это именно те самые кварталы в центре заказника и будущего заповедника, куда с таким упорством пробивалась "противопожарная дорога".

Наиболее полную информацию о том кто и как отвечает за производимые действия можно найти на схеме "обоснования" строительства дороги в заказнике "Большой Утриш" .

Почему строительство дороги является незаконным

- Компания ООО "Главпромстрой" начала широкомасштабные работы по вырубке леса и нарезке бульдозерами трассы, где наряду с другими, уничтожаются деревья нескольких видов можжевельника (Можжевельник высокий - Juniperus excelsa Bieb, Можжевельник вонючий - Juniperus foetidissima), а также фисташки туполистной (Pistacia mutica), включенных в Красную Книгу России и Краснодарского края. По оценочным данным уничтожено не менее 100 деревьев каждого вида. Постановлением Правительства (от 15 марта 2007 № 162 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2007 № 597) заготовка древесины указанных видов запрещена.

- Сами работы идут на особо охраняемой природной территории федерального значения без положительного заключения государственной экологической экспертизы, что запрещено российским законодательством. Более того, строительство ведется совсем не по тому проекту, который был разработан.

- Строительство дороги противоречит Положению о заказнике, который образован с целью сохранения, воспроизводства и восстановления растительных сообществ реликтовых эндемичных видов, реликтовых и живописных ландшафтов, поддержания общего экологического баланса и регулируемого рекреационного использования природных ресурсов.

- Вскрыты многочисленные факты нарушений со стороны "Главпромстроя", не имеющие отношения к природоохранным проблемам. В частности, выяснилось, что эта компания привлекла к работам малоквалифицированных нелегальных иммигрантов.

Строительство признано незаконным Азово-Черноморской природоохранной прокуратурой и Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю.

Крупномасштабная незаконная рубка и повреждение лесных насаждений, кустарников, лиан, а также уничтожение критических местообитаний организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов, являются уголовно-наказуемыми деяниями в соответствии с Уголовным Кодексом РФ (статья 259, статья 260 часть 3).

По оценкам регионального управления Росприроднадзора, ущерб от строительства дороги на территории создаваемого заповедника «Утриш» составил 1,63 миллиона рублей.

Хроника событий

В начале декабря 2008 года несмотря на то, что прокуратура Краснодарского края , МПР России и Росприроднадзор были осведомлены о незаконном строительстве, они не захотели или не смогли прекратить его.

В конце декабря 2008 - начале января 2009 активисты общественных организаций блокировали строительство участка дороги Сукко-Утриш на территории заказника. УВД Анапы возбудило уголовное дело по факту незаконного строительства, а Азово-Черноморская природоохранная прокуратура подала в суд иск о запрете строительства. Арбитражным судом Краснодарского края компания «Главпромстрой» признана виновной в вырубке деревьев в госзаказнике «Большой Утриш». Требование прекратить строительство поддержало Минприроды России. В то же самое время чиновники Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю, вместо того чтобы осуществить предусмотренные законодательством меры по пресечению нарушений и привлечению нарушителей закона к ответственности, обсуждали вопрос о пересадке краснокнижных можжевельников (возраст которых достигает 200 лет) с трассы незаконно строящейся дороги.

Местные власти, в свою очередь, активно сопротивляются созданию заповедника на данной территории, т.к. режим заповедника гораздо более строгий, чем режим заказника. И тот беспредел, который творится там сейчас (в том числе при потворстве местных властей), при серьезном контроле будет невозможен.

Место строительства дороги на территории заказника «Большой Утриш» по состоянию на 11 декабря 2008 г. Место строительства дороги на территории заказника «Большой Утриш» по состоянию на 30 марта 2009 г. Строители каждый день делают попытки возобновить строительство на фоне явной недееспособности местных и федеральных властей. Чтобы скрыть нанесенный природе ущерб, рабочие выкорчевывают пни всех срубленных краснокнижных деревьев. Количество уничтоженных деревьев исчисляется тысячами. Даже когда прокладка дороги останавливается, продолжается разметка реликтовых деревьев под вырубку. Похоже, что ни возбуждение уголовного дела, ни наложенные штрафные санкции не заставили застройщиков отказаться от своих планов. Однако активная работа по строительству дороги приостановлена.

Место строительства дороги на территории заказника «Большой Утриш» по состоянию на 11 декабря 2008 г.

Место строительства дороги на территории заказника «Большой Утриш» по состоянию на 30 марта 2009 г.

В феврале 2009 года Департамент лесного хозяйства Краснодарского края провел аукцион на аренду участка в заказнике «Абраусский». Эта территория должна войти в состав федерального заповедника «Утриш», что предполагает юридическую невозможность сдачи в аренду его территории.

В апреле 2009 года стало известно, что в МПР поступило указание вместо предусмотренного распоряжением Правительства РФ заповедника срочно создавать национальный парк. После последних изменений в законодательстве на территории нацпарков разрешается строить рекреационные объекты.

На пути бульдозеров встали экологи и волонтеры. Неподалеку от стройки они разбили палаточный лагерь и ведут круглосуточное дежурство. Против уничтожения заказника собрано около 10 тысяч подписей. Акции в защиту природы Утриша прошли в Москве, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Астрахани, Владимире.

Документы

• Постановление главы администрации Краснодарского края от 02 марта 1994 г. N 116 «Об организации государственного заказника «Большой Утриш»
• Положение о государственном комплексном (ландшафтно-флористическом и морском) заказнике «Большой Утриш»
• Распоряжение Главы Администрации Краснодарского края от 04.03.1998 г. N 222-р «Об организации государственного природного заповедника «Утриш»
• Распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2001 г. N 725-р с Перечнем государственных природных заповедников и национальных парков, которые предусматривается организовать на территории Российской Федерации в 2001-2010 годах
• Лесной план Краснодарского края от 31.03.2009 №249

Организации по защите заказника

Межрегиональное добровольное движение "Спасем Утриш"
Общественная организация "Экологическая Вахта по Северному Кавказу"
Гринпис России
Всемирный фонд дикой природы (WWF)
Некоммерческое партнерство “Прозрачный мир”

Сохраним Утриш вместе

Не многие люди разбираются в тонкостях законодательства, но почти все хотят, чтобы уникальный, единственный в их стране участок реликтовых средиземноморских лесов сохранил свой первозданный облик, а не превратился в чью-то очередную резиденцию. Надеемся, нам удастся им в этом помочь.

Поставьте свою подпись в защиту Утриша!
Узнай, чем еще можно помочь сохранению уникального заказника “Большой Утриш”.