ПОСЛЕДСТВИЯ

1. Массовая и слабо контролируемая застройка зеленых зон городов и поселков (прежде всего - Москвы, Санкт-Петербурга и других крупнейших городов России), водоохранных зон, и в целом привлекательных для застройки лесов.

По новому кодексу арендатор леса (в аренду может быть отдан практически любой участок леса, и по передачу в аренду зеленых зон и водоохранных лесов ограничений не предусматривается) будет иметь право "возводить охотничьи избушки и другие строения" без каких-либо разрешений и согласований. То есть - чтобы построить коттедж в лесу, будет достаточно взять этот лес в аренду и объявить коттедж "строением, связанным с ведением охотничьего хозяйства".

2. Усиление заготовки древесины в защитных лесах, в том числе в зеленых зонах и водоохранных лесах. Наиболее вероятно, что при этом будут применяться самые примитивные и дешевые виды рубок, поскольку никаких конкретных ограничений по видам и технологиям рубок новый кодекс не содержит.

1. Потеря рабочих мест и рост безработицы в лесных деревнях и поселках.

Новый кодекс предусматривает ряд изменений, которые могут привести к серьезным потерям рабочих мест в лесных деревнях и поселках. Много рабочих мест может быть потеряно по двум причинам: из-за того, что государственные органы лесного хозяйства больше не будут сами проводить лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом, и из-за того, что новый (аукционный) порядок доступа к лесным ресурсам дает преимущества тем компаниям, которые не связаны социальными функциями и обязательствами. Из-за этого в ближайшие три года могут быть потеряны до полумиллиона рабочих мест, причем в основном в лесных поселках, где альтернативной работы почти нет.

2. Сокращение прав граждан на пользование ранее общедоступными благами и полезностями леса.

Одна из статей кодекса одновременно предусматривает право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах, и одновременно с этим разрешает закрывать леса для доступа граждан в тех случаях, когда, по мнению арендатора, это противоречит целям лесопользования (для этого арендатору будет достаточно заручиться согласием органа местного самоуправления). А вот доказать, что запрет на посещение лесов введен незаконно, граждане смогут только через суд - что в наших условиях долго и сложно.

Несмотря на заявления сторонников принятия кодекса, делающих упор именно на экономическую составляющую, реальные экономические результаты принятия нового кодекса, скорее всего, окажутся отрицательными (или, в лучшем случае, никакими).

Связано это с тем, что новый кодекс не устраняет ни одну из важнейших существующих проблем, мешающих эффективному развитию лесной отрасли, и при этом создает новые. Например, хозяйственная деятельность в лесу как была до мелочей зарегулирована сотнями противоречивых инструкций, так и будет ими зарегулирована по новому кодексу. Более того: в дополнение к ведомственным нормативным документам вводится еще один, дополнительный, тип регулирующих документов - технические регламенты.

Кроме того, новый Лесной кодекса (как и ныне действующий) не создает никаких стимулов к развитию эффективного лесного хозяйства и воспроизводства лесных ресурсов. Соответственно, после его принятия лесопользование так и будет развиваться за счет "проедания" тех ресурсов, которые веками накапливались самой природой, без равноценного уровня их воспроизводства.