Пожары на природных территориях
Пожары в нашей стране наносят непоправимый ущерб природным территориям. Лесные пожары, пожары на торфяниках и неконтролируемые палы сухой травы с каждым годом становятся все более острой проблемой, а ущерб, наносимый пожарами природе и людям, все менее терпимым.
Пожары редко возникают без вмешательства человека — чтобы появился огонь, одних только высоких температур воздуха недостаточно. Среди основных причин — халатность и намеренные поджоги.
Гринпис проводит противопожарные экспедиции, во время которых сотрудники и волонтеры тушат травяные и торфяные пожары, организуют тренинги для участников Движения «Возродим наш лес», сотрудников заповедников и национальных парков, проводят образовательные занятия и противопожарные эстафеты для школьников.
Гринпис России требует запретить травяные палы в практике сельского хозяйства и жестко контролировать это решение, — внести изменения в федеральное и региональное законодательство, установить жесткую административную и уголовную ответственность за поджоги травы, которые весной становятся главными источниками лесных и торфяных пожаров.
Гринпис создал оперативную группу по тушению пожаров на природных территориях. Для добровольцев, которые принимают участие в тушении пожаров, проводятся специализированные курсы. Разработаны рекомендации для предупреждения пожара и правила поведения в случае угрозы пожара.
Государственная система борьбы с пожарами
Сейчас в нашей стране не существует единой системы борьбы с пожарами на природных территориях. Государственная лесная охрана, система пожарно-химических станций в лесхозах, централизованная система авиационной охраны лесов от пожаров, добровольные пожарные дружины сельхозпредприятий, которые раньше более или менее эффективно работали, теперь или уже полностью разрушены, или находятся на последнем издыхании. Эффективно бороться с пожарами сейчас некому.
За пожарную безопасность на землях сельскохозяйственного назначения (и на некоторых других категориях земель) сейчас в реальности никто не отвечает. За земли лесного фонда теоретически отвечают региональные органы власти (кроме Подмосковья) и отчасти арендаторы, но лесное законодательство и система финансирования лесного хозяйства таковы, что в реальности пожарная безопасность в лесах тоже практически никем не обеспечивается. Хаотические изменения в законодательстве таковы, что привлечь виновников пожаров хоть к какой-то ответственности практически нереально.
К сожалению, на МЧС надеяться тоже не приходится. Во-первых, МЧС не отвечает за тушение пожаров на природных территориях, пока они не начинают непосредственно угрожать населенным пунктам и инфраструктуре. Во-вторых, у МЧС, как показали действия летом 2010 года, практически нет опыта по борьбе с природными пожарами, особенно в лесах и на торфяниках. Тушение абсолютного большинства таких пожаров в прошлом обеспечивалось лесохозяйственными организациями и добровольцами.
Статистика природных пожаров
Качественный учет пожаров на природных территориях России отсутствует. Данные разных источников о ежегодной площади природных пожаров в России нередко различаются в разы, а данные по конкретным регионам иногда даже в десятки раз.
Некоторые типы природных пожаров вообще никак не учитываются статистикой. К таковым относятся палы сухой травы, пожары в защитных лесополосах и среди молодой древесной поросли на землях сельскохозяйственного назначения. Нет достоверной статистики и о том ущербе, который наносят пожары природе и людям, в том числе, сколько сгорает от травяных палов домов и других построек, сколько гибнет людей (особенно страдающих болезнями органов дыхания) из-за отравления дымом травяных и лесоторфяных пожаров, сколько уничтожается лесополос, молодых лесов, повреждается лесных опушек.
Но даже доступная информация показывает, насколько проблема велика. Масштабы повреждения лесов пожарами сопоставимы с масштабами заготовки древесины лесным сектором России. Количество сгорающих (в основном от сельхозпалов) домов и построек в относительно благополучные годы исчисляется сотнями, в неблагополучные — первыми тысячами, а дым от пожаров в неблагоприятные годы влияет на здоровье десятков миллионов людей.