Решение: 32 COM 7B.23
Комитет всемирного наследия
1. Рассмотрев документ WHC-08/32.COM/7B,
2. Возвращаясь к Решениям 30 COM 7B.25 и 31 COM 7B.26, одобренным соответственно на его 30-й (Вильнюс, 2006) и 31-й (Крайстчерч, 2007) Сессиях,
3. Также возвращаясь к Решению 24 COM VIII.44-49 (Кернс, 2000) по всемирному наследию и добыче полезных ископаемых, а также к соответствующему обязательству основных заинтересованных сторон в горнодобывающей промышленности (Международный Совет по горному делу и металлам, 2003) не вести добычу полезных ископаемых на территории объектов всемирного наследия;
4. Отмечает, что выдающаяся универсальная ценность объекта остается нетронутой и не является предметом непосредственной угрозы. При этом существуют важные вопросы, касающиеся целостности и управления объектом, которые, не будучи решенными, могут подвергнуть опасности выдающуюся универсальную ценность и целостность;
5. Призывает страну-участницу Конвенции выполнить следующие рекомендации Миссии 2007 г. с целью усиления защиты и управления объекта:
a) Усилить режим охраны региональных природных парков либо путем придания им статуса национальных (как изначально предполагалось страной-участницей Конвенции), либо путем изменения их зонирования для лучшей сохранности выдающейся универсальной ценности объекта, и, в особенности, ценности его биоразнообразия;
b) Создать управляющую структуру и базисную стратегию для объекта, которые смогут обеспечить, чтобы все ресурсы объекта управлялись с целью сохранения его выдающейся универсальной ценности и его целостности;
c) Разработать единый менеджмент-план для всего объекта с определением целей управления, основанных на его выдающейся универсальной ценности и соответствующих условий целостности, установив общие стандарты управления для сохранения ценностей всемирного наследия на всей территории объекта и определив планировочную и управленческую ответственность для различных управленческих подразделений;
d) Разработать или переработать менеджмент-планы для каждого из шести компонентов объекта, как частей единого менеджмент-плана, который покажет, как управлять каждым компонентом для сохранения ценностей, благодаря которым весь объект был включен в Список, а также определит, какие будут использованы ресурсы для выполнения всех планов;
e) В менеджмент-плане строго установить границы объекта путем перевода границ, определенных во время включения объекта в Список, в систему географических координат.
6. Просит страну-участницу Конвенции выполнить остальные рекомендации миссии 2007 г. для обеспечения главных вопросов сохранения, в частности:
а) Представить в Комитет всемирного наследия результаты экологической экспертизы существующих и планируемых мест добычи полезных ископаемых и эксплуатации геотермальных источников, а также проектов геологической разведки возле границ объекта;
b) Тщательно контролировать происходящую добычу полезных ископаемых, газопровод, а также действия по разведке минеральных или геотермальных источников вблизи границ объекта для того, чтобы избежать неблагоприятного воздействия на объект и обеспечить соблюдение высочайших экологических стандартов;
c) Представить дополнительный научный доклад по состоянию сохранности популяции лосося в границах объекта, где будут показаны имеющиеся тенденции по сравнению с моментом включения объекта в Список;
d) В качестве составной части структуры всеобъемлющего управления установить политику доступа посетителей для всего объекта. Она должна быть основана на всеобъемлющей структуры контроля доступа и ограниченной доступности.
7. Также призывает страну-участницу Конвенции представить к 1 ноября 2008 г. информацию об утвержденных изменениях в Положение о Быстринском природном парке, разрешающих геологическую разведку, и о заявленных планах по изменению границ парка для того, чтобы разместить там добычу полезных ископаемых;
8. Приглашает страну-участницу Конвенции рассмотреть организацию вопроса общих менеджмент-планов, управленческих структур и управленческих стандартов для всех природных объектов всемирного наследия в Российской Федерации, состоящих федеральных и региональных ООПТ, путем создания национального Закона по управлению природными объектами всемирного наследия, что соответствует обязательствам страны-участницы Конвенции;
9. Кроме того, просит страну-участницу Конвенции представить в Центр всемирного наследия к 1 февраля 2010 г. отчет о состоянии сохранности объекта и о прогрессе в применении рекомендаций Миссии 2007 г. для проверки Комитетом всемирного наследия на его 34 Сессии в 2010 г.