Основанием для обращения в суд послужили грубейшие нарушения при
утверждении программы - она была принята без обязательной по закону
государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Помимо этого,
программой предусмотрены мероприятия, нарушающие российское
законодательство - строительство спортивных объектов и
инфраструктуры в заповедной зоне национального парка и на границе
Кавказского биосферного заповедника в его охранной зоне.
На сегодняшнем заседании основным аргументом против ФЦП
послужило то, что ГЭЭ проекта постановления Правительства «О
внесении изменений в ФЦП», проведенная для того, чтобы хоть как то
узаконить утверждение ФЦП, проведена с грубейшими нарушениями
законодательства. На совещании 15 февраля 2007 года, вице-премьер
Правительства России Александр Жуков признал это и поручил
Министерству природных ресурсов (МПР) организовать полноценную
экспертизу ФЦП с привлечением представителей общественных
организаций. Но, несмотря на отсутствие законных оснований,
строительство спортивно-туристических объектов продолжается, и в их
открытии не гнушаются принимать участие весьма высокие
чиновники.
Ответчика на сегодняшнем заседании Суда представлял чиновник
Министерства экономического развития и торговли. Он не нашелся, что
противопоставить аргументам, выдвинутым Гринпис, чем ввел в
замешательство и судью и прокурора. В результате дальнейшее
рассмотрение иска было отложено до 15 марта 2007 года.
Напомним, что ФЦП предполагает строительство спортивных
сооружений в непосредственной близости от Кавказского заповедника,
который включен в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО под
названием «Западный Кавказ». Ущерб, нанесенный уникальным природным
комплексам заповедника, без сомнения будет расценен как нарушение
обязательств России по охране всемирного культурного и природного
наследия ЮНЕСКО, и как грубейшее нарушение российского
законодательства. Это может привести к поднятию вопроса о переводе
«Западного Кавказа» в список «Всемирное наследие под угрозой», как
это было на предыдущей сессии в связи с предполагаемым
строительством нефтепровода ВСТО в границах участка Всемирного
наследия «Озеро Байкал» и повлиять на окончательное решение о
проведении олимпиады.
«Мы надеемся на справедливое решение Верховного суда, которое
сподвигнет Правительство России на изменение планов строительства
олимпийских и иных спортивных объектов, - сказал эксперт Гринпис
России Михаил Крейндлин.- Ведь эти, в общем, незначительные
изменения позволят предотвратить причинение существенного вреда
природным комплексам национального парка и заповедника и повысят
шансы России на проведение Олимпиады 2014».