В июне 2009 г. Гринпис России и экологическое движение "Зеленая
волна" проверили состояние двух особо охраняемых природных
территорий (ООПТ) Ленинградской области - заказников
"Шалово-Перечицкий" и "Сяберский". Инспекция выявила ряд крупных
нарушений, в том числе свежие незаконные рубки, ущерб от которых
составил в общей сложности более 3,5 миллионов рублей, а также
необоснованно проведенные "санитарные" рубки, уничтожившие ценные
природные объекты.
В 2008 году Гринпис уже предлагал правительству изъять у Ленобласти
полномочия по управлению лесами. Просьба была вызвана массовыми
незаконными рубками в лесах региона, в том числе на территории
ООПТ. Тем не менее, правительство сочло нецелесообразным лишать
область полномочий, переданных ей всего лишь годом ранее, с
принятием нового Лесного кодекса.
С тех пор ситуация только ухудшилась. По данным областного
учреждения "Ленобллес", в 2008 году в Ленинградской области было
зафиксировано 1350 случаев незаконной рубки леса, а за первые пять
месяцев 2009 года - уже 628 случаев. То есть среднемесячное
количество незаконных рубок в регионе продолжает расти, несмотря на
вызванное кризисом сокращение потребности в древесине. Реальная
ситуация еще хуже: многие рубки, проведенные с нарушением закона, в
официальной статистике не учитываются как незаконные, а некоторые -
так и остаются невыявленными.
К незаконным рубкам добавился целый комплекс проблем, связанных
с разработкой и применением документов лесного планирования -
Лесного плана Ленинградской области и лесохозяйственных регламентов
лесничеств.
Лесной план - это основной документ лесного планирования на
территории региона, который устанавливает общие нормы и направления
развития лесного хозяйства на 10 лет. По закону все части проекта
плана должны быть открыты для ознакомления и выложены в Интернет.
Тем не менее, некоторые важные документы, в том числе карта с
обозначением зон планируемого освоения лесов и карта-схема
расположения особо охраняемых природных территорий, до сих пор
недоступны.
Кроме того, новый проект лесного плана Ленинградской области
предлагает в 43 раза сократить площадь зеленых зон городов и
поселков и ослабить режим их защиты. Несмотря на то, что
действующее лесное законодательство не позволяет сокращать площадь
лесопарковых и зеленых зон по сравнению с той, которая была в
области по состоянию на 1 января 2007 года, областное правительство
ничего не делает для исправления ситуации.
"То, что мы наблюдаем в Ленинградской области, свидетельствует,
на наш взгляд, об очевидной неспособности правительства региона
справиться с переданными ему с 2007 года полномочиями в области
лесных отношений, - считает Алексей Ярошенко, руководитель лесного
отдела Гринпис России. - Чтобы спасти леса региона от
окончательного разорения и истощения, необходимо принять экстренные
меры по исправлению ситуации. В качестве такой меры Лесным
кодексом, в частности, предусматривается изъятие переданных
полномочий в области лесных отношений".