На борьбу с пожарами регионам в этом году выделили ничтожную
сумму в 2,2 млрд рублей. Для сравнения в 2009 году*: на тушение
пожаров в США на 1 гектар покрытой лесом площади выделялось 4,2
доллара, а в России - всего 0,033 доллара. Сравнение
с соседями тоже не в нашу пользу: на ведение лесного хозяйства
(что включает в себя и борьбу с пожарами) в Белоруссии, к примеру,
на 1 га леса выделялось 7,45 доллара США, в Казахстане - 1,05, у
нас в стране - 0,55 доллара США.
Сейчас, по самой минимальной оценке, на тушение лесных пожаров в
масштабах страны нам требуется около 30 миллиардов рублей. Поэтому
главное, что может сделать государство, это привлечь для тушения
дополнительные ресурсы, в том числе финансовые, ведь выделенные
регионам средства давно уже иссякли.
«К сожалению, в этом году принципиально изменить ситуацию с
пожарами уже не получится, - считает руководитель лесной программы
Гринпис Алексей Ярошенко. - Зато можно предотвратить повторение
катастрофы в будущем. Для этого в стране необходимо воссоздать
государственную лесную охрану, а также единую систему авиационной
охраны лесов. Если этого не сделать сейчас, в ближайший жаркий и
сухой год пожарная катастрофа в лесах России неизбежно
повторится».
Штат гослесохраны, по мнению Гринпис, должен включать не менее
20 тысяч человек, а ее единственная обязанность состоять в охране
лесов. Самое главное - лесная охрана не должна превратиться в
очередное чиновничье ведомство с процветающим руководством и нищими
инспекторами. Для этого она должна достаточно финансироваться из
федерального бюджета, чтобы ее работники могли думать о выполнении
своих задач, а не о том, где бы еще заработать на еду и другие
первоочередные нужды. На обеспечение деятельности такой лесной
охраны нужно, оценочно, 20 миллиардов рублей в год (дополнительно к
тем средствам, которые сейчас выделяются на лесное хозяйство).
Необходимо также воссоздать единую систему авиационной охраны
лесов и тушения крупных лесных пожаров (аналога бывшего ФГУ
"Авиалесоохрана"), в том числе для обеспечения быстрой переброски
квалифицированных сил и техники из малогорящих регионов в сильно
горящие.
«Скупой действительно платит дважды. Если бы в России
существовала дееспособная и эффективная государственная лесная
охрана, ущерб от пожарной катастрофы 2010 года можно было бы
сократить в 5-10 раз. И, самое главное, избежать человеческих
жертв. А тех денег, которые придется потратить на ликвидацию
последствий лесных пожаров этого года, хватило бы не на один год
существования полноценной государственной лесной охраны
численностью в 20 тысяч человек», - заключает Ярошенко.
* Приведенные сравнения сделаны по данным за 2009 год. Чтобы
вычислить, какая примерно сумма была израсходована на тушение
пожаров в прошлом году на гектар покрытой лесом площади,
мы воспользовались данными Росстата об общей сумме, выделенной в
2009 году на борьбу с пожарами, и поделили ее на площадь
лесного фонда России. Получилось примерно 1 рубль (0,033 доллара).
Если бы мы брали данные Рослесхоза, то получили бы примерно 2,5 - 3
рубля - примерно столько же, сколько и в 2010 году (2,2 млрд
рублей/ примерно 883 000 000 га). Но это все равно существенно
меньше, чем американские 4 доллара.