Экологи утверждают, что в результате последних изменений в
российском природоохранном законодательстве не возможно будет
обеспечить экологическую безопасность проведения Олимпийских игр и
призывают МОК не допустить разрушения нетронутой природы
Кавказа.
Недавно, 26 декабря 2006 года Департамент государственной
политики в области охраны окружающей среды Министерства природных
ресурсов (МПР) России провел совещание с общественными
организациями о заявке России на проведение олимпийских игр 2014
года. Однако представителям общественных организаций сообщили о
совещании менее чем за сутки, поэтому многие не смогли принять в
нем участие. Кроме того, многие активно работающие с этой проблемой
НПО, такие как «Экологическая вахта по Северному Кавказу», Дружина
по охране природы биологического факультета МГУ, вообще не были
приглашены на совещание. В связи с этим создается впечатление, что
эта встреча была организована исключительно для того, чтобы создать
для Международного олимпийского комитета иллюзию диалога российских
властей с общественностью по экологическим проблемам подготовки к
олимпиаде. Очевидно, что без решения экологических проблем у Сочи
мало шансов стать столицей Олимпиады 2014.
Текст заявления Вы можете найти ниже.
За дополнительной информацией обращайтесь в Гринпис России по
телефону (495) 926-50-45 к эксперту Михаилу Крейндлину и
пресс-секретарю Евгении Беляковой.
Заявление в связи с подачей заявочной книгина проведение зимних
Олимпийских игр 2014г. в г.Сочи,и реализацией Федеральной целевой
программы"Развитие г.Сочи, как горно-климатического курорта
(2006-2014гг.)"
Осенью 2006г. ряд общественных организаций приняли серию
заявлений, выражавших обеспокоенность природоохранной
общественности России грубыми нарушениями действовавшего
законодательства и угрозой разрушения уникальных природных
комплексов Сочинского национального парка и Кавказского
государственного биосферного заповедника (объект Всемирного
природного наследия ЮНЕСКО).
С тех пор ситуация значительно ухудшилась. После принятия
изменений в Законы Российской Федерации "Об особо охраняемых
природных территориях" и "Об экологической экспертизе", отменивших
обязательную экологическую экспертизу проектной документации и
исключивших законное участие общественности, обеспечить
экологическую безопасность проведения Олимпийских игр более не
представляется возможным. Эти нормативные документы, практически
ликвидировали какие-либо барьеры на пути расхищения природных
богатств нашей страны - в частности, открыли дорогу к
беспрепятственному освоению частным бизнесом территорий
национальных парков России, являющихся предметом гордости миллионов
россиян.По-прежнему отсутствует утвержденный Генеральный план
развития г.Сочи, в существующие документы постоянно вносятся
изменения, предусматривающие строительство на территории Сочинского
национального парка объектов, не имеющих никакого отношения ни к
проведению Олимпийских игр, ни к развитию горно-климатического
курорта. По нашему мнению, это делается в интересах определенных
коммерческих структур, связанных с Заявочным комитетом "Сочи-2014",
и с созданными Правительством Российской Федерации Организационным
комитетом по поддержке выдвижения города Сочи в качестве
города-кандидата на проведение XII зимних Олимпийских игр и
Координационным советом по реализации ФЦП "Развитие г.Сочи как
горноклиматического курорта (2006-2014 годы)" что создает явный
конфликт интересов.
При этом заинтересованные общественные экологические организаций
полностью лишены возможности какого-либо участия в процессе
подготовки к Олимпийским играм. Ни в одной из структур,
ответственных за подготовку к проведению Олимпийских игр, их
представители не участвуют.
Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных
г.Сочи и Сочинскому национальному парку, проведенная Счетной
Палатой Российской Федерации в 2006 году, выявила многочисленные
нарушения законодательства, в частности лишь 5 договоров аренды
земель на территории национального парка, из 18 проверенных, имели
необходимые разрешения и заключения экологической экспертизы.
Детальная информация об уже допущенных и планируемых
экологических нарушениях будет представлена в Международный
Олимпийский Комитет в январе 2007 г. до приезда ожидаемой оценочной
миссии в феврале.
В соответствии с Олимпийской хартией, одной из основных функций
Международного Олимпийского Комитета является обеспечение
соблюдения природоохранных требований при проведении Олимпийских
игр и поддержка олимпийского движения в его стремлении к заботе о
сохранении окружающей среды. Поэтому мы рассчитываем на активную и
ответственную позицию Комитета в данном вопросе. Мы надеемся, что
Комитет не допустит проведения Олимпийских игр в г. Сочи, если это
приведет к уничтожению особо ценных природных территорий и
продолжению нарушения природоохранного законодательства.
Если для России проведение зимних Олимпийских игр в 2014
действительно важно, необходимо незамедлительно принять следующие
меры:
1. Восстановление в полном объеме института государственной
экологической экспертизы и ограничений на строительство на
территории национальных парков.
2. Объявление немедленного моратория на любые строительные
работы и выделение земель в аренду на территории Сочинского
национального парка до представления окончательного Генерального
плана г.Сочи, подготовки комплексной и объективной оценки
воздействия на окружающую среду, его обсуждения, прохождения
экологической экспертизы и утверждения.
3. Отмена Приказа МПР от №239 9.10.2006г. о внесении изменений в
положение о государственном учреждении "Сочинский национальный
парк", которым из заповедной и особо охраняемой зон парка исключены
территории, предполагаемые для строительства спортивных объектов, а
также приказ Росприроднадзора №355 от 27.09.2006г. об утверждении
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов "Обоснование функционального зонирования Сочинского
национального парка.
4. Отмена либо приостановка действия постановления Правительства
РФ №357 от 8.06.2006г. об утверждении Федеральной целевой программы
"Развитие г.Сочи, как горно-климатического курорта (2006-2012гг.)"
до проведения ее полномасштабного общественного обсуждения и
получения положительного заключения государственной экологической
экспертизы, а также отмена распоряжений Правительства РФ №238-р от
27.02.2003 и № 1592-р от 20.11.2006 о земельных участках
Сочинского национального парка, которые могут быть предоставлены в
аренду до строительства горноклиматического курорта.
Мы будем просить Международный Олимпийский Комитет проверить
выполнение этих требований (возможно с привлечением экспертов
ЮНЕСКО и Конвенции о биологическом разнообразии) и учесть их
выполнение при принятии решения о месте проведения Олимпиады.
Международный cоциально-экологический союз
Союз охраны птиц России
Гринпис России
Экологическая вахта по Северному Кавказу
Центр охраны дикой природы
WWF России