В самом начале встречи Министр природных ресурсов Юрий Трутнев
заявил, что позиции МПР и НПО во многом близки. В частности, он
согласился, что Федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие
г.Сочи как горноклиматического курорта» была утверждена незаконно.
Однако тут же отверг требования о приостановке её реализации до
того, как она пройдет широкое общественное обсуждение. Глава
министерства заверил экологов, что в ФЦП будут внесены необходимые
изменения, которые обязательно пройдут экологическую экспертизу, но
о деталях изменений Юрий Трутнев ничего не сказал.
Министр также не счел целесообразной отмену изменений, незаконно
внесенных в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных
территориях», разрешающих по решению правительства застраивать
спортивными объектами и их инфраструктурой земли национальных
парков. Это особенно странно, принимая во внимание, что МПР до
конца возражало против этих изменений, пролоббированных МЭРТ.
Министр отверг возможность запрета на застройку территории,
которые он назвал «спорными». Под «спорными» подразумеваются
территории, которые до изменения зонирования относились к
заповедной и особо охраняемой зонам Сочинского национального парка.
Также к «спорным» относится километровая зона вдоль границы
Кавказского государственного природного биосферного заповедника,
включенного в Список всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Требование полной защиты этих территорий от застройки и другого
хозяйственного использования является ключевым для российских
НПО.
Очевидно, что позиция Министерства природных ресурсов
заключается в приоритетной реализации ФЦП и невозможности внесения
в нее каких-либо принципиальных изменений, в том числе запрета
застройки наиболее ценных территорий национального парка.
«В целом, можно сказать, что встреча НПО с Министром природных
ресурсов оказалась очередным бесполезным мероприятием, - сказал
директор по программам Гринпис России Иван Блоков.- Назвать это
началом конструктивного диалога нельзя никак. Если ничего не
изменится, мы будем вынуждены изложить наши требования
непосредственно оценочной комиссии Международного олимпийского
комитета, которая уже высказала пожелание встретиться с
представителями российских экологических НПО, что и подтвердил
министр. Таким образом, российские чиновники и те, кто стоит за
ними, фактически создают препятствия для того, чтобы олимпиада 2014
года прошла именно в России».
За дополнительной информацией вы можете обратиться в Гринпис
России по т. (495) 626-50-45 к эксперт по особо-охраняемым
природным территориям Михаилу Крейндлину или пресс секретарю
Евгении Беляковой.
Информация для редактора:
Совместные предложения Гринпис России и WWF России по решению
проблем, связанных с подготовкой к проведению Олимпиады-2014 в
г.Сочи
1. Отмена Приказа МПР от № 239 9.10.2006г. о внесении изменений
в положение о государственном учреждении "Сочинский национальный
парк", которым из заповедной и особо охраняемой зон парка исключены
территории, предполагаемые для строительства спортивных объектов, а
также приказ Росприроднадзора №355 от 27.09.2006г. об утверждении
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов "Обоснование функционального зонирования Сочинского
национального парка;
2. Объявление немедленного моратория на любые строительные
работы и выделение земель в аренду на территории Сочинского
национального парка до представления окончательного Генерального
плана г.Сочи, подготовки комплексной и объективной оценки
воздействия на окружающую среду, его обсуждения, прохождения
экологической экспертизы и утверждения;
3. Исключение из всех планов и запрет на строительство объектов
на ненарушенных на настоящий момент хозяйственной деятельностью
природных территорий, ключевых мест обитания и произрастания редких
и охраняемых видов животных и растений. К таковым относятся, в
частности, территории, относившиеся к заповедной и особо охраняемой
зонам Сочинского национального парка до изменения зонирования парка
приказом МПР России от 09.10.2006 № 239, а также все территории,
расположенные ближе 1 км от границы Кавказского государственного
природного биосферного заповедника. Все объекты, строительство
которых предполагается на указанных территориях (санно-бобслейная
трасса с соответствующей инфраструктурой, трамплин, горная
олимпийская деревня, скоростная железная дорога «Адлер - Грушевая
Поляна», каскад ГЭС на р. Мзымта) должны быть спроектированы на
менее ценных территориях;
4. Отмена либо приостановка действия постановления Правительства
РФ № 357 от 08.06.2006г. об утверждении Федеральной целевой
программы "Развитие г.Сочи, как горно-климатического курорта
(2006-2014гг.)" до проведения ее полномасштабного общественного
обсуждения и получения положительного заключения государственной
экологической экспертизы, а также отмена распоряжений Правительства
РФ №238-р от 27.02.2003 и № 1592-р от 20.11.2006 о земельных
участках Сочинского национального парка, которые могут быть
предоставлены в аренду до строительства горноклиматического
курорта;
5. Организация встречи НПО, подписавших заявление от 29
декабря, с представителями оценочной комиссии во время их визита в
Российскую Федерацию;
6. Внесение изменений в Федеральный закон «Об экологической
экспертизе» и Градостроительный кодекс РФ в части восстановления в
полном объеме института государственной экологической экспертизы,
в том числе основных документов, регламентирующих использование
лесов;
7. Внесение изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых
природных территориях» в части восстановления ограничений на
строительство на территории национальных парков;
8. Сохранение в законодательстве охранных зон ООПТ.