Zelda Soriano, Penasihat Politik Greenpeace yang berada di Cancun

Perjalanan panjang dari Manila-Paris (transit)- Meksiko City – dan akhirnya di Kota Cancun,  lokasi COP-16 UNFCCC  dan Sidang ke 6 penentapan Protokol Kyoto, bagai perjalanan mengitari setengah dari planet bumi.

Perjalanan 30 jam di dalam pesawat membuat lelah dan kurang tidur. Rute pesawat yang melewati waktu Greenwich menyebabkan satu hari hilang. Saya berangkat tanggal 30 November dan seharusnya tiba di Cancun pada 1 Desember. Namun karena ada penundaan pesawat domestik saya pun mendarat di Kota Cancun pada 2 Desember.

Masih soal perjalanan, selain kehilangan satu hari kehidupan, bagasi pun lenyap. Saya tidak lagi punya pakaian ganti, sepatu, shampo, sabun, dan lain-lainnya, termasuk beberapa dokumen pekerjaan penting, charger telepon dan kabel daya laptop.

Pada pagi ini, untuk menghadiri konferensi, seharusnya saya menggunakan pakaian smart-casual seperti dresscode yang dianjurkan panitia dan siap untuk melakukan lobi-lobi dan berkontribusi dalam negosiasi kesepakatan global yang adil, ambisius, dan mengikat tentang perubahan iklim.

Meski tidak punya apa-apa lagi, tapi saya beruntung, banyak teman baru di kota ini. Teman yang tahu betapa pentingnya kebersamaan. Apalagi Cancun hari ini menjadi sejarah sebuah gerakan kebersamaan untuk melawan pemanasan global.

Dan untuk mereka yang meminjamkan pelembab, sikat gigi, sepatu, saya berterimakasih banyak. Saya pun bisa menghadiri konfrensi dengan gaya baru: polo shirt, celana, sandal pantai, segar, bersih, dan bahagia meskipun tanpa telepon dan komputer. Para penjaga konferensi tidak bisa berbuat apa-apa dan membiarkan saya masuk. Kalau tidak, saya akan berdebat sengit, bahwa gaya smart-casual tergantung yang melihatnya.

Ini hari pertama saya di pertemuan Cancun. Padahal ini sebenarnya hari ke-4 konferensi. Jadi saya mencoba untuk mengumpulkan informasi tentang apa yang terjadi dalam empat hari terakhir dan inilah :

  1. Pertemuan iklim Cancun dibuka oleh Presiden Meksiko Felipe Calderon serta membuka rapat pleno dari berbagai badan Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim. Presiden Calderon mengatakan bahwa perubahan iklim adalah awal untuk membuat kita membayar kesalahan fatal yang telah manusia lakukan terhadap bumi dan miliaran manusia mengharapkan pertemuan di Cancun untuk berbicara bagi seluruh umat manusia dan untuk orang yang menderita akibat dari dampak perubahan iklim. Sekretaris Eksekutif UNFCCC Christiana Figueres mengatakan dalam kesempatan yang sama bahwa ada sejumlah isu bermuatan politis seperti kebutuhan untuk menghindari kesenjangan setelah periode kesepakatan pertama untuk emisi gas rumah kaca dari Protokol Kyoto, mobilisasi keuangan jangka panjang, dan pemahaman keadilan yang akan memandu upaya-upaya mitigasi jangka panjang.

  2. Dalam pembukaan rapat pleno working group Ad-hoc di Long-Term Cooperative Action, Kelompok negosiasi terbesar, G-77 dan Cina dimana milik negara-negara ASEAN, menyerukan agar hasil seimbang antara dua jalur negosiasi pada Protokol Kyoto dan Long Jangka Koperasi Aksi di bawah Konvensi. Ini juga menekankan perlunya untuk membentuk pendanaan iklim baru di bawah Konvensi dan mekanisme pengawasan untuk pembiayaan iklim secara keseluruhan, serta pengaturan kelembagaan baru untuk adaptasi dan transfer teknologi.

  3. Dalam kesempatan yang sama, Papua New Guinea (PNG) memulai perdebatan ketika menaruh perhatian atas pemeliharaan posisi Pihak dalam menyisihkan peraturan 42 peraturan sebagaimana tercantum dalam dokumen FCCC/CP/1996/2. PNG mengatakan bahwa ada beberapa keputusan untuk bergerak maju di Cancun, dan aplikasi dikeluarkan draft peraturan 42, adalah seperti menunda-nunda proses. Mengutip penolakan Accord Kopenhagen pada hari terakhir COP 15 tahun lalu, kata situasi seharusnya dapat diatasi dengan peraturan 42. Peraturan 42 menyatakan: Para Pihak wajib melakukan segala upaya untuk mencapai kesepakatan dalam semua masalah dengan konsensus. Jika semua upaya untuk mencapai konsensus telah habis dan tidak ada kesepakatan tercapai, keputusan harus, sebagai pilihan terakhir, akan diambil dengan suara mayoritas dua-pertiga dari Pihak yang hadir dan memberikan suara.

  4. Pada pembukaan working group Protokol Kyoto, Jepang membuat keputusan yang mematikan. Dengan mengatakan pihaknya tidak akan menerima periode kedua dari Protokol Kyoto dan tidak akan setuju untuk menempatkan target pengurangan emisi gas rumah kaca di bawah kesepakatan Protokol Kyoto. Inilah yang disebut pembaruan, sendiri, secara hukum mengikat dengan semua penghasil emisi utama  pada  Kopenhagen Accord. Mereka menambahkan bahwa mereka mendukung pembentukan pendanaan Green Kopenhagen, asalkan ada kemajuan dalam pembahasan MRV (pengukuran, pelaporan, dan verifikasi). Sebaliknya, negara-negara berkembang yang disebut dengan suara bulat untuk periode komitmen kedua Pihak Annex I ¹ pengurangan emisi di bawah Protokol Kyoto, bersikeras bahwa ini adalah kewajiban yang mengikat secara hukum, dan harus diadopsi di Cancun.