電力價目劫貧濟富

98%中電用戶被迫補貼「嘥電戶」年近10億

新聞稿 - 2011-02-16
香港 - 綠色和平今日公布香港兩間電力公司的電力價目調查結果,發現住宅用戶及中小企每年補貼用電量大戶至少9.72億。由於目前特區政府只監管兩電基本電價,但不同用電量的用戶電費訂定並不一致,做法更有要小市民及中小企補貼大企業電費之嫌,阻礙推動香港社會慳電。

綠色和平彩虹勇士號於全球最大型的常設燈光匯演「幻彩詠香江」舉行期間,於文化中心投影「濫用能源,高估用電;核電孽緣,早日了斷」字句,呼籲特區政府盡快推動社會全面慳電,減少溫室氣體排放,並同時要求政府中止擴展核電的計劃,從慳電著手,真正邁向綠色經濟。

綠色和平根據中電唯一於2004年向立法會所提供的數據,研究用電量分佈及電費負擔,發現當年至少有212.5萬住宅用戶及普通非住宅用戶,合共補貼9.72億-12.03億元予大量用電用戶及高需求用電的用戶。

綠色和平項目主任古偉牧表示:「中電劫貧濟富的電費價目令『嘥電戶』的慳電動力降低,更令廣大香港市民及中小業負擔不公平的高昂電費,破壞環境之餘亦加劇社會不公。可惜,特區政府對此坐視不理。」

對中小企而言,此電費價目亦嚴重削弱了其競爭力。以旺角上海街時博燈飾為例,負責人莊先生表示每月電費約8000元,換言之,根據2011年最新的電費價目及0.8元的基本電價計算,時博燈飾每用一度電就被迫補貼10%,即0.08元,每月對「嘥電用戶」的補貼高達654元。城市大學管理科學系能源與環境政策研究中心總監鍾兆偉教授亦認為,目前電費價目補貼高用量用戶,不利社會節能,如商業用電跟從住宅電價改為累進制,將會有效降低商業用電。

根據利潤管制協議,目前環境局會按照兩電的固定投資成本,釐定出該年度的基本電價(即每度電的平均價格),作為兩電總利潤的基本標準,但當中並未有規定兩電實際售電予不同用戶的價目。

因此,電力公司提供了不同的電費價目予不同用電量的客戶,下圖為中電2011年的收費。當中可看到中電的定價有兩項主要問題:


1)高用電量用戶(即每月用20,000度電之用戶)享受較多的優惠,每一度電的售價較基本電價還要低,個別時段更可低至標準電價的五成(參考高需求用電價目的非高峰用電時間),涉及差額由住宅用電及普通非住宅用電收費中補貼。

2)非住宅用戶採用累退制,即用電量越高,電價越低,令優惠集中於大用戶之上,不利提倡慳電。

2011年中電各類客戶電力費用

 

古偉牧認為,長遠而言高用量用戶加速消耗香港電力,使特區政府去年預測未來十年用電量上升三成、並建議額外興建一至兩座核電廠供電的建議非常荒謬。回顧過去十年,香港的電力需求增長不過百分之六,增加核電極有可能只會成為過度投資、以及增加電費的藉口。同時,興建核電廠亦無助環保,更加會破壞環境,因為核廢料問題至今仍未有任何科技可以妥善處理,而且核電廠的泄漏風險依然存在。

綠色和平總結目前中電的電費價目有三大影響:

1.      住宅及中小企補貼「嘥電戶」,不利推動節能,加深貧富懸殊;

2.      商業用戶享有累退制,對中小企不公;

3.      加劇香港電力需求,導致固定投資擴大。

因此,綠色和平要求兩電盡快檢討電費價目,推出一個真正有利慳電及創造公平社會的電費價目;同時並促請環境局於兩電提交任何固定投資計劃前(包括核電),必須先處理電費價目的缺陷。

 

傳媒聯絡︰

綠色和平項目主任古偉牧 
電話: 2854 8303
電郵:

綠色和平媒體與推廣主任吳穎芝
電話: 28548332
電郵:

工作項目