Det er ikke den kjøpesterke middelklassen vi er bekymret for når vi går hardt ut mot Regjeringens forslag til avgiftsøkning for elbiler i statsbudsjettet. Problemet er at forslaget vil bremse Norges viktigste bidrag til å gjennomføre det grønne skiftet hele verden nå snakker om.
Vi har veldig dårlig tid
Vi skal kun selge elbiler i 2025 fordi vi skal oppfylle Parisavtalen, vi skal svare på FNs klimamål, vi skal skape en fossilfri verden – og vi har veldig dårlig tid. Det er elbilpolitikken som er Norges egentlige miljøpolitiske «månelanding».
Avgiften gjør det mindre gunstig å kjøpe store familie-elbiler og elektriske varebiler. Dette rammer spesielt elbiler med lang rekkevidde og elvarebiler som er på vei inn i markedet. Samtidig foreslås det en dobling av skatten på firma-elbil, som nå kan bli mange tusen kroner dyrere i måneden.
Regjeringen setter med dette opp snubletråder på veien til elbilskiftet og 2025-målet. Signaleffekten er stor og forslaget er det motsatte av et grønt skatteskifte.
Kontraktbrudd
Vi står i startblokkene for en historisk omlegging, men elbilmarkedet er skjørt. I Norge har 130.000 personer kjøpt elbiler (4,8 prosent av alle personbilene), og om litt over syv år skal de telle over en million. Det har Stortinget bestemt, men med budsjettforslaget bryter Regjeringen kontrakten med både Stortinget og befolkningen.
Gjør det billigere å forurense
Regjeringen har begynt nedtrappingen av elbilfordelene flere år for tidlig, og argumentasjonen har vinglet fra at tunge elbiler sliter ekstra mye på veien (dette er grundig tilbakevist av både TØI-forskere og faktisk.no), og at elbilsatsingen har påført staten store inntektstap.
Sannheten er at Regjeringen med dette ofrer elbiler for at det fortsatt skal være billig å forurense.
Siden Regjeringen tiltrådte i 2013, har staten tapt 2,4 milliarder kroner i engangsavgift gjennom å gjøre det billigere å kjøpe bensin- og dieselbiler.
Hadde elbiler vært pålagt samme gjennomsnittlige engangsavgift som fossilbiler, noe som bare kan fungere som et tankeeksperiment da de ikke kan skattes for CO₂-utslipp, ville avgiftstapet for elbilene utgjort 1,6 milliarder kroner, ifølge beregninger fra konsulentselskapet COWI.
Hvis Regjeringen er bekymret for inntektstapet, kan den begynne med å hente inn noen av avgiftslettelsene den i flere år har gitt bensin- og dieselbiler.
For tidlig å fase inn avgifter
Før elbilene er konkurransedyktige, før bilbransjen har gjennomført sine snuoperasjoner og før det er flere modeller på markedet, er det for tidlig å fase inn avgifter på nullutslippsbiler.
Prisforskjellen mellom fossilbiler og elbiler må bli større, ikke mindre, slik utviklingen har vært i Regjeringens første periode.
Med Regjeringens forslag vil ikke de nye elbilmodellene som kommer de neste årene, kunne konkurrere på pris.
Finstemt og nervøst
Det er den finstemte balansen mellom incentiver og sanksjoner som bidrar til at stadig flere nordmenn velger å kjøpe elbiler. Det er også norsk elbilpolitikk som har fått bilprodusenter og politikere og medier verden over til faktisk å si «look to Norway».
Når Nissan, Opel, Volkswagen – og Tesla – og andre lanserer nye modeller og besøker Norge med toppsjefene sine, dreier det seg om en type oppmerksomhet fra en av verdens største næringer vi aldri har opplevd her hjemme tidligere.
Det banebrytende norske markedet
Det er fordi Norge er blitt et testlaboratorium for fremtidens grønne bilbransje. Tyske og asiatiske bilprodusenter lanserer ikke sine nyeste elbilmodeller i Norge fordi de synes bildene blir så pene her. De gjør det fordi de får solgt bilene sine i et stort volum – i lille Norge.
De ser hvordan norske forbrukere velger, hvordan de reagerer på de ulike modellene og hvordan deres bil gjør seg i konkurranse med andre elbiler på det banebrytende norske markedet.
Bilbransjen vet at den må endre seg. Men fordi det blir kostbart, så vil den drøye så lenge som mulig, slikt ligger i markedsaktørenes og næringslivets DNA. Derfor er de norske incentivene så utrolig viktige. Flere år for tidlig.
Opprørende
Vi er enige i at elbilene skal ha avgifter en gang ut på 2020-tallet, når elbilene er konkurransedyktige og modellene er der, slik at store og små familier, pendlere og bedrifter kan finne den elbilen som fungerer for dem.
Dette har Stortinget også bestemt. Men Regjeringen ignorerer flertallet og begynner opptrappingen av avgifter før vi er over rampen, før rekkevidden er på plass, før vi har en løsning for elektriske varebiler og før bilprodusentene har gjennomført den store «kuvendingen» som må til.
Derfor er vi også opprørte over at Regjeringen setter elbilpolitikken i spill, flere år for tidlig. Reaksjonene våre kommer fordi dette er et første skritt i feil retning.
Innovasjon og ytterligere norsk aktivitet
Insentivene for kjøp av elbil fremfor å velge bil med fossilt brennstoff, gir norske forbrukere en økonomisk fordel.
Elbilene gir også den internasjonale bilbransjen grunn til å drive innovasjon i det norske markedet, og med større oppmerksomhet fra en av verdens største næringer får Norge mulighet til å skape ytterligere aktivitet i kjølvannet av elbilsatsingen.
Kloke hoder har allerede sett muligheter for å tilrettelegge for miljøvennlig batteriproduksjon og ladeløsninger for båter og biler i Norge.
Vårt globale bidrag
Elbilene gjør jobben med å kutte utslippene. Dersom alle biler som selges er elektriske i 2025, vil den totale andelen elbiler utgjøre omtrent 40 prosent. Med en million elbiler kutter vi to millioner tonn CO₂ i året.
Vi skal klare dette, men det krever en dugnad, og det skjer ikke av seg selv. Avgiftslettelsene er myndighetenes bidrag. Valget vi gjør når vi velger elbil fremfor en fossilbil, er vårt alles bidrag.
Vi skal ha små, effektive by-elbiler, vare-elbiler som har rekkevidde for hele arbeidsdagen, langdistanse-elbiler som tar familien til hytta og pendleren til jobb.
Elbilskiftet krever innsats fra alle som bor i dette landet. Det krever endringsvilje og deltagelse fra deg og meg, som må gjøre miljøvalget neste gang vi kjøper bil, og fra myndighetene som ber oss om å ta dette valget.
Kontraktsbrudd
Ja, vi skal kjøpe elbil. Vi følger oppfordringen, men dette er en samfunnskontrakt med flere parter. Nå bryter den ene parten sin del av kontrakten. Det skaper usikkerhet og må ikke bli stående når forslaget skal til Stortinget og forhandlingene tar til.
Reaksjonene våre er sterke. Elbilskiftet handler om en energirevolusjon som angår oss alle, og som gjør oss i stand til å bidra til å bremse de globale klimaendringene. Vi ber om at Regjeringen holder sine løfter til folket og til Stortinget.
- Christina Bu, Norsk elbilforening
- Marius Holm, Zero
- Nina Jensen, WWF
- Frederic Hauge, Bellona
- Anja Bakken Riise, Framtiden i våre hender
- Truls Gulowsen, Greenpeace
- Finn Bjørnar Lund, Besteforeldrenes klimaaksjon
- Anne Elisabeth Eriksrud, NAAF , Norges Astma- og Allergiforbund
- Frank Jaegtnes, Elektroforeningen EFO
- Jan-Olaf Willums, Electric Mobility Norway
- Tore Strandskog, Nelfo - en landsforening i NHO