{"id":13144,"date":"2021-09-21T13:17:45","date_gmt":"2021-09-21T16:17:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/?p=13144"},"modified":"2021-12-01T09:30:46","modified_gmt":"2021-12-01T12:30:46","slug":"carta-de-greenpeace-a-la-gobernadora-de-rio-negro-por-proyecto-urbanistico-sobre-la-ladera-del-cerro-perito-moreno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/story\/problemas\/bosques\/carta-de-greenpeace-a-la-gobernadora-de-rio-negro-por-proyecto-urbanistico-sobre-la-ladera-del-cerro-perito-moreno\/","title":{"rendered":"Carta de Greenpeace a la gobernadora de R\u00edo Negro por proyecto urban\u00edstico sobre la ladera del Cerro Perito Moreno"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
15 de octubre de 2012. Activistas de Greenpeace reclamaban la cancelacion de proyectos urbanisticos que violan la Ley de Bosques desmontando 1.100 hectareas de bosques patagonicos.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n

Por medio de una carta <\/a><\/strong>Greenpeace manifest\u00f3 a la gobernadora de la provincia de R\u00edo Negro, Arabela Carreras, su profunda preocupaci\u00f3n frente al avance de un proyecto de desarrollo urban\u00edstico sobre la ladera del Cerro Perito Moreno<\/strong>. La organizaci\u00f3n ya se hab\u00eda pronunciado al respecto en mayo de 2013 y en enero de 2017. <\/p>\n\n

En la carta sostienen que el proyecto es fuertemente rechazado por gran parte de la poblaci\u00f3n y varias instituciones y organizaciones sociales de El Bols\u00f3n y Mall\u00edn Ahogado<\/strong>, ya que implicar\u00e1 un
impacto significativo por cambio de uso de suelo (desmonte) en una zona de valiosa biodiversidad y provisi\u00f3n de agua.<\/p>\n\n

Cabe se\u00f1alar que el proyecto se encuentra dentro de la Reserva de Bi\u00f3sfera Andino Norpatag\u00f3nica de la UNESCO<\/strong>, solicitada por los gobiernos de R\u00edo Negro y Chubut, la Administraci\u00f3n de Parque Nacionales y el Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Agropecuaria. Dicha \u00e1rea posee \u201cimportantes valores ecol\u00f3gicos en t\u00e9rminos de representatividad, funcionalidad ecosist\u00e9mica y exclusividad<\/strong>. En t\u00e9rminos de biodiversidad, la zona propuesta cuenta con una significativa riqueza gen\u00e9tica ya que, aunque posee un n\u00famero moderado de especies animales y vegetales, gran parte de ellas son end\u00e9micas, \u00fanicas y exclusivas de esta regi\u00f3n. Asimismo, la conservaci\u00f3n de los sistemas naturales a escala regional
asegurar\u00eda el mantenimiento a futuro de un importante n\u00famero de funciones y procesos claves en la reproducci\u00f3n de bienes y servicios\u201d.
<\/p>\n\n

Tambi\u00e9n es importante destacar que parte del proyecto urban\u00edstico se encuentra emplazado en la denominada Pampa de Ludden<\/strong> (ubicada al pie del Cerro Perito Moreno), que fue declarada por el C\u00f3digo Ambiental de El Bols\u00f3n (Ordenanza 261\/03) como Reserva Natural Cumbreras de Mall\u00edn Ahogado \u201ca los efectos de proteger los valores naturales presentes en la misma, asegurar y conservar la provisi\u00f3n de agua a Mall\u00edn Ahogado y facilitar la realizaci\u00f3n de actividades productivas, recreativas y educativas controladas\u201d. En ese sentido, el art\u00edculo 98 de la normativa municipal proh\u00edbe en las \u00e1reas de Reserva
Natural \u201clos asentamientos humanos y la construcci\u00f3n de viviendas, a excepci\u00f3n de los necesarios para el funcionamiento de la Reserva\u201d<\/strong> y \u201ctoda alteraci\u00f3n que pueda afectar el funcionamiento del sitio y de los sistemas ambientales que contiene\u201d.
<\/p>\n\n

Por otra parte, la zona de implementaci\u00f3n del proyecto es lindante con el \u00c1rea Natural Protegida R\u00edo Azul Lago Escondido<\/strong>, creada por las leyes provinciales 2.833 y 3.267, que abarca aproximadamente 60.000 hect\u00e1reas y seg\u00fan dichas normativas \u201ces toda una zona de alta monta\u00f1a que se inicia desde la cota 250 hasta la cota 2.400 con grandes ca\u00f1adones que bajan los arroyos, con vegetaci\u00f3n de distintas caracter\u00edsticas, ca\u00f1averales, lengales, cipresales, como tambi\u00e9n ventisqueros e hielos eternos que imposibilitan la colocaci\u00f3n de hitos lim\u00edtrofes. La existencia de fauna y flora diversa (pumas, jabal\u00edes,
c\u00e9rvidos y otros) hace la necesidad de protegerlo\u201d. La creaci\u00f3n de la misma tiene como objetivo proteger una zona silvestre representativa de la ecorregi\u00f3n y por sus funciones como Corredor Biol\u00f3gico entre el Parque Nacional Lan\u00edn y el Parque Nacional Los Alerces.<\/p>\n\n


Cabe advertir que sobre este loteo pesa una \u201corden de no innovar\u201d<\/strong> (Expediente 25656\/11_STJ). Sin embargo, la Secretar\u00eda de Producci\u00f3n aprob\u00f3 mediante Resoluci\u00f3n 16\/21 y 19\/21, un Plan de Cambio de Uso de Suelo en esa zona que tiene Categor\u00eda III, verde, seg\u00fan la Ley provincial 4.552 de Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos (OTBN) de R\u00edo Negro; a pesar de que el mismo se encuentra desactualizado desde julio de 2015<\/p>\n\n

Respecto a la actualizaci\u00f3n del OTBN, la Ley 26.331 es clara en su art\u00edculo 7 al establecer que \u201clas jurisdicciones que no hayan realizado su Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos no podr\u00e1n autorizar desmontes ni ning\u00fan otro tipo de utilizaci\u00f3n y aprovechamiento de los bosques nativos\u201d<\/strong>; y en su art\u00edculo 8 que \u201cdurante el transcurso del tiempo entre la sanci\u00f3n de la presente ley y la realizaci\u00f3n del Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos, no se podr\u00e1n autorizar desmontes<\/strong>\u201d. En cuanto a los plazos de actualizaci\u00f3n de dicho OTBN, el decreto reglamentario de la Ley 26.331 dicta que debe realizarse cada 5 a\u00f1os. De todo lo anterior se desprende que ante la falta actualizaci\u00f3n del mismo no pueden autorizarse desmontes<\/strong>, dado que de esa forma se podr\u00eda deforestar lo que potencialmente podr\u00eda ser definido por el nuevo OTBN como una zona protegida. <\/p>\n\n

Es sumamente importante que el OTBN cumpla los objetivos de la Ley 26.331 (art\u00edculo 3): \u201ca) Promover la conservaci\u00f3n mediante el Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos y la regulaci\u00f3n de la expansi\u00f3n de la frontera agropecuaria <\/strong>y de cualquier otro cambio de uso del suelo; b) Implementar las medidas necesarias para regular y controlar la disminuci\u00f3n de la superficie de bosques nativos existentes, tendiendo a lograr una superficie perdurable en el tiempo; c) Mejorar y mantener los procesos ecol\u00f3gicos y culturales en los bosques nativos que beneficien a la sociedad<\/strong>; d) Hacer prevalecer los principios precautorio y preventivo<\/strong>, manteniendo bosques nativos cuyos beneficios ambientales o los da\u00f1os ambientales que su ausencia generase, a\u00fan no puedan demostrarse con las t\u00e9cnicas disponibles en la actualidad; e) Fomentar las actividades de enriquecimiento, conservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n mejoramiento y manejo sostenible<\/strong> de los bosques nativos\u201d. <\/p>\n\n

Respecto a los principios preventivo y precautorio antes se\u00f1alados, el art\u00edculo 4 de la Ley General del Ambiente (25.675) los define como: \u201cPrincipio de prevenci\u00f3n: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atender\u00e1n en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir. Principio precautorio: Cuando haya peligro de da\u00f1o grave o irreversible la ausencia de informaci\u00f3n o certeza cient\u00edfica no deber\u00e1 utilizarse como raz\u00f3n para postergar la adopci\u00f3n de medidas eficaces, en funci\u00f3n de los costos, para impedir la degradaci\u00f3n del medio ambiente\u201d. Adem\u00e1s, la actualizaci\u00f3n del OTBN debe respetar el principio de no regresi\u00f3n
ambiental, se\u00f1alado tanto en los objetivos de la Ley 26.331, como en la Ley 25.675.<\/p>\n\n

Otro aspecto fundamental a tener en cuenta respecto al OTBN es lo establecido por el art\u00edculo 19 de la Ley 26.331: \u201cTodo proyecto de desmonte o manejo sostenible de bosques nativos deber\u00e1 reconocer y respetar los derechos de las comunidades ind\u00edgenas originarias del pa\u00eds que tradicionalmente ocupen esas tierras\u201d<\/strong>. En ese sentido resulta clave aplicar correctamente el Criterio 10 del anexo de dicha normativa: \u201cValor que las Comunidades Ind\u00edgenas y Campesinas dan a las \u00e1reas boscosas o sus \u00e1reas colindantes y el uso que pueden hacer de sus recursos naturales a los fines de su supervivencia y el mantenimiento de su cultura. <\/p>\n\n

En el caso de las Comunidades Ind\u00edgenas y dentro del marco de la ley 26.160, se deber\u00e1 actuar de acuerdo a lo establecido en la ley 24.071, ratificatoria del Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT). Caracterizar su condici\u00f3n \u00e9tnica, evaluar el tipo de uso del espacio que realizan, la situaci\u00f3n de tenencia de la tierra en que habitan y establecer su proyecci\u00f3n futura de uso ser\u00e1 necesario para evaluar la relevancia de la continuidad de ciertos sectores de bosque y generar un plan de
acciones estrat\u00e9gicas que permitan solucionar o al menos mitigar los problemas que pudieran ser detectados en el mediano plazo\u201d. <\/p>\n\n

En lo que refiere a la Ley 26.160 all\u00ed se\u00f1alada, la misma declara \u201cla emergencia en materia de posesi\u00f3n y propiedad de las tierras que tradicionalmente ocupan las comunidades ind\u00edgenas originarias del pa\u00eds, cuya personer\u00eda jur\u00eddica haya sido inscripta en el Registro Nacional de Comunidades Ind\u00edgenas u organismo provincial competente o aquellas preexistentes\u201d, suspendiendo \u201cla ejecuci\u00f3n de sentencias, actos procesales o administrativos, cuyo objeto sea el desalojo o desocupaci\u00f3n de las tierras\u201d. Asimismo, la norma establece que \u201cel Instituto Nacional de Asuntos Ind\u00edgenas deber\u00e1 realizar el relevamiento t\u00e9cnico \u2014jur\u00eddico\u2014 catastral de la situaci\u00f3n dominial de las tierras ocupadas por las comunidades ind\u00edgenas y promover\u00e1 las acciones que fueren menester con el Consejo de Participaci\u00f3n Ind\u00edgena, los Institutos Abor\u00edgenes Provinciales, Universidades Nacionales, Entidades Nacionales, Provinciales y Municipales, Organizaciones Ind\u00edgenas y Organizaciones no Gubernamentales\u201d. Cabe se\u00f1alar que dicho relevamiento a\u00fan no fue concluido, resultando fundamental para realizar la actualizaci\u00f3n del OTBN. <\/p>\n\n

Nuestro pa\u00eds se encuentra en emergencia forestal.<\/strong> La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura (FAO) ubic\u00f3 a Argentina entre los diez pa\u00edses que m\u00e1s desmontaron entre 1990 y 2015: se perdieron 7,6 millones de hect\u00e1reas, a raz\u00f3n de 300.000 hect\u00e1reas al a\u00f1o<\/strong>. <\/p>\n\n

A su vez, los \u00faltimos informes del Panel Intergubernamental de Cambio Clim\u00e1tico (IPPC) advierten que \u201cla temperatura de la superficie global ha aumentado m\u00e1s r\u00e1pidamente desde 1970 que en cualquier otro per\u00edodo de 50 a\u00f1os durante al menos los \u00faltimos 2000 a\u00f1os\u201d<\/strong>. Y afirman que “la reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n forestal reduce las emisiones de GEI (\u2026). Al proporcionar medios de vida a largo plazo para las comunidades, la ordenaci\u00f3n forestal sostenible puede reducir la extensi\u00f3n de la conversi\u00f3n forestal a usos no forestales (por ejemplo, tierras de cultivo o asentamientos)\u201d. <\/p>\n\n


La grave crisis sanitaria, clim\u00e1tica y de biodiversidad en la que nos encontramos nos obliga a actuar en consecuencia. La actualizaci\u00f3n del OTBN no puede realizarse al mismo tiempo que se propicia la deforestaci\u00f3n; y debe hacerse mediante un proceso realmente participativo, respetando los derechos de las comunidades ind\u00edgenas, y con el objetivo de ponerle fin a los desmontes<\/strong> y promover el manejo sustentable y la restauraci\u00f3n de los bosques nativos.
<\/p>\n\n

En funci\u00f3n todo de lo anterior, Greenpeace reclama al gobierno de R\u00edo Negro que no se avance con la realizaci\u00f3n del desarrollo urban\u00edstico en el Cerro Perito Moreno.<\/p>\n\t\t\t\n\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\n \t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tExig\u00ed deforestaci\u00f3n cero\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Un monitoreo satelital de Greenpeace demostr\u00f3 que Chaco, por el avance de la producci\u00f3n agropecuaria, es la provincia con m\u00e1s p\u00e9rdidas de bosques nativos.<\/p>\n\t\t\t\t \n Particip\u00e1\n <\/a>\n \t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/section>\n\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por medio de una carta Greenpeace manifest\u00f3 su profunda preocupaci\u00f3n frente al avance de un
\nproyecto de desarrollo urban\u00edstico sobre la ladera del Cerro Perito Moreno. <\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":13162,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ep_exclude_from_search":false,"p4_og_title":"","p4_og_description":"","p4_og_image":"","p4_og_image_id":"","p4_seo_canonical_url":"","p4_campaign_name":"not set","p4_local_project":"not set","p4_basket_name":"not set","p4_department":"","footnotes":""},"categories":[2],"tags":[46],"p4-page-type":[16],"class_list":["post-13144","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bosques","tag-destruirbosquesesuncrimen","p4-page-type-story"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13144","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13144"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13144\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13504,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13144\/revisions\/13504"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13162"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13144"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13144"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13144"},{"taxonomy":"p4-page-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/p4-page-type?post=13144"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}