{"id":16821,"date":"2020-08-10T13:20:25","date_gmt":"2020-08-10T12:20:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greenpeace.org\/belgium\/?p=16821"},"modified":"2021-12-01T14:08:03","modified_gmt":"2021-12-01T13:08:03","slug":"quand-les-lobbys-font-la-loi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greenpeace.org\/belgium\/fr\/actualites-blog\/16821\/quand-les-lobbys-font-la-loi\/","title":{"rendered":"Quand les lobbys font la loi"},"content":{"rendered":"\n

Une recherche rapide sur l\u2019encyclop\u00e9die partag\u00e9e Wikip\u00e9dia nous donne la d\u00e9finition pr\u00e9cise du \u201clobby\u201d; \u201cUn lobby, ou groupe d’int\u00e9r\u00eat, groupe de pression, groupe d’influence, est un groupe de personnes cr\u00e9\u00e9 pour promouvoir et d\u00e9fendre des int\u00e9r\u00eats, priv\u00e9s ou non, en exer\u00e7ant des pressions ou une influence sur des personnes ou des institutions publiques d\u00e9tentrices de pouvoir<\/em>.\u201d<\/strong>1<\/sup><\/p>\n\n

Le principe d\u2019influencer le l\u00e9gislateur ou un quelconque d\u00e9tenteur de pouvoir a toujours exist\u00e9 et appara\u00eet comme l\u00e9gitime. Il est en effet utile de pouvoir attirer l\u2019attention d\u2019une personne ou d\u2019une institution d\u00e9tentrice de pouvoir des avantages et des inconv\u00e9nients de la mise en place d\u2019une loi ou de la prise d\u2019une d\u00e9cision. Une question \u00e9thique se pose toutefois lorsqu\u2019il s\u2019agit de l\u2019intention et des outils de pression mis en place pour arriver \u00e0 ces fins. Th\u00e9oriquement, l\u2019argumentation persuasive est le seul outil des lobbys pour convaincre. Mais dans la r\u00e9alit\u00e9, on a vu beaucoup d\u2019autres d\u00e9ploiement d\u2019outils pour persuader un l\u00e9gislateur, comme des cadeaux en monnaie sonnante et tr\u00e9buchante, des avantages, des invitations \u00e0 des voyages, etc.  <\/p>\n\n

Lobby et plaidoyer <\/h2>\n\n

Les intentions des lobbys ne sont donc pas toujours altruistes ou dot\u00e9es d\u2019une volont\u00e9 de faire \u00e9voluer positivement la soci\u00e9t\u00e9. Nombre d\u2019entre eux ont pour objectif l\u2019enrichissement d\u2019une poign\u00e9e de privil\u00e9gi\u00e9s au d\u00e9triment des autres, l\u2019affaiblissement ou l\u2019obstruction \u00e0 une l\u00e9gislation qui prot\u00e9gerait mieux l\u2019environnement ou qui diminuerait les in\u00e9galit\u00e9s dans notre soci\u00e9t\u00e9 par exemple. C\u2019est pour cela aussi que de grandes organisations non gouvernementales ont vu le jour et ont travaill\u00e9 \u00e0 mettre en place un lobby ou plaidoyer politique qui soit plus universel et tente de contrer celui de quelques-uns.  <\/p>\n\n

L\u2019industrie fossile ou des pesticides, championne du lobby et des montants investis !<\/h2>\n\n

En 2019, un collectif regroupant pr\u00e8s de 200 organisations, dont Greenpeace, lan\u00e7ait la campagne \u201cFossil free politics\u201d. Il publia un rapport montrant que, depuis 2010, \u201cles cinq g\u00e9ants du p\u00e9trole et du gaz et leurs groupes de pression en faveur des \u00e9nergies fossiles ont d\u00e9pens\u00e9, au bas mot, un quart de milliard d\u2019euros depuis 2010 pour influencer les d\u00e9cisions prises au niveau europ\u00e9en<\/em>\u201d2<\/sup>.<\/p>\n\n

Ce rapport mettait \u00e9galement en \u00e9vidence que leur strat\u00e9gie est efficace car elle a permis de  \u201cretarder, affaiblir et saboter l\u2019action de l\u2019UE et ses pays membres face \u00e0 l\u2019urgence climatique, notamment en \u00e9dulcorant les objectifs en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie renouvelable, d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. Dans le m\u00eame temps, ces m\u00eames industries ont obtenu d\u2019importantes subventions publiques, et les cinq principales soci\u00e9t\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res ont engrang\u00e9 82 milliards de dollars US de profits l\u2019an dernier. Ces m\u00eames soci\u00e9t\u00e9s sont responsables de 7,4 % des \u00e9missions mondiales de gaz \u00e0 effet de serre entre 1988 et 2015.\u201d<\/em>3<\/sup><\/p>\n\nCOVID-19, l’industrie p\u00e9troli\u00e8re profite-t-elle de la crise ?<\/a><\/span>\n\n

Fausses \u00e9tudes, voyages d\u2019affaires, cadeaux en tout genre<\/h2>\n\n

De nombreux lobbys usent de tous les stratag\u00e8mes possibles et imaginables pour influencer les d\u00e9cideurs politiques et \u00e9conomiques. Ainsi, en 2017, l\u2019affaire des Monsanto Papers \u00e9clatait, r\u00e9v\u00e9lant au grand jour la capacit\u00e9 de Monsanto \u00e0 construire de fausses \u00e9tudes scientifiques ou \u00e0 avoir recours \u00e0 du \u201cghostwriting\u201d, une m\u00e9thode consistant \u00e0 faire appel \u00e0 des scientifiques qui, moyennant paiement, valident des \u00e9tudes \u00e9crites par les entreprises elles-m\u00eames. Ceci s\u00e8me le doute dans le d\u00e9bat public et ressort d\u2019une \u201cforme grave de fraude scientifique\u201d4<\/sup>. Sans compter les places gratuites pour des concerts, des \u00e9v\u00e8nements sportifs, les invitations \u00e0 des voyages, ou tout autre cadeau qui tendrait \u00e0 rendre les d\u00e9put\u00e9s, ministres ou autre l\u00e9gislateur plus enclins \u00e0 adopter une l\u00e9gislation favorable \u00e0 un secteur. <\/p>\n\n

Transparence !<\/h2>\n\n

Heureusement, aujourd\u2019hui, quelques l\u00e9gislations et nouvelles obligations ont vu le jour afin de rendre le lobbying plus transparent. Par exemple, les institutions europ\u00e9ennes obligent d\u00e9sormais les groupes d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 s\u2019enregistrer au sein d\u2019un registre de transparence et \u00e0 se soumettre \u00e0 un code de conduite. Sans cet enregistrement pr\u00e9alable, les lobbyistes n\u2019ont plus acc\u00e8s aux institutions europ\u00e9ennes. Ce registre est par ailleurs consultable en ligne et permet d\u2019y effectuer des recherches sur les activit\u00e9s de ces groupes d\u2019int\u00e9r\u00eat dans leur d\u00e9marches aupr\u00e8s des l\u00e9gislateurs5<\/sup>.<\/p>\n\n

Par ailleurs le travail d\u2019investigation de collectifs de journalistes ou de lanceurs d\u2019alerte a permis de mettre \u00e0 jour de nombreuses pratiques frauduleuses et d\u2019enfin y mettre des limites. <\/p>\n\n

Mais la vigilance reste de mise et le r\u00f4le de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans cette d\u00e9marche est essentielle. Elle se doit d\u2019\u00eatre la garante d\u2019une prise de d\u00e9cision au service de la collectivit\u00e9 et non dans l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019un groupe de privil\u00e9gi\u00e9s.  <\/p>\n\n

Greenpeace lance une investigation de grande ampleur<\/h2>\n\n

Pour ces raisons, nous avons d\u00e9cid\u00e9 de demander au gouvernement de la transparence sur le lobby exerc\u00e9 par l’industrie p\u00e9troli\u00e8re pendant la crise de Covid-19 car nous nous attendons \u00e0 ce que celle-ci d\u00e9ploie une \u201cstrat\u00e9gie de choc\u201d pour obtenir, sans contrepartie et \u00e0 l\u2019insu de tous, un maximum de compensations financi\u00e8res et de garanties du gouvernement. Nous pensons qu\u2019elle va aussi pousser des projets qui ne seraient jamais accept\u00e9s si l’attention n’\u00e9tait pas accapar\u00e9e ailleurs. Nous allons donc introduire des demandes d’acc\u00e8s \u00e0 l’information (\u201cFreedom of Information\u201d ou \u201cFOI\u201d) \u00e0 diff\u00e9rents niveaux du gouvernement. Ces requ\u00eates visent \u00e0 faire toute la lumi\u00e8re sur le lobbying qui a eu lieu depuis le d\u00e9but de la crise de Covid-19 par le secteur p\u00e9trolier pour tourner les mesures \u00e9conomiques du gouvernement \u00e0 son avantage.<\/p>\n\n

  1. https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Lobby#cite_ref-2<\/a><\/li>
  2. https:\/\/www.amisdelaterre.org\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/rapport-ue-et-france-sous-l-emprise-des-lobbies-fossiles.pdf<\/a><\/li>
  3. https:\/\/www.amisdelaterre.org\/bruxelles-et-paris-sous-lemprise-des-lobbies-fossiles\/<\/a><\/li>
  4. https:\/\/www.lemonde.fr\/planete\/article\/2017\/10\/04\/monsanto-papers-desinformation-organisee-autour-du-glyphosate_5195771_3244.html<\/a><\/li>
  5. https:\/\/ec.europa.eu\/info\/about-european-commission\/service-standards-and-principles\/transparency\/transparency-register_fr<\/a><\/li><\/ol>\n\nEn savoir plus sur cette investigation<\/a>\n\n\nJe partage sur Facebook<\/a>\nJe partage sur Twitter<\/a>\nJe partage sur Whatsapp<\/a>\n<\/span>\n\n\n\n\n
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