{"id":21734,"date":"2021-04-17T13:57:00","date_gmt":"2021-04-17T11:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greenpeace.org\/belgium\/?p=21734"},"modified":"2021-04-22T14:03:06","modified_gmt":"2021-04-22T12:03:06","slug":"carte-blanche-pour-un-plan-de-transformation-juste-et-durable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greenpeace.org\/belgium\/fr\/communique-de-presse\/21734\/carte-blanche-pour-un-plan-de-transformation-juste-et-durable\/","title":{"rendered":"Carte blanche : Pour un plan de transformation juste et durable"},"content":{"rendered":"\n

La Coalition Corona appelle \u00e0 mettre le plan de relance post-covid au service de la sant\u00e9, de la lutte contre la pauvret\u00e9 et de la transition vers une \u00e9conomie z\u00e9ro carbone.<\/strong><\/p>\n\n

On tient le coup du point de vue macro\u00e9conomique. \u00bb Tel \u00e9tait le message d\u00e9livr\u00e9 par le gouverneur de la Banque nationale lors de la publication du rapport annuel de la BNB.<\/p>\n\n

\u00ab Tenir le coup \u00bb. On aimerait en dire autant d\u2019une partie de plus en plus importante de la population du pays qui est en train de basculer dans le risque de pauvret\u00e9. De nombreux indicateurs nous alertent en effet sur un effet collat\u00e9ral d\u00e9sastreux de la pand\u00e9mie : l\u2019amplification des in\u00e9galit\u00e9s sociales qui pourraient atteindre un niveau rarement observ\u00e9 depuis la Seconde Guerre mondiale. Les signaux d\u2019alerte ne manquent pas. Au travers d\u2019exemples tr\u00e8s visibles, comme la hausse substantielle des recours \u00e0 l\u2019aide sociale ou aux banques alimentaires, beaucoup d\u2019\u00e9l\u00e9ments indiquent que l\u2019envol\u00e9e du taux moyen d\u2019\u00e9pargne des m\u00e9nages \u00e0 des niveaux in\u00e9dits masque une r\u00e9partition des richesses de plus en plus in\u00e9gale. Les pr\u00e9mices d\u2019une crise sociale d\u00e9coulant de la crise sanitaire et \u00e9conomique sont r\u00e9unies.<\/p>\n\n

Dans un tel contexte, on ne peut qu\u2019accueillir favorablement la mise sur les fonts baptismaux par le gouvernement d\u2019un \u00ab Plan de reprise et de r\u00e9silience \u00bb de 5,9 milliards d\u2019euros aux accents tr\u00e8s ambitieux \u2013 dont 37 % doivent \u00eatre affect\u00e9s \u00e0 la transition \u00e9cologique et 20 % \u00e0 la transformation num\u00e9rique selon les r\u00e8gles du plan \u00ab Next Generation \u00bb de l\u2019Union europ\u00e9enne. Face \u00e0 la crise, la mobilisation de moyens d\u2019investissements consid\u00e9rables orient\u00e9s, notamment, dans des domaines aussi strat\u00e9giques que l\u2019enseignement, le logement, la mobilit\u00e9, le climat, les \u00e9nergies renouvelables, l\u2019\u00e9conomie circulaire ou la sant\u00e9, ne pouvait que r\u00e9jouir les organisations membres de la Coalition Corona (coalitioncorona.be<\/a>).<\/p>\n\n

La dynamique de collaboration enclench\u00e9e au forceps par les diff\u00e9rents niveaux de pouvoir pour r\u00e9pondre au calendrier et aux exigences de la Commission europ\u00e9enne pourrait constituer une fantastique opportunit\u00e9 en faveur d\u2019un Green New Deal alliant investissements, r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s et basculement vers une \u00e9conomie z\u00e9ro carbone. Toutefois, derri\u00e8re les ambitions du plan et les avanc\u00e9es qu\u2019il permet d\u2019esp\u00e9rer, se cachent d\u2019autres r\u00e9alit\u00e9s plus inqui\u00e9tantes qu\u2019il convient de corriger.<\/p>\n\n

Financer la sant\u00e9<\/h3>\n\n
\"Carte<\/figure>\n\n

Au premier rang figure un des principaux angles morts de ce plan, \u00e0 savoir la consolidation du syst\u00e8me de soins. Il est difficile de comprendre qu\u2019apr\u00e8s un an de pand\u00e9mie, les causes et les impacts sanitaires de la crise syst\u00e9mique dans laquelle le covid nous a fait basculer semblent, \u00e0 ce point, absentes des priorit\u00e9s du plan. Bien entendu, le gouvernement pourra r\u00e9torquer, \u00e0 raison, qu\u2019une partie de l\u2019effort concernant la r\u00e9silience du syst\u00e8me de sant\u00e9 est concr\u00e9tis\u00e9 dans le budget des soins de sant\u00e9. Mais nous savons \u00e9galement que la norme de croissance de 2,5 % ne servira, pour l\u2019essentiel, qu\u2019\u00e0 compenser une partie des sous-financements chroniques de ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n

Les besoins cr\u00e9\u00e9s par le vieillissement de la population et les in\u00e9galit\u00e9s de sant\u00e9, que la pand\u00e9mie a r\u00e9v\u00e9l\u00e9s, se situent aussi au niveau d\u2019investissements dans le capital humain au travers d\u2019infrastructures interm\u00e9diaires de soins et de services non marchands performants destin\u00e9s aux \u00ab oubli\u00e9s \u00bb de la crise que sont les personnes \u00e2g\u00e9es et\/ou pr\u00e9caires. Ces besoins ne sont, \u00e0 ce jour, pas rencontr\u00e9s par le plan.<\/p>\n\n

Lutter contre la pauvret\u00e9<\/h3>\n\n

Le plan de relance ne r\u00e9pond pas non plus aux besoins en mati\u00e8re de lutte contre la pauvret\u00e9 et l\u2019exclusion sociale. Rappelons qu\u2019avant la crise, pr\u00e8s de 2 millions de personnes en Belgique vivaient avec un revenu, souvent une allocation, en dessous du seuil de pauvret\u00e9. Ces revenus, d\u00e9j\u00e0 insuffisants dans des circonstances normales, sont soumis \u00e0 une forte pression par la crise actuelle. Les cons\u00e9quences sont majeures et se feront sentir \u00e0 long terme : les personnes sont incapables de payer leur loyer et leurs factures ; elles se retrouvent dans une spirale d\u2019endettement et risquent d\u2019\u00eatre expuls\u00e9es ; les soins de sant\u00e9 sont report\u00e9s et de nombreuses personnes ont des probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale. En outre, un grand nombre de m\u00e9nages, qui pouvaient \u00e0 peine joindre les deux bouts avant la crise, font maintenant face \u00e0 de s\u00e9rieux probl\u00e8mes qui risquent de les faire tomber dans le cercle vicieux de la pauvret\u00e9.<\/p>\n\n

Or, en mati\u00e8re de pauvret\u00e9 et d\u2019in\u00e9galit\u00e9s sociales, le plan de relance se concentre principalement sur la lutte contre la fracture num\u00e9rique. Cela ne contribuera que dans une mesure tr\u00e8s limit\u00e9e \u00e0 r\u00e9soudre les grands d\u00e9fis sociaux auxquels nous sommes confront\u00e9s. Soutenir les bas revenus pendant un temps suffisant, y compris ceux qui n\u2019ont pas droit aux mesures actuelles, et permettre des augmentations salariales, dont une augmentation substantielle du salaire minimum, aura aussi un impact positif sur la reprise.<\/p>\n\n

Le plan de relance doit prendre en compte d\u00e8s le d\u00e9part la dimension sociale, en la pla\u00e7ant sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 avec les objectifs \u00e9conomiques et environnementaux. Dans ce but, il faut notamment garantir que la cr\u00e9ation des emplois de demain atteindra les personnes en situation de pauvret\u00e9 ou que les investissements dans les transports en commun les rendront plus accessibles \u00e0 ces personnes. Plus g\u00e9n\u00e9ralement, si les investissements dans les infrastructures, tels que vis\u00e9s par le plan, sont en soi importants, la reconstruction post-covid demandera d\u2019investir dans bien plus que des briques \u2013 notamment dans la pr\u00e9vention et la r\u00e9paration des d\u00e9g\u00e2ts sociaux et sanitaires caus\u00e9s par la crise actuelle et dans le rel\u00e8vement des minima sociaux.<\/p>\n\n

Une transition juste<\/h3>\n\n

En mati\u00e8re environnementale, les chapitres Climat et Mobilit\u00e9 du plan font preuve d\u2019une ambition qui devrait permettre de r\u00e9sorber une partie de l\u2019important retard engrang\u00e9 dans l\u2019adaptation de nos infrastructures aux besoins imp\u00e9rieux de la transition \u00e9cologique. Il est toutefois important de garantir une vision transversale reliant les dimensions \u00e9conomique, sociale et environnementale. En particulier, la logique du \u00ab tout \u00e0 la num\u00e9risation \u00bb, si elle ne fait pas l\u2019objet de balises s\u00e9rieuses, pourrait entra\u00eener une augmentation de la demande \u00e9nerg\u00e9tique annihilant les efforts en mati\u00e8re d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et de d\u00e9ploiement du renouvelable. En outre, vu que la majorit\u00e9 du plan d\u00e9pend de commandes publiques, il est \u00e9galement important que les clauses sociales et environnementales soient renforc\u00e9es par les r\u00e8gles europ\u00e9ennes en la mati\u00e8re.<\/p>\n\n

Il est par ailleurs indispensable d\u2019inscrire l\u2019ensemble du plan dans une logique de transition juste. Cela implique non seulement de d\u00e9finir les politiques \u00e9nerg\u00e9tiques et industrielles menant \u00e0 la neutralit\u00e9 climatique au plus tard en 2050, mais aussi d\u2019assurer la formation et l\u2019accompagnement des travailleurs et le renforcement de la protection sociale.<\/p>\n\n

Un plan de transformation<\/h3>\n\n

Plus qu\u2019un plan de relance, c\u2019est d\u2019un plan de transformation dont nous avons besoin. La reconstruction post-covid est une opportunit\u00e9 pour enclencher une transition \u00e9cologique et sociale cr\u00e9atrice d\u2019emplois et de revenus d\u00e9cents, en m\u00eame temps que r\u00e9ductrice des \u00e9missions polluantes et des d\u00e9penses \u00e9nerg\u00e9tiques.<\/p>\n\n

Une telle perspective est incompatible avec le retour de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9. Alors que la secr\u00e9taire d\u2019Etat au Budget annonce que \u00ab nous allons devoir nous serrer la ceinture les dix prochaines ann\u00e9es \u00bb, c\u2019est au contraire d\u2019investissements publics suffisants dont la reconstruction post-covid d\u00e9pend. Si la dette publique augmente \u00e0 une vitesse in\u00e9dite, la faiblesse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat rend son co\u00fbt plus faible que jamais, alors que les besoins d\u2019investissements d\u00e9passent les 5,9 milliards financ\u00e9s par l\u2019UE.<\/p>\n\n

Aussi nous invitons la Belgique \u00e0 poursuivre les efforts d\u2019investissements publics et de r\u00e9formes n\u00e9cessaires, au-del\u00e0 des 5,9 milliards, pour atteindre d\u2019ici \u00e0 2024 les 3,5 % du PIB en investissements (correspondant \u00e0 13 milliards), tels que pr\u00e9vus par l\u2019accord du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. La Belgique devrait dans ce but renforcer les outils de financement public comme les banques publiques de d\u00e9veloppement. D\u2019autant que les investissements publics auront aussi un impact positif sur le taux d\u2019endettement public via la hausse du PIB et sur les recettes publiques futures \u2013 surtout s\u2019ils s\u2019accompagnent de r\u00e9formes pour une fiscalit\u00e9 plus juste et d\u2019une r\u00e9organisation du SPF Finances pour lui permettre de lutter efficacement contre la grande fraude et l\u2019\u00e9vasion fiscales.<\/p>\n\n

La Belgique doit \u00e9galement plaider pour la r\u00e9vision des r\u00e8gles budg\u00e9taires europ\u00e9ennes (suspendues jusqu\u2019\u00e0 fin 2022), afin d\u2019octroyer plus de marge de man\u0153uvre aux Etats membres et ne pas retomber dans les travers du pass\u00e9. Investir dans les secteurs d\u2019avenir, garantir le travail d\u00e9cent et renforcer la protection sociale sont les cl\u00e9s d\u2019une reconstruction post-covid juste et durable.<\/p>\n\n

Carte blanche par:\u00a0<\/strong><\/p>\n\n

* Bernard Bayot, directeur de Financit\u00e9 ; Thierry Bodson, pr\u00e9sident de la FGTB ; Xavier Brenez, directeur g\u00e9n\u00e9ral des Mutualit\u00e9s Libres ; Elisabeth Degryse, vice-pr\u00e9sidente de la Mutualit\u00e9 Chr\u00e9tienne ; Val\u00e9rie Del R\u00e9, directrice de Greenpeace ; Ariane Estenne, pr\u00e9sidente du MOC ; Jean-Pascal Labille, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de Solidaris ; Christine Mahy, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale du R\u00e9seau wallon de lutte contre la pauvret\u00e9 ; Marie-H\u00e9l\u00e8ne Ska, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la CSC ; Olivier Valentin, secr\u00e9taire national de la CGSLB ; Caroline Van der Hoeven, coordinatrice du R\u00e9seau belge de lutte contre la pauvret\u00e9 ; Nicolas Van Nuffel, pr\u00e9sident de la Coalition Climat ; Arnaud Zacharie, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du CNCD-11.11.11.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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