{"id":13349,"date":"2024-12-18T19:00:14","date_gmt":"2024-12-18T19:00:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greenpeace.org\/chile\/?p=13349"},"modified":"2024-12-18T19:01:31","modified_gmt":"2024-12-18T19:01:31","slug":"una-ley-de-costas-a-la-altura-del-desafio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greenpeace.org\/chile\/blog\/issues\/oceanos\/una-ley-de-costas-a-la-altura-del-desafio\/","title":{"rendered":"Una Ley de Costas a la altura del desaf\u00edo"},"content":{"rendered":"\n
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Cr\u00e9dito: Claudio Santana Greenpeace<\/figcaption><\/figure>\n\n

Por Carolina Mart\u00ednez, directora del Centro UC Observatorio de la Costa, y Roxana N\u00fa\u00f1ez, especialista en Incidencia de Campa\u00f1as de Greenpeace.<\/em><\/strong><\/p>\n\n

En 2012, el primer gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era present\u00f3 un proyecto de Ley de Administraci\u00f3n del Borde Costero y Concesiones Mar\u00edtimas<\/strong>, el que fue aprobado por la C\u00e1mara de Diputados en octubre de 2013, sin mayores modificaciones. <\/strong>Luego, el texto pas\u00f3 al Senado, donde qued\u00f3 en el olvido hasta mayo de 2018<\/strong>, cuando el segundo gobierno de Pi\u00f1era le otorg\u00f3 urgencia simple para volver a ser discutido. Y, aunque nada ocurri\u00f3 durante ese periodo, hoy es, ir\u00f3nicamente, el gobierno de Gabriel Boric el que est\u00e1 empujando para discutirse.<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n

Hace algunas semanas, el Ejecutivo ingres\u00f3 diversas indicaciones al proyecto de ley que hoy se discute en la Comisi\u00f3n de Medio Ambiente, Cambio Clim\u00e1tico y Bienes Nacionales del Senado, las que s\u00f3lo se refieren a la administraci\u00f3n econ\u00f3mica de estos espacios, sin considerar en lo absoluto su necesidad de protecci\u00f3n medioambiental<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n

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Cr\u00e9dito: Claudio Santana Greenpeace<\/figcaption><\/figure>\n\n

Esta situaci\u00f3n nos preocupa, pues representa un enorme retroceso sobre c\u00f3mo abordar la protecci\u00f3n costera<\/strong> -en un pa\u00eds que cuenta con m\u00e1s de 6.000 km de estos espacios- de cara a los problemas urgentes que tenemos en relaci\u00f3n a la reducci\u00f3n del riesgo de desastres, adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, seguridad h\u00eddrica, alimentaria y desarrollo human<\/strong>o, dados todos los atributos y servicios ecosist\u00e9micos que provee la costa y que, ahora, se ponen a disposici\u00f3n de un extractivismo desenfrenado.<\/strong><\/p>\n\n

Lamentablemente, las indicaciones ingresadas por el gobierno de Boric lo transforman en un proyecto a\u00fan m\u00e1s amenazante que el original, donde el \u00fanico objetivo parece ser simplificar y facilitar el otorgamiento de concesiones mar\u00edtimas<\/strong>, sin contemplar elementos de pertinencia ecol\u00f3gica, territorial o justicia ambiental, lo que nos hace pensar que podr\u00eda conducir a un mayor sacrificio de los territorios, en beneficio de agendas que responden a intereses netamente empresariales y cuyos beneficios no alcanzar\u00edan a las comunidades<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n

Uno de los asunto que m\u00e1s preocupa a las comunidades costeras, es que, de ser aprobado este proyecto, el Estado podr\u00eda otorgar la propiedad de playas fiscales a personas que acrediten su ocupaci\u00f3n por 10 a\u00f1os o m\u00e1s, institucionalizando la privatizaci\u00f3n de las costas nacionales<\/strong>, a la vez que se generar\u00edan incentivos a la destrucci\u00f3n de ecosistemas costeros, al permitir que los terrenos de playa artificiales (por ejemplo, los resultantes de rellenos efectuados por empresas portuarias) pasen a ser propiedad privada, en lugar de ser considerados bienes nacionales, como ocurre en la actualidad.\u00a0<\/p>\n\n

Adem\u00e1s de las preocupaciones medioambientales y comunitarias, la normativa en discusi\u00f3n tambi\u00e9n evidencia una importante debilidad administrativa; ejemplo de ello es que no se contempla un aumento de presupuesto para la nueva Divisi\u00f3n de Concesiones Mar\u00edtimas en el Ministerio de Bienes Nacionales, ni para fiscalizaci\u00f3n de las concesiones, ni para la formulaci\u00f3n de la Pol\u00edtica Costera y las zonificaciones costeras regionales. Es decir, se busca traspasar la responsabilidad de la administraci\u00f3n de estos espacios desde Fuerzas Armadas (donde radica hoy) a Bienes Nacionales, sin establecer una org\u00e1nica que soporte estas nuevas funciones en el ministerio en cuesti\u00f3n.<\/p>\n\n

Habiendo sido testigos de cu\u00e1les son las consecuencias de un mal ordenamiento territorial en la costa y las consecuencias concretas de ello en la vida de las personas, como ocurri\u00f3 con el socav\u00f3n del Edificio Kandinsky en Vi\u00f1a del Mar, esperamos que los parlamentarios discutan con responsabilidad sobre una materia de alta importancia para la protecci\u00f3n de la vida humana<\/strong>, relevando la voz de las comunidades, que hasta ahora no han sido escuchadas.\u00a0<\/p>\n\n

Chile necesita una normativa costera a la altura de los desaf\u00edos actuales, que contenga principios directrices e incorpore la mejor evidencia cient\u00edfica disponible, integrando la visi\u00f3n de las comunidades a trav\u00e9s de un proceso pol\u00edtico transparente y democr\u00e1tico<\/strong>, algo que no se ha puesto en discusi\u00f3n por m\u00e1s de 170 a\u00f1os. Por eso, hacemos un llamado a rechazar este proyecto de ley y considerar la propuesta de Ley de Costas<\/strong> presentada por el Observatorio de la Costa en 2022 al Ministerio de Bienes Nacionales y que, a la fecha, no ha sido considerada en ninguna instancia legislativa.\u00a0<\/p>\n\n

Sabemos que Chile es uno de los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables a la crisis clim\u00e1tica principalmente por nuestra enorme extensi\u00f3n costera, es por eso que resulta tan urgente que seamos capaces de avanzar en una regulaci\u00f3n que evite la degradaci\u00f3n de ecosistemas y grandes desastres<\/strong>, reconozca la gesti\u00f3n integrada de \u00e1reas costeras como medio fundamental de ordenamiento territorial y posibilite un uso m\u00e1s arm\u00f3nico de nuestras zonas costeras. El proyecto de Ley que hoy se discute en el Senado, lamentablemente, NO es esa norma.\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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