{"id":17446,"date":"2026-07-09T18:08:12","date_gmt":"2026-07-09T18:08:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greenpeace.org\/chile\/?p=17446"},"modified":"2026-07-09T18:40:25","modified_gmt":"2026-07-09T18:40:25","slug":"declaracion-publica-de-greenpeace-sobre-el-avance-de-la-megarreforma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greenpeace.org\/chile\/noticia\/issues\/oceanos\/declaracion-publica-de-greenpeace-sobre-el-avance-de-la-megarreforma\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n p\u00fablica de Greenpeace sobre el avance de la megarreforma"},"content":{"rendered":"\n
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Las impactantes im\u00e1genes desde el centro de cultivo de la empresa Camanchaca en el sector de Porcelana, en el Fiordo Comau, en donde se pueden presenciar los niveles de putrefacci\u00f3n que tienen los salmones muertos, y como en el proceso de aspirado de estos para su retiro, se vierten al mar, fuera de las jaulas, donde adem\u00e1s se pueden ver\u00a0 aguas contaminadas con restos biol\u00f3gicos<\/figcaption><\/figure>\n\n

Desde Greenpeace queremos expresar nuestra absoluta preocupaci\u00f3n por la forma en que se ha tramitado esta megarreforma, marcada por la improvisaci\u00f3n del Ejecutivo y una discusi\u00f3n parlamentaria acelerada, realizada bajo presi\u00f3n y sin el tiempo necesario para un an\u00e1lisis t\u00e9cnico y jur\u00eddico acorde con la complejidad de las materias en debate.<\/strong> No s\u00f3lo se impuso una tramitaci\u00f3n extraordinariamente r\u00e1pida en la Comisi\u00f3n de Medio Ambiente para revisar m\u00e1s de una docena de art\u00edculos relacionados con la protecci\u00f3n ambiental dentro de este extenso paquete legislativo, sino que, adem\u00e1s, el Gobierno ingres\u00f3 indicaciones sustantivas a \u00faltima hora, otorgando apenas unas horas a los parlamentarios para conocerlas, analizarlas y votarlas, sin posibilidad de contrastarlas con expertos ni de sostener un debate informado<\/strong>.<\/p>\n\n

Las consecuencias de este proceso quedaron en evidencia durante la votaci\u00f3n en la Comisi\u00f3n de Medio Ambiente del Senado, cuando tres senadores -dos de ellos integrantes de la instancia-, luego de no llegar a acuerdos sobre el mecanismo de presentaci\u00f3n de indicaciones, abandonaron la sesi\u00f3n frente a la negativa del Ejecutivo de abrir un espacio de di\u00e1logo <\/strong>sobre la gravedad de las disposiciones que estaban siendo sometidas a votaci\u00f3n.<\/p>\n\n

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Las impactantes im\u00e1genes desde el centro de cultivo de la empresa Camanchaca en el sector de Porcelana, en el Fiordo Comau<\/figcaption><\/figure>\n\n

As\u00ed, bajo una presi\u00f3n impropia para la relevancia de estas decisiones, los senadores debieron resolver en tiempo r\u00e9cord asuntos que tendr\u00e1n efectos permanentes sobre el patrimonio ambiental del pa\u00eds<\/strong>, las comunidades y las econom\u00edas locales. Entre ellos, destacan normas relativas a la salmonicultura<\/strong>, modificaciones a la institucionalidad ambiental y la controvertida figura de las denominadas “indemnizaciones” para la industria.<\/p>\n\n

En materia de salmonicultura, resultan especialmente preocupantes las disposiciones sobre micro- relocalizaciones y relocalizaciones en \u00e1reas protegidas. La definici\u00f3n de micro-relocalizaci\u00f3n fue incorporada por el Ejecutivo reci\u00e9n el lunes, al t\u00e9rmino de la jornada, pocas horas antes de su votaci\u00f3n, y contin\u00faa generando serias dudas debido a la falta de antecedentes t\u00e9cnicos que la respalden. Desde una perspectiva ambiental, no existen estudios ni proyecciones que permitan evaluar c\u00f3mo cambiar\u00e1 la dispersi\u00f3n o acumulaci\u00f3n de residuos en las nuevas \u00e1reas concesionadas; mientras que desde el punto de vista administrativo, tampoco existe claridad respecto de qu\u00e9 concesiones podr\u00e1n acogerse a este mecanismo ni sobre la carga ambiental adicional que ello implicar\u00eda para los ecosistemas.<\/strong><\/p>\n\n

Igualmente preocupante fue la discusi\u00f3n sobre la posibilidad de trasladar concesiones salmoneras desde parques nacionales hacia otras \u00e1reas protegidas como reservas nacionales o \u00c1reas Marinas Costeras Protegidas de M\u00faltiples Usos (AMCP-MU)<\/strong>, sin considerar el historial de incumplimientos ambientales de las empresas beneficiadas ni los l\u00edmites de carga de estas zonas. Un ejemplo de ello es la eventual relocalizaci\u00f3n de al menos nueve concesiones de Nova Austral desde el Parque Nacional Alberto de Agostini hacia la Reserva Nacional Kaw\u00e9sqar <\/strong>(segunda \u00e1rea protegida m\u00e1s grande de Chile) pese al extenso historial de infracciones registradas por la empresa en ese parque, que incluye sobreproducci\u00f3n, da\u00f1o al fondo marino, manejo inadecuado de mortalidades, deficiente gesti\u00f3n de residuos, alteraci\u00f3n artificial del fondo marino y ocultamiento de informaci\u00f3n, entre otras conductas que han derivado en m\u00faltiples sanciones e, incluso, en la revocaci\u00f3n de varios permisos ambientales.<\/p>\n\n

A ello se suman modificaciones profundamente regresivas para la protecci\u00f3n ambiental, como la eliminaci\u00f3n de la posibilidad de invalidar Resoluciones de Calificaci\u00f3n Ambiental favorables.<\/strong> De aprobarse esta reforma, dejar\u00eda de existir un mecanismo fundamental para revisar la legalidad de las resoluciones que aprueban proyectos con impactos ambientales.\u00a0
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En la misma l\u00ednea, resulta especialmente preocupante la insistencia del Ejecutivo en incorporar la denominada “indemnizaci\u00f3n por falta de servicio” -antes presentada como restituci\u00f3n de gastos<\/strong>– para aquellos casos en que una Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental sea anulada judicialmente. La propuesta parte de la premisa de que toda nulidad ambiental constituye un “error del Estado”, trasladando la determinaci\u00f3n de las compensaciones a un tribunal arbitral. Esta l\u00f3gica no s\u00f3lo desincentiva el control judicial de actos ilegales, sino que adem\u00e1s instala un precedente que privilegia la certeza econ\u00f3mica de las empresas por sobre la correcta aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n ambiental, y podr\u00eda permitir que proyectos de menor calidad o derechamente malos sean aprobados y, posteriormente, pagados por todos los chilenos. Es por esto que parlamentarios de oposici\u00f3n ya anunciaron que acudir\u00edan al Tribunal Constitucional para revisar esta normativa.<\/p>\n\n

M\u00e1s all\u00e1 del contenido espec\u00edfico de cada una de estas disposiciones, lo ocurrido durante esta tramitaci\u00f3n evidencia una forma de legislar incompatible con la trascendencia de las decisiones que est\u00e1n en juego.<\/strong> Reformar normas que resguardan el patrimonio ambiental del pa\u00eds exige deliberaci\u00f3n, participaci\u00f3n de las comunidades, evidencia cient\u00edfica y debate democr\u00e1tico, no votaciones apresuradas ni indicaciones ingresadas a \u00faltima hora. Cuando se debilitan los espacios de an\u00e1lisis y participaci\u00f3n, no s\u00f3lo se pone en riesgo la calidad de las leyes, sino tambi\u00e9n la confianza ciudadana en las instituciones encargadas de proteger el inter\u00e9s p\u00fablico y el medio ambiente.<\/p>\n\n

Es por ello que desde Greenpeace hacemos un llamado a la ciudadan\u00eda a informarse sobre el alcance de esta reforma y a exigir a sus representantes un debate serio, transparente y basado en evidencia. Este proyecto a\u00fan debe ser discutido en la Comisi\u00f3n de Trabajo, volver a la Comisi\u00f3n de Hacienda y posteriormente ser votado en la Sala del Senado, por lo que todav\u00eda existe la oportunidad de corregir aquellas disposiciones que ponen en riesgo la protecci\u00f3n ambiental y debilitan las instituciones encargadas de resguardar el inter\u00e9s p\u00fablico.
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Chile necesita una legislaci\u00f3n que entregue certezas para el desarrollo, pero tambi\u00e9n garant\u00edas para las comunidades, la protecci\u00f3n de los ecosistemas y un crecimiento econ\u00f3mico sostenible en el mediano y largo plazo<\/strong>. Nada de eso se consigue con una tramitaci\u00f3n apresurada ni con normas que terminan favoreciendo, de manera desproporcionada, a industrias que mantienen un amplio historial de incumplimientos ambientales. Hoy m\u00e1s que nunca, esperamos que el Senado ejerza plenamente su rol, legisle pensando en el bien com\u00fan y no en intereses particulares, y resguarde un patrimonio natural que pertenece a todas y todos los habitantes del pa\u00eds, as\u00ed como a las futuras generaciones.<\/p>\n\n

Roxana N\u00fa\u00f1ez, abogada de Greenpeace.<\/strong>
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