{"id":965,"date":"2018-05-06T00:00:00","date_gmt":"2018-05-05T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/master.k8s.p4.greenpeace.org\/croatia\/press\/965\/javna-rasprava-o-plominu-1\/"},"modified":"2023-12-20T13:42:55","modified_gmt":"2023-12-20T11:42:55","slug":"javna-rasprava-o-plominu-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greenpeace.org\/croatia\/javna-rasprava-o-plominu-1\/","title":{"rendered":"Javna rasprava o Plominu 1"},"content":{"rendered":"

KOMENTARI<\/h2>\n

Javna rasprava o Stru\u010dnoj podlozi zahtjeva za izmjenu uvjeta okoli\u0161ne dozvole za Plomin 1, kojom se nastoji ostvariti navedeno produ\u017eenje rada od 15 \u2013 20 godina, traje do 09. svibnja<\/h3>\n
\n

Stru\u010dna podloga i njen sa\u017eetak dostupni su na web stranici<\/a> Istarske \u017eupanije.<\/p>\n

Zelena akcija, Zelena Istra, Greenpeace i CEE Bankwatch pozivaju sve zainteresirane da sudjeluju u javnoj raspravi tako da predlo\u017eene komentare i\/ili svoje primjedbe po\u0161alju na adresu: Istarska \u017eupanija, Upravni odjel za odr\u017eivi razvoj, 52100 Pula, Flanati\u010dka 29.<\/p>\n

KOMENTARI OKOLI\u0160NIH UDRUGA DOSTUPNI ZA PREUZIMANJE U SVRHU SUDJELOVANJA U JAVNOJ RASPRAVI:<\/strong><\/span><\/p>\n

    \n
  1. 1.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Procedura<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    U Stru\u010dnoj podlozi zahtjeva za izmjenu uvjeta okoli\u0161ne dozvole za postoje\u0107e postrojenje TE Plomin 1 izneseno je vi\u0161e neistinitih informacija s ciljem tendenciozne interpretacije okolnosti koje ne idu u prilog produljenju rada TE Plomin 1, na koje ukazujemo s indignacijom:<\/p>\n

    a) \u00a0\u00a0\u00a0U Stru\u010dnoj podlozi je navedeno kako je Rje\u0161enjem o objedinjenim uvjetima za\u0161tite okoli\u0161a postoje\u0107eg postrojenja TE Plomin 1 od 26.2.2016. propisan prestanak rada elektrane 1. sije\u010dnja 2018. nakon izgradnje zamjenskog bloka TE Plomina C te kako do izgradnje nije do\u0161lo, pa se predla\u017ee se ugradnja DeNOx postrojenja i postrojenja za odsumporavanje kako bi TE Plomin 1 mogla zadovoljiti grani\u010dne vrijednosti emisija propisane Uredbom o grani\u010dnim vrijednostima emisija one\u010di\u0161\u0107uju\u0107ih tvari u zrak iz nepokretnih izvora (NN br. 87\/17) za razdoblje nakon 1. 1. 2018. godine, kada istje\u010de rok va\u017eenja Rje\u0161enja o objedinjenim uvjetima za\u0161tite okoli\u0161a.<\/p>\n

    Insinuira se prirodna i rje\u0161enjem propisana uzro\u010dno-posljedi\u010dna veza izme\u0111u odustajanja od Plomina C i obnove Plomina 1 \u2013 \u0161to nije to\u010dno. Sasvim suprotno tome, u Rje\u0161enju o objedinjenim uvjetima za\u0161tite okoli\u0161a za Plomin 1 od 26. velja\u010de 2016. stoji da \u00ab\u2026termoelektrana nema ugra\u0111ene katalizatore za smanjenje NOx, postrojenje za odsumporavanje i vre\u0107aste filtere, odgovor je da je ekonomski neopravdano takvo ulaganje u TE Plomin 1, s obzirom da tro\u0161kovi modernizacije postoje\u0107ih elektrana i ugradnje sekundarnih sustava za\u0161tite okoli\u0161a iznose oko tre\u0107inu ukupne vrijednosti termoenergetskih postrojenja na teku\u0107a ili kruta goriva. Prema planovima HEP-a TE Plomin 1 prestaje s radom 1. sije\u010dnja 2018. U skladu s prijelaznim razdobljem uskla\u0111enja HEP-ovih termoenergetskih postrojenja, odnosno odgodom primjene odredbi IPPC i LCP direktiva do 1. sije\u010dnja 2018. koju je ishodila RH u pristupnom ugovoru s EU.\u00bb<\/p>\n

    O ekonomskoj neisplativosti obnove starih termoenergetskih postrojenja HEP je govorio na vi\u0161e mjesta (pa i HEP-ovom Vjesniku iz 2017.), te je tim vi\u0161e pora\u017eavaju\u0107a okolnost da u Stru\u010dnoj podlozi nema obaveznih poglavlja koji se odnose na analizu isplativosti investicije propisanih Uredbom o postupku utvr\u0111ivanja objedinjenih uvjeta za\u0161tite okoli\u0161a \u00a0\u2013 NN 114\/2008, koja je temelj za provedbu ovog postupka, poput opisa:<\/p>\n

    2. 1. dijelova pred-investicijske ili investicijske studije za uskla\u0111ivanje<\/p>\n

    2.1.4. \u017eivotnog vijeka projekta<\/p>\n

    2.1.5. dinamike projekta<\/p>\n

    2.1.6. izvora financiranje i obaveza prema njima<\/p>\n

    2.2. drugi ne-investicijskih mjera s dinamikom izvo\u0111enja<\/p>\n

    2.3. odgovaraju\u0107ih priloga (primjerice: dijelovi ili cijela investicijska studija)<\/p>\n

    2.4.2. Popis svih mjera (investicijskih i ne-investicijskih) koje operater mora poduzeti prema rezultatima poglavlja iz to\u010dke 2.1. do 2.2, naprijed s dinamikom njihovog izvo\u0111enja<\/p>\n

    Sve navedeno obavezni je sadr\u017eaj analize stanja postoje\u0107eg postrojenja i obavezni sadr\u017eaj elaborata o na\u010dinu uskla\u0111ivanja postoje\u0107eg postrojenja s odredbama zakona i prije citirane \u00a0uredbe. S obzirom da Rje\u0161enjem o objedinjenim uvjetima za\u0161tite okoli\u0161a iz 2016. nije bila predvi\u0111ena velika investicija modernizacije, HEP se ne mo\u017ee pozvati ni na to da je ova Stru\u010dna podloga ra\u0111ena samo u svrhu izmjene postoje\u0107eg Rje\u0161enja. Minimum kojim bi se opravdala namjera predlo\u017eene modernizacije je investicijska studija iz to\u010dke. 2.3.<\/p>\n

    U nastavku prenosimo jo\u0161 jedan citat iz Rje\u0161enja o objedinjenim uvjetima za\u0161tite okoli\u0161a od 26. velja\u010de 2016. O tim informacijama nema ni rije\u010di u Stru\u010dnoj podlozi koja je sada na javnoj raspravi jer, naravno, HEP-u ne idu u prilog.<\/p>\n

    b) \u00a0\u00a0U Stru\u010dnoj podlozi u poglavlju A. Podaci o operateru, 3. Dodatne informacije o postrojenju, na pitanje u tablici da li je provedena procjena utjecaja na okoli\u0161, navedeno je da jest i to 7. rujna 2012. godine, \u0161to je neistina. Navedeno Rje\u0161enje o prihvatljivosti zahvata za okoli\u0161 KLASA: UP\/I 351-03\/10-02\/92, URBROJ: 517-06-2-1-1-12-63 odnosi se na postupak procjene utjecaj na okoli\u0161 izgradnju TE Plomin C. Radilo se o izgradnji termoelektrane Plomin C na novoj lokaciji \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0i 4 puta ve\u0107e snage u odnosu na Plomin 1. Zahvat je iz demogo\u0161kih razloga nazvan \u201czamjena postoje\u0107e TE Plomin 1 u cilju modernizacije i pove\u0107anja kapaciteta.\u201d<\/p>\n

    S obzirom da se postupak objedinjenih uvjeta za\u0161tite okoli\u0161a ili okoli\u0161ne dozvole po zakonu radi nakon provedenog postupka procjene utjecaja na okoli\u0161, koji nije proveden, ovaj postupak izdavanja okoli\u0161ne dozvole je protuzakonit.<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

      \n
    1. 2.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Postoje\u0107e ili novo postrojenje? <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      U Stru\u010dnoj podlozi (str 1.) stoji da je rije\u010d o postoje\u0107em postrojenju<\/em> i zna\u010dajnim promjenama<\/em>. Me\u0111utim, ovu tvrdnja treba ili bolje potkrijepiti u tekstu ili priznati da je ipak rije\u010d o novom postrojenju. TE Plomin 1 po\u010dela je s radom 1970. Godine, \u0161to zna\u010di da je stara ve\u0107 48 godina. Tijekom zadnjih nekoliko godina bilo je planirano zatvaranje TE, pa je logi\u010dno da nije puno ulagano u unapre\u0111enje postrojenja. Isto je 2017. izgorilo u po\u017earu. Kako bi postrojenje moglo raditi jo\u0161 15-20 godina, kako se navodi u stru\u010dnoj podlozi, potrebno je toliko novih komponenti \u2013 uklju\u010duju\u0107i generator i unutarnje dijelove parne turbine \u2013 da se postavlja pitanje ho\u0107e li i\u0161ta zna\u010dajno ostati ili je zapravo rije\u010d o potpunoj rekonstrukciji, odnosno o izgradnji nove TE?<\/p>\n

      Ovo je va\u017eno jer se prema tome definiraju grani\u010dne vrijednosti emisija u LCP-BREF standardima iz 2017. godine: Provedbena odluka komisije (EU) 2017\/1442 \u043ed 31. srpnja 2017. o utvr\u0111ivanju zaklju\u010daka o najboljim raspolo\u017eivim tehnikama (NRT-i) za velike ure\u0111aje za lo\u017eenje u skladu s Direktivom 2010\/75\/EU Europskog parlamenta i Vije\u0107a<\/em> sadr\u017ei sljede\u0107a definicija:<\/p>\n

      \u201cJedinica \u2013 nova<\/em><\/p>\n

      Jedinica za lo\u017eenje kojoj se prvi put nakon objave ovih zaklju\u010daka o NRT-ovima izdaje dozvola na lokaciji ure\u0111aja za lo\u017eenje ili potpuna zamjena jedinice za lo\u017eenje na postoje\u0107im temeljima ure\u0111aja za lo\u017eenje nakon objave ovih zaklju\u010daka o NRT-ovima.<\/em>\u201d<\/p>\n

      To zna\u010di da za nova postrojenja vrijede stro\u017ee grani\u010dne vrijednosti nego za postoje\u0107a, u skladu sa zaklju\u010dcima o najboljim raspolo\u017eivim tehnikama za velike ure\u0111aje za lo\u017eenje.<\/em><\/p>\n

        \n
      1. 3.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Neuskla\u0111enost s planskim dokumentima i strategijama<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        Produljenje rada TE Plomin 1 nije dio niti jednog strate\u0161kog dokumenta. Upravo suprotno, zatvaranje je bilo predvi\u0111eno 1.1. 2018., a do sada se nigdje nije planirao produ\u017eetak rada. Niti HEP, niti bilo koja Vlada, kao vlasnik HEP-a, do sada nisu \u010dak niti najavljivali nastavak rada ovog objekta. Sukladno tome, gra\u0111ani nisu nigdje uop\u0107e imali priliku re\u0107i \u0161to misle o tome, a sada se provodi javna rasprava kao da je odluka o nastavku rada ve\u0107 donesena, a predmet rasprave su isklju\u010divo tehni\u010dki elementi modernizirane TE. S obzirom na neuskla\u0111enost, okoli\u0161na dozvola treba biti uskra\u0107ena.<\/p>\n

          \n
        1. 4.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Zdravlje i okoli\u0161 <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n