經濟學者關焯照：明日大嶼恐令香港財政「玩完」

綠色和平早前委託關焯照教授研究香港公共財政狀況，及強推「明日大嶼」對本地公共財政的影響；現邀請他深入淺出地講解報告內容，告訢大家香港在面對疫情及人口老化的挑戰下，一旦再強推「明日大嶼」，目前剩下8,000億元的庫房儲備恐於11年內被掏空。

關焯照教授，香港著名經濟學者，曾任香港中文大學經濟系副教授，亦做過長遠房屋策略督導委員會委員，為政府出謀獻策，現為冠域商業及經濟研究中心主任，主要研究宏觀經濟、公共財政及統計分析。

警告：如發展明日大嶼  2031-32年間可蒸發整個儲備

「報告的收支模型用了四個支出假設，都是參考政府曾經使用的數據。之後我再配合五個收入情境去計算，預測香港公共財政會否有結構性財赤。結果發現就算以最樂觀的假設預測，即支出最少，收入最多的情況下，香港可在2031至32財政年度，將整個儲備蒸發掉。」

關焯照強調，香港公共財政原本十分豐厚，但目前像個缺乏前瞻的「二世祖」，未有好好檢視自己的財政狀況，亳無危機感，並沒有應使則使，反而胡亂投資，恐怕最終會車毀人亡。「後果？會像其他國家一樣––––借錢。任何工業大國面對人口老化，支出控制不好，都會變成債台高築。」

他解釋，之前香港雖然有高達11,000億港元的庫房，但至今政府為應對疫情已花費超過3000億元。「（疫情至今）換言之已失去四分一身家，如果你有一項基建會花超過6000億元，攤分成十年，即未來10年，每年都要花多600億。」

疫情加人口老化  香港財政內憂外患

關又補充，疫情下香港主要收入都難以獲得保證，包括賣地收入、利得益、薪俸稅等。他又以旅遊業為例，目前旅客人數大減百分之99，拖累零售及酒店行業，令失業率上升。而且疫情隨時會出現第四、第五波爆發，對香港財政打擊仍未見底。香港還面對嚴重人口老化問題，勞動人口減少的同時，更會帶來龐大的醫療及福利開支。他舉例，日本就是一個人口老化的國家，年年財赤，香港很可能會重蹈日本覆轍。「我覺得香港條路現在頗黑暗，一旦背起了明日大嶼， 6000多億，香港的財政可持續性，差不多可以算得上是『玩完』。」

關認為，由於以往港府造地不足，短期內香港房屋短缺確實嚴重，但未來人口老化，香港的房屋需求將在未來中至長期大幅減少，新增家庭會減少，年老人口亦會騰出單位。然而，「明日大嶼」卻要數十年才能供應熟地，是「遠水不能救近火」，效益成疑。他認為，其他增加土地供應的選擇，例如發展棕地，成本較便宜，亦可更快供應熟地，較適合香港需要。

綠色和平正發起聯署，促政府馬上撤回「明日大嶼」，保護海洋生態，優先發展棕地，若你也認同，請立即聯署：