{"id":3493,"date":"2019-08-20T14:57:23","date_gmt":"2019-08-20T12:57:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/?p=3493"},"modified":"2021-12-01T14:39:56","modified_gmt":"2021-12-01T12:39:56","slug":"wiceminister-srodowiska-narusza-zasady-postepowania-koncesyjnego-w-sprawie-zloczewa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/aktualnosci\/3493\/wiceminister-srodowiska-narusza-zasady-postepowania-koncesyjnego-w-sprawie-zloczewa\/","title":{"rendered":"Wiceminister \u015brodowiska narusza zasady post\u0119powania koncesyjnego w sprawie Z\u0142oczewa"},"content":{"rendered":"

W poniedzia\u0142ek 19 sierpnia, podczas obchod\u00f3w Dnia Energetyki w Be\u0142chatowie, wiceminister \u015brodowiska i G\u0142\u00f3wny Geolog Kraju Piotr Dziadzio zapowiedzia\u0142<\/a>, \u017ce do\u0142o\u017cy wszelkich stara\u0144, by koncesja dla odkrywki Z\u0142oczew zosta\u0142a wydana jeszcze w tym roku. W opinii Greenpeace taka wypowied\u017a jest bulwersuj\u0105ca i dyskredytuje Ministerstwo \u015arodowiska jako organ wydaj\u0105cy decyzj\u0119 dotycz\u0105c\u0105 koncesji dla planowanej odkrywki \u201cZ\u0142oczew\u201d.\u00a0<\/b><\/p>\n

<\/p>\n

\u2013 Je\u015bli wiceminister \u015brodowiska \u2013 przedstawiciel organu, kt\u00f3ry wydaje koncesj\u0119 \u2013 publicznie zapowiada do\u0142o\u017cenie „wszelkich stara\u0144” w kierunku jej udzielenia, przes\u0105dza tym samym o tre\u015bci decyzji. Przyznaje zatem wprost, \u017ce organ w tym post\u0119powaniu nie jest bezstronnym arbitrem, ale interesariuszem, co stanowi ra\u017c\u0105ce naruszenie jednej z podstawowych zasad post\u0119powania administracyjnego: zasady bezstronno\u015bci – komentuje radca prawny Mi\u0142osz Jakubowski, pe\u0142nomocnik jednego z mieszka\u0144c\u00f3w, bior\u0105cego udzia\u0142 w post\u0119powaniu.<\/span><\/p>\n

Kodeks post\u0119powania administracyjnego w artykule 8<\/span> zobowi\u0105zuje organy administracji publicznej do post\u0119powania w spos\u00f3b budz\u0105cy zaufanie jego uczestnik\u00f3w do w\u0142adzy publicznej i do kierowania si\u0119 m.in. zasad\u0105 bezstronno\u015bci i r\u00f3wnego traktowania. Oznacza to, \u017ce w\u0142a\u015bciciele nieruchomo\u015bci po\u0142o\u017conych na obszarze planowanej odkrywki w post\u0119powaniu koncesyjnym nie mog\u0105 by\u0107 traktowani gorzej ni\u017c inwestor, koncern energetyczny PGE GiEK, a minister nie powinien sprzyja\u0107 \u017cadnej ze stron.<\/span><\/p>\n

\u2013 Ta sytuacja to policzek dla mieszka\u0144c\u00f3w. Niweczy dotychczasowy przebieg post\u0119powania, kt\u00f3re powinno zosta\u0107 umorzone i wszcz\u0119te od nowa, po zmianach personalnych w ministerstwie. <\/span>W innym przypadku trudno sobie wyobrazi\u0107, \u017ce s\u0105d administracyjny podtrzyma decyzj\u0119 w przedmiocie udzielenia koncesji w zwi\u0105zku z ra\u017c\u0105cym naruszeniem art. 8 Kodeksu post\u0119powania administracyjnego \u2013 komentuje \u0141ukasz Supergan z Greenpeace Polska.<\/span><\/p>\n

Spalanie w\u0119gla brunatnego stoi w sprzeczno\u015bci z celami klimatycznymi Unii, a transport w\u0119gla ze z\u0142o\u017ca, oddalonego o ok. 50 km od elektrowni, stawia op\u0142acalno\u015b\u0107 tego przedsi\u0119wzi\u0119cia pod wielkim znakiem zapytania. Niezale\u017cnie od deklaracji wyg\u0142aszanych przez polityk\u00f3w, inwestor nie spe\u0142nia wymog\u00f3w przewidzianych prawem i brak jest podstaw do wydania koncesji na wydobycie.<\/span> Aktualnie w sprawie odkrywki prowadzone s\u0105 a\u017c trzy post\u0119powania, b\u0119d\u0105ce inicjatyw\u0105 mieszka\u0144c\u00f3w lokalnych gmin, sprzeciwiaj\u0105cych si\u0119 powstaniu kopalni. W pierwszym z nich Samorz\u0105dowe Kolegium Odwo\u0142awcze zawiesi\u0142o post\u0119powanie w sprawie uzgodnienia koncesji przez gmin\u0119. W drugim post\u0119powaniu mieszka\u0144cy zaskar\u017cyli studium gminy Z\u0142oczew i sprawa ta trafi\u0142a obecnie do NSA. Nie ma szans, aby jej rozstrzygni\u0119cie nast\u0105pi\u0142o jeszcze w 2019 roku. Trzecim tocz\u0105cym si\u0119 post\u0119powaniem jest zaskar\u017cenie studium gminy Ostr\u00f3wek do Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego. Je\u015bli, podobnie jak skarga na studium Z\u0142oczewa, tak\u017ce ta oka\u017ce si\u0119 skuteczna, to wstrzyma decyzj\u0119 koncesyjn\u0105.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u2013 Nadal nie jest przes\u0105dzona sprawa wydania decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach. Decyzja RDO\u015a w \u0141odzi nie jest ostateczna, post\u0119powanie w drugiej instancji prowadzi obecnie GDO\u015a. Termin zako\u0144czenia tego post\u0119powania wyznaczono na 29 listopada, ale by\u0142 on ju\u017c wielokrotnie odsuwany w czasie. W takiej sytuacji udzielenie koncesji na wydobycie kopalin jest niedopuszczalne. Nie wyobra\u017camy sobie, aby decyzje, od kt\u00f3rych zale\u017cy przysz\u0142o\u015b\u0107 regionu i los tysi\u0119cy mieszka\u0144c\u00f3w, by\u0142y podejmowane wbrew przepisom prawa, w oparciu o arbitralne interesy i by\u0142y elementem przedwyborczej kampanii obietnic \u2013 dodaje \u0141ukasz Supergan.<\/span><\/p>\n\t\t\t\n\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\n \t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tPodpisz: Chro\u0144my klimat, chro\u0144my ludzi!\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Podpisz petycj\u0119 o jak najszybsze odej\u015bcie Polski od spalania paliw kopalnych.<\/p>\n\t\t\t\t \n Dzia\u0142aj!\n <\/a>\n \t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/section>\n\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

W poniedzia\u0142ek 19 sierpnia, podczas obchod\u00f3w Dnia Energetyki w Be\u0142chatowie, wiceminister \u015brodowiska i G\u0142\u00f3wny Geolog Kraju Piotr Dziadzio zapowiedzia\u0142, \u017ce do\u0142o\u017cy wszelkich stara\u0144, by koncesja dla odkrywki Z\u0142oczew zosta\u0142a wydana…<\/p>\n","protected":false},"author":28,"featured_media":1878,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ep_exclude_from_search":false,"p4_og_title":"","p4_og_description":"","p4_og_image":"","p4_og_image_id":"","p4_seo_canonical_url":"","p4_campaign_name":"","p4_local_project":"","p4_basket_name":"","p4_department":"","footnotes":""},"categories":[2],"tags":[6,18,25],"p4-page-type":[14],"class_list":["post-3493","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-klimat-energia","tag-klimat","tag-wegiel","tag-paliwakopalne","p4-page-type-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3493","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/users\/28"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3493"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3493\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31049,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3493\/revisions\/31049"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1878"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3493"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3493"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3493"},{"taxonomy":"p4-page-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/poland\/wp-json\/wp\/v2\/p4-page-type?post=3493"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}