{"id":9332,"date":"2023-12-13T13:38:04","date_gmt":"2023-12-13T10:38:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/?p=9332"},"modified":"2023-12-13T14:51:05","modified_gmt":"2023-12-13T11:51:05","slug":"legatura-invizibila-dintre-acoperisurile-cladirilor-publice-si-comunitatile-locale-din-romania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/articol\/9332\/legatura-invizibila-dintre-acoperisurile-cladirilor-publice-si-comunitatile-locale-din-romania\/","title":{"rendered":"Leg\u0103tura invizibil\u0103 dintre acoperi\u0219urile cl\u0103dirilor publice \u0219i comunit\u0103\u021bile locale din Rom\u00e2nia"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Criza energetic\u0103, evolu\u021bia fulminant\u0103 a num\u0103rului de prosumatori \u0219i posibilit\u0103\u021bile noi de finan\u021bare pentru proiecte din domeniul energetic au crescut interesul la nivel local pentru dezvoltarea de capacit\u0103\u021bi de energie regenerabil\u0103. Acest interes major ar trebui s\u0103 fie completat de reglement\u0103ri mai bune \u0219i de legisla\u021bie care s\u0103 \u00eencurajeze colaborarea dintre autorit\u0103\u021bile locale \u0219i cet\u0103\u021benii din comunit\u0103\u021bile locale. Forma cea mai potrivit\u0103 pentru astfel de parteneriate este <\/strong><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=a8-gwO52Yws\"><strong>comunitatea de energie<\/strong><\/a><strong>.<\/strong><\/p>\n\n<p><strong>Senatul Rom\u00e2niei are \u00een circuitul legislativ o propunere de lege, bazat\u0103 pe un raport Greenpeace despre poten\u021bialul fotovoltaic al acoperi\u0219urilor publice, care ar putea fi veriga lips\u0103 dintre autorit\u0103\u021bile locale \u0219i cet\u0103\u021beni.<\/strong><\/p>\n\n<p>\u00cen iunie 2022, Greenpeace Rom\u00e2nia lansa un <a href=\"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/articol\/7607\/greenpeace-romania-lanseaza-raportul-o-resursa-nefolosita-potentialul-fotovoltaic-al-cladirilor-publice-din-romania\/\">raport<\/a> despre poten\u021bialul fotovoltaic al acoperi\u0219urilor publice din Rom\u00e2nia. Bazat pe date ob\u021binute de la prim\u0103rii din 11 ora\u0219e din Rom\u00e2nia. Documentul dezv\u0103luia, \u00een plin\u0103 criz\u0103 energetic\u0103 \u0219i sete de combustibili fosili, un fapt trecut u\u0219or cu vederea de autorit\u0103\u021bi: exist\u0103 multe resurse \u00eenc\u0103 nevalorificate \u00een propria curte.&nbsp;<\/p>\n\n<p>Conform raportului, suprafa\u021ba total\u0103 utilizabil\u0103 pe acoperi\u0219urile cl\u0103dirilor publice doar din cele 11 ora\u0219e analizate dep\u0103\u0219e\u0219te 1 milion de mp, iar poten\u021bialul fotovoltaic estimat pentru aceste acoperi\u0219uri poate acoperi, \u00een medie, de trei ori consumul anual de energie&nbsp; al acestor cl\u0103diri. Prin urmare, la nivelul \u00eentregii \u021b\u0103ri exist\u0103 un poten\u021bial uria\u0219, care ar duce la descentralizarea treptat\u0103 a sistemului energetic.<\/p>\n\n<p>Dar miza acestor acoperi\u0219uri este mai mult dec\u00e2t eficientizarea cl\u0103dirilor unor institu\u021bii publice din Rom\u00e2nia. Supracapacitatea de energie ar putea fi folosit\u0103 \u0219i \u00een comunitatea local\u0103, pentru a sc\u0103dea facturile la energie ale cet\u0103\u021benilor sau pentru a acoperi consumul celor vulnerabili energetic. Rom\u00e2nia se confrunt\u0103 cu o cre\u0219tere alarmant\u0103 a s\u0103r\u0103ciei energetice: conform <a href=\"https:\/\/saracie-energetica.ro\/infografice\/\">datelor ORSE<\/a>, rata acestui fenomen s-a dublat \u00een 2022 (21%) prin compara\u021bie cu anul anterior (10,5%). Practic, 21% din gospod\u0103riile Rom\u00e2niei sunt nevoite s\u0103 renun\u021be la&nbsp; bunuri \u0219i nevoi de baz\u0103 pentru a putea pl\u0103ti facturile la energie, iar aceast\u0103 situa\u021bie s-a \u00eenr\u0103ut\u0103\u021bit semnificativ pentru cei cu venituri medii.<\/p>\n\n<p><strong>Care ar trebui s\u0103 fie reac\u021bia autorit\u0103\u021bilor la acest raport?<\/strong><\/p>\n\n<p>\u00cen primul r\u00e2nd, ar trebui s\u0103 \u00ee\u0219i evalueze suprafe\u021bele disponibile de acoperi\u0219uri din cl\u0103dirile pe care le de\u021bin sau gestioneaz\u0103. Apoi, ar trebui s\u0103 g\u0103seasc\u0103 moduri de a colabora cu cet\u0103\u021benii \u0219i a-i implica \u00een proiecte din domeniul energiei, pentru c\u0103 cet\u0103\u021benii nu mai sunt \u00een totalitate ni\u0219te actori pasivi.&nbsp;<\/p>\n\n<p>\u00cen decembrie 2023, 100.000 de locuin\u021be sunt deja prosumatoare \u00een Rom\u00e2nia, iar conform unui <a href=\"https:\/\/www.economica.net\/s-a-atins-pragul-de-100-000-de-prosumatori-un-roman-din-doi-vrea-sa-devina-prosumator-energiata_709298.html\">sondaj EFdeN<\/a>, una din dou\u0103 persoane consider\u0103 c\u0103 sunt \u0219anse foarte mari ca \u00een viitor s\u0103-\u0219i instaleze panouri fotovoltaice. Al\u0103turi de prosumatori, un pas mai departe \u00een aceast\u0103 direc\u021bie sunt comunit\u0103\u021bile de energie, forme colaborative prin care cet\u0103\u021benii \u0219i diferite entit\u0103\u021bi locale (institu\u021bii publice, asocia\u021bii sau mici antreprenori) \u00ee\u0219i unesc for\u021bele pentru a produce, gestiona \u0219i consuma local energia. Astfel, acoperi\u0219urile publice pot fi puse la dispozi\u021bia proiectelor colective de prosumatori sau folosite \u00een comunit\u0103\u021bi de energie din care pot face parte inclusiv autorit\u0103\u021bile locale.<\/p>\n\n<p><strong>Autorit\u0103\u021bile locale, interes crescut pentru proiecte \u00een domeniul energiei<\/strong><\/p>\n\n<p>\u00cen prezent, putem observa c\u0103 aten\u021bia local\u0103 se \u00eendreapt\u0103 spre proiecte de descentralizare \u00een domeniul energetic. Pentru tot mai multe autorit\u0103\u021bi \u0219i institu\u021bii publice locale, tranzi\u021bia c\u0103tre surse regenerabile \u0219i solu\u021bii energetice locale a devenit un subiect strategic. C\u00e2teva puncte merit\u0103 subliniate:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Recent, Ministerul Energiei a introdus un program menit s\u0103 sus\u021bin\u0103 prim\u0103riile \u0219i institu\u021biile publice locale s\u0103 implementeze sisteme de produc\u021bie a energiei din surse regenerabile. S-au \u00eenregistrat nu mai pu\u021bin de<a href=\"https:\/\/e-nergia.ro\/interes-mare-al-institutiilor-pentru-instalarea-de-regenerabile-pentru-autoconsum-700-de-aplicatii-in-ziua-lansarii-programului-70-din-bugetul-de-500-mil-euro-a-fost-epuizat\"> 700 de aplica\u021bii<\/a> \u00een ziua \u00een care a fost lansat apelul<\/li>\n\n\n\n<li>Jude\u021bele Dolj, Gala\u021bi, Gorj, Hunedoara, Mure\u0219 \u0219i Prahova au inclus \u00een planurile teritoriale pentru tranzi\u021bia just\u0103 c\u0103tre o economie neutr\u0103 din punct de vedere climatic prevederi pentru sus\u021binerea prosumatorilor \u0219i crearea de comunit\u0103\u021bi de energie, iar la nivel local pot fi \u00eent\u00e2lnite deja <a href=\"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/articol\/8868\/cum-facem-trecerea-de-la-combustibili-fosili-la-energie-regenerabila\/\">ini\u021biative<\/a> pentru astfel de proiecte<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/energy-cities.eu\/project\/lifeloop\/\">Re\u021belele \u0219i proiectele europene<\/a> prin care \u00eenva\u021b\u0103 \u0219i se preg\u0103tesc concret pentru crearea de comunit\u0103\u021bi de energie sunt accesate de autorit\u0103\u021bile locale ce \u00ee\u0219i doresc rezilien\u021ba energetic\u0103. Ora\u0219e precum Bistri\u021ba sau Tulcea lucreaz\u0103 deja la formarea unor grupuri locale al\u0103turi de care s\u0103 creeze comunit\u0103\u021bi de energie.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p><strong>Comunit\u0103\u021bile de energie au nevoie de acoperi\u0219urile cl\u0103dirilor publice<\/strong><\/p>\n\n<p>Existen\u021ba unui spa\u021biu c\u00e2t mai generos pentru instalarea de panouri fotovoltaice \u00eent\u0103re\u0219te baza infrastructurii energetice la nivel local. De aceea, <a href=\"https:\/\/www.zf.ro\/companii\/energie\/de-la-luciul-apelor-pana-la-acoperisul-caselor-ue-vrea-cate-un-panou-21888722\">\u201eStrategia UE pentru energia solar\u0103\u201d<\/a> urm\u0103re\u0219te s\u0103 valorifice poten\u021bialul vast \u0219i insuficient utilizat al acoperi\u0219urilor \u00een ceea ce prive\u0219te producerea de energie. \u00cen aceast\u0103 not\u0103, Rom\u00e2nia poate s\u0103 transforme acoperi\u0219urile cl\u0103dirilor publice \u00eentr-un element de sus\u021binere a comunit\u0103\u021bilor de energie. Prin permiterea utiliz\u0103rii gratuite a acestor spa\u021bii de c\u0103tre comunitate, se creeaz\u0103 oportunit\u0103\u021bi pentru proiecte de energie regenerabil\u0103 \u0219i solu\u021bii pentru combaterea s\u0103r\u0103ciei energetice.<\/p>\n\n<p>Multe autorit\u0103\u021bi \u0219i institu\u021bii publice locale au \u00een\u021beles deja c\u0103 este \u00een interesul lor s\u0103 fac\u0103 parte dintr-o comunitate de energie, \u00een primul r\u00e2nd datorit\u0103 beneficiilor imediate de natur\u0103 social\u0103 (protejarea gospod\u0103riilor vulnerabile) \u0219i economic\u0103 (facturi mai mici la energie). Desigur, nici alte avantaje precum consolidarea leg\u0103turilor comunitare, protejarea mediului, crearea de locuri de munc\u0103 \u0219i cre\u0219terea economic\u0103 nu sunt omise.<\/p>\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"799\" height=\"485\" src=\"https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/1cfa8da8-gp0str01y_low_res_with_credit_line.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9340\" srcset=\"https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/1cfa8da8-gp0str01y_low_res_with_credit_line.jpg 799w, https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/1cfa8da8-gp0str01y_low_res_with_credit_line-300x182.jpg 300w, https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/1cfa8da8-gp0str01y_low_res_with_credit_line-768x466.jpg 768w, https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/1cfa8da8-gp0str01y_low_res_with_credit_line-510x310.jpg 510w\" sizes=\"auto, (max-width: 799px) 100vw, 799px\" \/><\/figure>\n\n<p><strong>Ce lipse\u0219te? Un cadru legal favorizant<\/strong><\/p>\n\n<p>Autorit\u0103\u021bile \u0219i institu\u021biile locale au \u00eens\u0103 nevoie de un cadru legal care s\u0103 le \u00eencurajeze \u0219i s\u0103 le sprijine s\u0103 pun\u0103 la dispozi\u021bia comunit\u0103\u021bilor acoperi\u0219urile cl\u0103dirilor publice. \u00cen multe situa\u021bii, la nivel local \u00eent\u00e2lnim probleme de capacitate administrativ\u0103 care \u00eengreuneaz\u0103 via\u021ba unor proiecte precum cele din domeniul energiei regenerabile. Prim\u0103riile \u0219i alte institu\u021bii publice locale au nevoie s\u0103 fie ghidate \u00een gestionarea acestor activit\u0103\u021bi \u0219i, mai ales, au nevoie de un fundament legal clar pe baza c\u0103ruia s\u0103 decid\u0103 c\u0103 pun acoperi\u0219urile publice la dispozi\u021bia comunit\u0103\u021bii. \u00cen acela\u0219i timp, cadrul legal protejeaz\u0103 \u0219i comunitatea de eventuale situa\u021bii \u00een care nu \u00eei este asigurat accesul la aceste resurse publice, sau de situa\u021biile \u00een care folosirea acestora nu favorizeaz\u0103 comunitatea per ansamblu (ci doar un interes privat, de exemplu).<\/p>\n\n<p>Astfel, semnal\u0103m <a href=\"https:\/\/senat.ro\/legis\/lista.aspx?nr_cls=b643&amp;an_cls=2023\">propunerea legislativ\u0103<\/a> privind modificarea \u015fi completarea Legii nr.121\/2014 privind eficien\u0163a energetic\u0103, prin care organismele publice sunt \u00eencurajate s\u0103 inventarieze suprafa\u021ba acoperi\u0219urilor cl\u0103dirilor \u0219i, ulterior, s\u0103 o pun\u0103 la dispozi\u021bia comunit\u0103\u0163ii locale pentru montarea de sisteme de panouri fotovoltaice. Propunerea, fundamentat\u0103 inclusiv prin studiul Greenpeace Rom\u00e2nia din 2022, a intrat \u00een circuitul parlamentar \u0219i \u00eei urm\u0103rim evolu\u021bia datorit\u0103 impactului poten\u021bial pe care \u00eel are asupra proiectelor de energie regenerabil\u0103 descentralizat\u0103 \u0219i a viitorului comunit\u0103\u021bilor de energie \u00een Rom\u00e2nia.&nbsp;<\/p>\n\n<p><strong>Ce po\u021bi s\u0103 faci chiar acum?<\/strong><\/p>\n\n<p>Dorim s\u0103 sprijinim eforturile locale ale prim\u0103riilor, asocia\u021biilor \u0219i grupurilor de ini\u021biativ\u0103 dedicate cre\u0103rii comunit\u0103\u021bilor de energie. Toate aceste eforturi au nevoie de un cadru legal adecvat, de aceea \u00eencuraj\u0103m publicul s\u0103-\u0219i exprime interesul fa\u021b\u0103 de propunerea legislativ\u0103 de inventariere \u0219i folosire comunitar\u0103 a acoperi\u0219urilor publice.&nbsp;<\/p>\n\n<p>V\u0103 invit\u0103m s\u0103 contacta\u021bi <a href=\"https:\/\/www.senat.ro\/Comisie_new.aspx?Zi&amp;ComisieID=b107d8e3-6cba-4a84-abd8-a903974b73b4\">Comisia pentru Energie<\/a> din Senatul Rom\u00e2niei, acolo unde va fi supus dezbaterii proiectul de lege, \u0219i s\u0103 \u00eei transmite\u021bi la adresa <a href=\"mailto:energie@senat.ro\"><strong>energie@senat.ro<\/strong><\/a><strong> <\/strong>c\u0103:&nbsp;<\/p>\n\n<p><em>Este important s\u0103 avans\u0103m \u00een demersul de construire a unui viitor energetic curat, rezilient \u0219i descentralizat, iar pentru aceasta comunit\u0103\u021bile de energie au nevoie de acoperi\u0219urile publice. Sus\u021bine\u021bi \u0219i \u00eembun\u0103t\u0103\u021bi\u021bi <\/em><a href=\"https:\/\/senat.ro\/legis\/lista.aspx?nr_cls=b643&amp;an_cls=2023\"><em>proiectul de lege B643\/2023<\/em><\/a><em> &#8211; Propunere legislativ\u0103 pentru modificarea \u015fi completarea Legii nr.121\/2014 privind eficien\u0163a energetic\u0103.<\/em><\/p>\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"533\" src=\"https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/ba955687-gp1sw3wh_low_res_with_credit_line.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9341\" srcset=\"https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/ba955687-gp1sw3wh_low_res_with_credit_line.jpg 800w, https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/ba955687-gp1sw3wh_low_res_with_credit_line-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/ba955687-gp1sw3wh_low_res_with_credit_line-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/ba955687-gp1sw3wh_low_res_with_credit_line-510x340.jpg 510w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Criza energetic\u0103, evolu\u021bia fulminant\u0103 a num\u0103rului de prosumatori \u0219i posibilit\u0103\u021bile noi de finan\u021bare pentru proiecte din domeniul energetic au crescut interesul la nivel local pentru dezvoltarea de capacit\u0103\u021bi de energie&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":78,"featured_media":9336,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ep_exclude_from_search":false,"p4_og_title":"","p4_og_description":"Senatul Rom\u00e2niei are \u00een circuitul legislativ o propunere de lege, bazat\u0103 pe un raport Greenpeace despre poten\u021bialul fotovoltaic al acoperi\u0219urilor publice, care ar putea fi veriga lips\u0103 dintre autorit\u0103\u021bile locale \u0219i cet\u0103\u021beni.","p4_og_image":"https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-romania-stateless\/2023\/12\/fd6914a5-gp0strvip_low_res_with_credit_line.jpg","p4_og_image_id":"9336","p4_seo_canonical_url":"","p4_campaign_name":"","p4_local_project":"","p4_basket_name":"","p4_department":"","footnotes":""},"categories":[2],"tags":[112,120,7,6,121],"p4-page-type":[],"class_list":["post-9332","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima-si-energie","tag-comunitati-de-energie-1","tag-eficienta-energetica-1","tag-energie-regenerabila","tag-prosumatori-1","tag-saracie-energetica-1"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9332","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/users\/78"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9332"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9332\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9352,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9332\/revisions\/9352"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9336"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9332"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9332"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9332"},{"taxonomy":"p4-page-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/romania\/wp-json\/wp\/v2\/p4-page-type?post=9332"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}