{"id":49310,"date":"2021-11-04T11:38:27","date_gmt":"2021-11-04T11:38:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/?p=49310"},"modified":"2023-06-01T16:09:14","modified_gmt":"2023-06-01T16:09:14","slug":"desetine-milijonov-iz-podnebnega-sklada-velikim-onesnazevalcem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/sporocilo-za-javnost\/49310\/desetine-milijonov-iz-podnebnega-sklada-velikim-onesnazevalcem\/","title":{"rendered":"Desetine milijonov iz podnebnega sklada velikim onesna\u017eevalcem"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Ljubljana, 4. 11. 2021 &nbsp;Medtem, ko v Glasgowu poteka svetovna podnebna konferenca COP26, <\/strong><strong>na kateri bi Slovenija kot predsedujo\u010da Svetu EU morala voditi z zgledom<\/strong><strong>, Ministrstvo za okolje in prostor pod taktirko ministra Andreja Vizjaka predlaga, da se ve\u010d deset milijonov iz Podnebnega sklada \u2013 tj. sredstev, s katerimi bi morali pomagati zmanj\u0161evati izpuste toplogrednih plinov \u2013 podari najve\u010djim podnebnim onesna\u017eevalcem v Sloveniji.<\/strong><\/p>\n\n<p><strong><a href=\"http:\/\/84.39.218.201\/MANDAT20\/VLADNAGRADIVA.NSF\/18a6b9887c33a0bdc12570e50034eb54\/090a9fa6ae82e660c125877d0048d511\/$FILE\/VG1ZVO291021.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Predlog Zakona o varstvu okolja (ZVO-2)<\/a> <\/strong>uvaja dolo\u010dilo, ki bi nekaj ve\u010d kot desetim najve\u010djim industrijskim porabnikom energije in onesna\u017eevalcem podelilo visoko subvencijo za kritje stro\u0161kov elektri\u010dne energije. Predlog zakona dolo\u010da, da se bo lahko do 25 % sredstev podnebnega sklada porabilo za \u00bbkritje posrednih stro\u0161kov, zaradi stro\u0161kov emisij toplogrednih plinov\u00ab<a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a>. Vlada s tem ukrepom nekaj ve\u010d kot desetim podjetjem podeljuje subvencijo za nakup elektri\u010dne energije. To je \u0161e posebej problemati\u010dno tudi zato, ker so isti onesna\u017eevalci \u017ee dele\u017eni drugih ugodnosti, ki prav tako zmanj\u0161ujejo njihovo motivacijo za ukrepanje, in sicer: upravi\u010deni so do dela brezpla\u010dnih emisijskih kuponov<a href=\"#_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>, opro\u0161\u010deni so pla\u010dila dela prispevka za zagotavljanje podpor OVE in SPTE<a href=\"#_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>, dajatve za emisije CO2 in oprostitve tro\u0161arine v skladu s 96. \u010dlenom Zakona o tro\u0161arinah (Ztro-1)<a href=\"#_ftn4\">[4]<\/a>. V obdobju 2021-2023 bo iz podnebnega sklada na voljo pribli\u017eno 430 milijonov evrov<a href=\"#_ftn5\">[5]<\/a>.<\/p>\n\n<p>Gre za novo subvencijo ve\u010djim onesna\u017eevalcem, ki je v nasprotju z nujnonimi podnebnimi ukrepi. Upravi\u010denci do kritja posrednih stro\u0161kov bodo namre\u010d zavezanci ETS \u2013 evropske sheme trgovanja z emisijami, predvsem papirni\u0161ka, kovinska in kemi\u010dna industrija. Glavni namen sistema ETS je s cenovnim signalom spodbujati velike onesna\u017eevalce k zmanj\u0161anju emisij toplogrednih plinov. Kritje posrednih stro\u0161kov bi ta cenovni signal oslabilo in s tem zmanj\u0161alo motivacijo upravi\u010dencev za izvajanje ukrepov zmanj\u0161anja emisij. Tako bodo te naprave emitirale ve\u010d toplogrednih plinov; okoljske \u0161kode, ki bodo nastale, pa bodo padle na ple\u010da ljudi.<\/p>\n\n<p>Predlog Zakona tudi \u010drta trenutno dolo\u010dilo, da se iz trga umaknejo emisijski kuponi za naprave, ki so prenehale delovati<a href=\"#_ftn6\">[6]<\/a>.\u00a0Mo\u017enost ohranjanja kuponov na trgu po prenehanju delovanja naprav bo \u0161e dodatno ohromilo cenovno spodbudo in uspe\u0161nost delovanja sistema ETS v Sloveniji, hkrati pa bi lahko pove\u010dalo koli\u010dino sredstev, ki bodo na voljo za novo subvencijo onesna\u017eevalcem.<\/p>\n\n<p>Slovenija je v vrhu Unije po dele\u017eu (energetsko intenzivne) industrije v gospodarski strukturi zato jo \u010daka velika te\u017eava, saj je industrijski sektor eden zahtevnej\u0161ih za razoglji\u010denje. Slovenija pa \u017ee sicer zaostaja za EU glede na emisijsko produktivnost gospodarstva. Na enoto izpu\u0161\u010denih TGP je bilo v letu 2017 v Sloveniji ustvarjenega za 12,5 % manj BDP kot v povpre\u010dju EU<a href=\"#_ftn7\">[7]<\/a>.<\/p>\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-slovenia-stateless\/2021\/11\/346e86f8-gp022is-1024x692.jpg\" title=\"Coal Action at Fonterra&#039;s Clandeboye factory in NZ. \u00a9 Greenpeace \/ Nigel Marple\" alt=\"Coal Action at Fonterra's Clandeboye factory in NZ. \u00a9 Greenpeace \/ Nigel Marple\" class=\"wp-image-49311\" width=\"768\" height=\"519\" srcset=\"https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-slovenia-stateless\/2021\/11\/346e86f8-gp022is-1024x692.jpg 1024w, https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-slovenia-stateless\/2021\/11\/346e86f8-gp022is-300x203.jpg 300w, https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-slovenia-stateless\/2021\/11\/346e86f8-gp022is-768x519.jpg 768w, https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-slovenia-stateless\/2021\/11\/346e86f8-gp022is-503x340.jpg 503w, https:\/\/www.greenpeace.org\/static\/planet4-slovenia-stateless\/2021\/11\/346e86f8-gp022is.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 768px) 100vw, 768px\" \/><figcaption><div class=\"credit icon-left\"> \u00a9 Greenpeace \/ Nigel Marple<\/div><\/figcaption><\/figure>\n\n<p><strong>Katja Hu\u0161, predstavnica Greenpeace Slovenija:<\/strong><\/p>\n\n<p><em>Namesto, da bi v \u010dasu COP26 dobili vladno razglasitev konca premoga ali konca subvencij fosilnim gorivom v Sloveniji, dobimo predlog, da podarimo milijone tistim, ki v zrak spu\u0161\u010dajo ve\u010dje koli\u010dine toplogrednih plinov, in ki bi morali za svoje onesna\u017eenje pla\u010dati. Za name\u010dek, te milijone bi vzeli iz podnebnega sklada. To so milijoni, ki morajo iti v re\u0161evanje podnebne krize \u2013 v izolacijo stavb, nove kolesarske poti, investicije v son\u010dno energijo in druge podobne ukrepe.<\/em><\/p>\n\n<p><strong>Andrej Gnezda, vodja projektov pri organizaciji Umanotera, Slovenska fundacija za trajnostni razvoj<\/strong><\/p>\n\n<p><em>Vlada bo s tem predlogom nekaj izbranim podjetjem, najve\u010djim industrijskim porabnikom in emiterjem podelila desetine milijonov evrov, da ne storijo ni\u010d. In \u0161e naprej onesna\u017eujejo ter porabljajo ogromne koli\u010dine energije. Gre za ekonomski in okoljski strel v koleno.<\/em><\/p>\n\n<p><strong>Barbara Kvac, strokovna sodelavka pri okoljski organizaciji Focus:<\/strong><\/p>\n\n<p><em>Namen Podnebnega sklada je sofinanciranje ukrepov, s katerimi re\u0161ujemo podnebno krizo, torej zni\u017eujemo emisije in se prilagajamo na posledice, ki jih podnebne spremembe prina\u0161ajo na\u0161emu kmetijstvu, gozdovom, zdravju ljudi\u2026 Kritje posrednih stro\u0161kov ni ni\u010d od tega \u2013 je finan\u010dno darilo in potuha velikim onesna\u017eevalcem. Nepravi\u010dno bi bilo tudi, da so veliki onesna\u017eevalci dele\u017eni dodatnih spodbud, medtem ko se ljudem dvigajo polo\u017enice za elektriko in ogrevanje.<\/em><\/p>\n\n<p><strong>Kontakt<\/strong><\/p>\n\n<p>Andrej Gnezda, andrej@umanotera.org, 040 360 890.<\/p>\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> 183. \u010dlen ZVO-2 (13. to\u010dka 1. odstavka ter 3., 4. in 6. odstavek)<\/p>\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> Iz <a href=\"https:\/\/www.gov.si\/assets\/organi-v-sestavi\/ARSO\/Podnebne-spremembe\/Porocilo_o_izpolnitvi_obveznosti_za_leto_2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Poro\u010dila o izpolnitvi obveznosti upravljalcev naprav v Sloveniji za leto 2020<\/a> je razvidno, da so vsi upravi\u010denci za kritje posrednih stro\u0161kov po 183. \u010dlenu prejemniki brezpla\u010dnih emisijskih kuponov. Dodeljevanje brezpla\u010dnih kuponov je predvideno tudi v \u010detrtem trgovalnem obdobju ETS 2021 \u2013 2030. Slika o skupnih dodeljenih brezpla\u010dnih kuponih za celotno obdobje izvajanja sheme ETS za posamezne upravljalce naprav se dobi iz pregleda vseh Poro\u010dil o izpolnitvi obveznosti, ki so objavljena na spletni strani <a href=\"https:\/\/www.gov.si\/teme\/trgovanje-s-pravicami-do-emisije\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.gov.si\/teme\/trgovanje-s-pravicami-do-emisije\/<\/a>.<\/p>\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/competition\/elojade\/isef\/case_details.cfm?proc_code=3_SA_41998\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Dr\u017eavna pomo\u010d SA.41998 (2015\/N)<\/a>.<\/p>\n\n<p><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> Obstoje\u010de spodbude so razvidne tudi iz poro\u010dil o dr\u017eavnih pomo\u010deh (<a href=\"https:\/\/www.gov.si\/assets\/ministrstva\/MF\/Javno-premozenje\/DOKUMENTI\/DP-Letna-porocila\/20-LP-DP_porocilo2018.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">20. poro\u010dilo o dr\u017eavnih pomo\u010deh za leta 2016, 2017 in 2018<\/a>; 2019).<\/p>\n\n<p><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.gov.si\/novice\/2021-06-24-v-naslednjih-treh-letih-bo-iz-sklada-za-podnebne-spremembe-na-voljo-430-milijonov-evrov\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.gov.si\/novice\/2021-06-24-v-naslednjih-treh-letih-bo-iz-sklada-za-podnebne-spremembe-na-voljo-430-milijonov-evrov\/<\/a><\/p>\n\n<p><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> Dolo\u010dila glede dra\u017ebe emisijskih kuponov (181. \u010dlen ZVO-2) ne vklju\u010dujejo ve\u010d odstavka, ki je zapisan v veljavnem <a href=\"http:\/\/pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=ZAKO1545\">ZVO<\/a> in pravi: \u00bbV primeru prenehanja delovanja naprave za proizvodnjo elektri\u010dne energije se koli\u010dina emisijskih kuponov iz prvega odstavka tega \u010dlena v letu po prenehanju delovanja naprave zmanj\u0161a za koli\u010dino povpre\u010dja emisij iz drugega odstavka 133.&nbsp;\u010dlena tega zakona, in sicer v obdobju petih let pred prenehanjem delovanja naprave.\u00ab (4 odstavek 127. \u010dlena ZVO)<\/p>\n\n<p><a href=\"#_ftnref7\">[7]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.umar.gov.si\/fileadmin\/user_upload\/razvoj_slovenije\/2020\/slovenski\/POR2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.umar.gov.si\/fileadmin\/user_upload\/razvoj_slovenije\/2020\/slovenski\/POR2020.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ljubljana, 4. 11. 2021 &nbsp;Medtem, ko v Glasgowu poteka svetovna podnebna konferenca COP26, na kateri bi Slovenija kot predsedujo\u010da Svetu EU morala voditi z zgledom, Ministrstvo za okolje in prostor&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":25,"featured_media":49311,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ep_exclude_from_search":false,"p4_og_title":"","p4_og_description":"","p4_og_image":"","p4_og_image_id":"","p4_seo_canonical_url":"","p4_campaign_name":"not set","p4_local_project":"not set","p4_basket_name":"not set","p4_department":"","footnotes":""},"categories":[45],"tags":[23],"p4-page-type":[46],"class_list":["post-49310","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-podnebje","tag-podnebje","p4-page-type-sporocilo-za-javnost"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49310","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/users\/25"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49310"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49310\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":49314,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49310\/revisions\/49314"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49311"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49310"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49310"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49310"},{"taxonomy":"p4-page-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.org\/slovenia\/wp-json\/wp\/v2\/p4-page-type?post=49310"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}