您的力量，能為臺灣漁業扭轉劣勢

臺灣的漁業面臨危機，需要的不只是一場改革，甚至可能需要一場漁業革命。現在，距離明年總統大選不到一個月，歐盟發給臺灣黃牌也已兩個月，改善期限將在四月到期，若未改變目前的漁業管理，臺灣恐遭受歐盟經濟制裁，但至今，卻遲遲沒有看到未來當政者提出國家級的海洋政策，給予臺灣漁業危機應有的重視。

上週五，綠色和平的行動者出現在臺灣的兩大黨辦公室前，各送上一座象徵黃牌的裝置藝術作為監督和激勵，期盼臺灣未來的領導者，表現守護海洋、改革臺灣漁業管理的決心與魄力。

臺灣漁業，出了什麼問題？

過度捕撈、掏空海洋，以及延伸出的漁工權益問題，在全球漸漸受到廣泛重視。根據全球媒體包括紐約時報、美聯社（AP）與衛報報導，以及綠色和平的調查研究顯示，過度捕撈不僅危及海洋生態，也傷害漁工人權。

八月，我隨著船艦「彩虹勇士號」在太平洋調查、記錄遠洋漁業，每天，我們核對太平洋島國寄來的最近資料並調整航向，遇到漁船並獲得船長同意，我們就會上船拜訪，訪問船長和漁工，也把握機會觀察漁船的作業。這趟航程中，我們也有相近的發現。

茫茫大海上漁船作業監管不易，讓非法捕撈層出不窮，造成海洋資源浪費，更危及已經瀕危的魚種。同時，在海上工作的漁工也因為海上轉載漁獲盛行、工作遠離陸地與監管而陷入無止盡的循環，一天工時可能高達十數甚至近20小時。

「彩虹勇士號」揭露非法漁船，並喚起重視

在我加入的這一趟航程中，「彩虹勇士號」遇見臺灣漁船「順得慶888號」，揭露漁船非法捕撈的冰山一角。這艘臺灣籍延繩釣漁船被發現漁獲紀錄表和實際不符，違反鯊魚「鰭不離身」的規定、捕捉禁捕的黑鯊，更未經准許在海上轉載魚獲，猶如「非法、未報告、未規範」（IUU）的化身。

綠色和平隨即發起行動，短短一個週末號召 2,000 人加入連署，要求漁業署嚴正處理。在公眾與媒體的關注下，漁業署首見大動作處理，包括派遣巡護船將漁船戒護回臺並接受後續調查和懲處。

但最後，宥於目前法規，雖該船違反多項規定，漁業署僅能處以 15 萬臺幣罰鍰、吊銷船長執照一年，至於非法轉載的漁獲去向何處則並無交代。當處罰與非法漁船獲利不成比例，可以想見很難發揮嚇阻的效果，更無法確保類似事件不再發生。

僅與鄰近的菲律賓、韓國比較，也可以看到臺灣現行罰則太過寬鬆：

臺、菲、韓三國非法漁業處罰比較表

製表：綠色和平

正因為臺灣長期忽視非法漁業行為，10月，歐盟發給臺灣黃牌警告並限期六個月改善，如未改善，可能將進一步升高為紅牌，施以經濟制裁，禁止臺灣水產品輸入歐盟各國，損失上看5億臺幣，對於臺灣積極經營的正面形象更是沉重打擊。

綠色和平隨即向漁業署提出政策建議，更與5位立法委員、22位學者專家，與14個公民團體共同發出聯合聲明，要求政府立即正視臺灣漁業面臨的危機。

黃牌重創臺灣形象，卻不見政府有具體行動，綠色和平與立委、學者與NGO團體發表聯合聲明，並同步刊登看板廣告，喚起更多公眾注意。

推動漁業革命，需要您的力量！

所有的努力，都為了讓更多人一起關注臺灣在遠洋漁業上可以做出的改變，一起為健康海洋盡一份力。海洋與您我息息相關，您的簽名是促成改變的關鍵力量，這份公開聲明還需要您的加入！您是否願意跟綠色和平站在一起，要求臺灣的當政者與總統參選人，積極改革臺灣漁業，也為漁業扭轉劣勢？

請您加入連署，和綠色和平一同訴求：

• 修正漁業法，嚴厲打擊非法、未報告、不受規範（Illegal, Unreported, and Unregulated, IUU）漁捕行為
• 建立水產品完整供應鏈追溯機制
• 確保資訊透明度和公民社會參與
• 加強漁業管理，遵守國際規約