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從能源到氣候變遷,與您一同走過的專案歷程

作者: Greenpeace 綠色和平

您還記得第一次聽到「氣候變遷」的想法嗎?10年前,許多人可能很難將生活與氣候變遷連結在一起,對於能源轉型的概念更是陌生,而如今,減緩氣候變遷的意識已經逐漸抬頭。綠色和平在臺灣成立辦公室10年來,為能源與氣候做了哪些努力,讓我們一起回顧。

綠色和平從2010年在臺灣成立辦公室至今,推動許多在地與全球環境議題,除了保護海洋、守護森林,還有食品安全、時尚去毒、超市減塑等與生活息息相關的專案,能源轉型與減緩氣候變遷更是全球同步推動的重點目標。這10年來,綠色和平在臺灣走過哪些氣候與能源的足跡?

2015年11月29日,綠色和平與環境團體在中正紀念堂,響應全球行動,號召行動者排列成風力發電車,為即將於巴黎展開的聯合國氣候會議,表達轉用再生能源的訴求。
2015年11月29日,綠色和平與環境團體在中正紀念堂,響應全球行動,號召行動者排列成風力發電車,為即將於巴黎展開的聯合國氣候會議,表達轉用再生能源的訴求。 © Greenpeace

2015~2016年:當空氣污染、PM2.5成為關鍵字

2011年,綠色和平已開始在臺灣傳遞「氣候變遷」的概念,並分享海外各項能源議題。但除了氣候,另一個問題已逐漸嚴重影響臺灣,那就是空氣污染。

空氣品質影響著我們的生活,中央氣象局的天氣預報2012年起將PM2.5懸浮微粒指數納入空污警示,建議民眾出門戴上口罩,這讓我們察覺空污對健康的危害以及對氣候的影響,竟都與化石燃煤有關。經過研究與調查,2015年3月綠色和平發布了《燃煤之疾──PM2.5 報告》,指出臺灣70%的PM2.5是境內生成,呼籲政府和高用電企業都應增加再生能源使用比例。

煤炭是高污染、高碳排的能源,若要減緩氣候變遷、停止空氣污染,淘汰化石燃煤是首要目標。
煤炭是高污染、高碳排的能源,若要減緩氣候變遷、停止空氣污染,淘汰化石燃煤是首要目標。 © Greenpeace / Peter Caton

2015年12月,《巴黎氣候協定》正式於一年一度的聯合國氣候會議通過,達成全球平均升溫不超過攝氏1.5度的目標努力。在此全球氣候目標之下,推動能源轉型、逐漸淘汰高碳排放、高污染的化石燃料是迫切工作。臺灣的電子資訊業屬於高用電產業之一,綠色和平自2014年10月首度發布《點擊綠》報告後,持續更新、追蹤,分析資訊企業創造綠色網路的現況與潛力,並於2017年1月發布最新報告

臺灣辦公室納入在地資通訊業評比,包括遠傳、臺灣大哥大、中華電信,督促網路業界將用電量高的雲端數據中心轉用再生能源。綠色和平多年全球倡議努力下,2017年獲Apple、Google等20間跨國企業承諾使用100%再生能源,刺激臺灣品牌供應鏈轉用再生能源動力。(延伸閱讀:《巴黎氣候協議》之後

福德坑的能源之丘,臺北市最大的太陽能電站。
福德坑的能源之丘,臺北市最大的太陽能電站。 © Greenpeace

2017年:燃煤發電 out,再生能源 in

為了使再生能源的使用環境更加普及,讓用戶可選擇自己的用電來源,2017年1月,綠色和平參與推動《電業法》與子法修訂,促成綠能市場自由化,並於8月邀請綠色和平德國辦公室能源專家來臺,分享公民電廠的建置與營運經驗。重量級報告《全球及臺灣燃煤發電不可不知的真相》於2017年11月發表,揭露燃煤發電導致空氣污染與全球暖化的真相,要求政府不得再新增更多燃煤發電機組。諷刺的是,同樣在2017年,台電提出重啟深澳燃煤電廠的計劃。

2018年:深澳燃煤電廠案:政府的錯誤,民意的反撲

2018一整年,臺灣進行了一場重要的環境保護戰役。台電在提案建置深澳燃煤電廠的分析報告中,忽略這項計畫對人民健康的影響,民間反彈聲浪不斷。3月,綠色和平發起「撤回深澳」連署,5月公布民調「能源轉型及願付代價」,結果發現高達72%民眾支持臺灣發展再生能源。7月,深澳周圍居民串聯籌組成「反深澳燃煤電廠自救會」,與綠色和平等多個在地環團,提起訴願救濟,要求行政院撤銷環評處分。

為進一步提出此案通過對民眾健康威脅的科學證明,2018年9月,綠色和平與臺大公共衛生學院、中興大學工學院共同發表了《不可承受之重:深澳燃煤電廠健康衝擊評估》報告,直指深澳電廠倘若營運,將導致576件死亡案例、PM2.5更將籠罩全臺。為了讓更多公眾關注此議題,綠色和平行動者於同月,在新北市新月橋進行吊掛行動,手持「撤回深澳」布條,以非暴力理性方式表達訴求,獲得廣大支持。

綠色和平行動者在新北市新月橋進行吊掛行動,手持「撤回深澳」布條,要求停止興建燃煤電廠。
綠色和平行動者在新北市新月橋進行吊掛行動,手持「撤回深澳」布條,要求停止興建燃煤電廠。 © Hong-shien Chao / Greenpeace

而3月啟動的「撤回深澳」連署在半年內,就有超過12萬人加入支持。在眾多支持者與綠色和平的持續倡議下,行政院終於在10月宣布:停止興建深澳電廠。然而,減緩氣候變遷的戰役才剛開始,只有全力發展再生能源並有效降低碳排放,才是唯一解方。

阻止建置深澳燃煤電廠的過程,也在臺灣建立少見的環境NGO和學界合作的模式。2018年9月發表的《深澳燃煤電廠健康衝擊評估報告》,於2019年10月登上國際期刊《臺灣醫誌》(Journal of the Formosan Medical Association),讓國際學界看見設立燃煤電廠的風險,成跨界合作範例。

2018年:以強而有力的國際串連,推動企業使用再生能源

在集中火力阻止興建深澳燃煤電廠之時,2018年1月綠色和平德國、英國及韓國辦公室同步對三星電子(Samsung)展開直接抗議行動,臺灣當然也不會缺席,於三星臺北門市大樓垂降「三星,停止助長氣候變遷」布條,要求全球最大智慧手機製造商負起能源責任,從僅用1%綠能提高再生能源使用比例。(延伸閱讀:您我做到了!三星Samsung承諾邁向再生能源

2018年1月,綠色和平行動者於西門町三星門市,垂掛布條要求三型停止助長氣候變遷,轉用再生能源。
2018年1月,綠色和平行動者於西門町三星門市,垂掛布條要求三型停止助長氣候變遷,轉用再生能源。 © Chong Kok Yew / Greenpeace

6月,三星承諾將在2020年前於美國、歐洲、中國大陸使用100%再生能源,並於韓國半導體生產線使用太陽能及地熱發電之再生能源,帶動產業鏈轉用綠電。此時,2018年8月,瑞典女孩桑柏格(Greta Thunberg)發起「為氣候罷課」,以行動抗議政府無視氣候緊急議題。

2019年:氣候行動風起雲湧,臺灣進入能源轉型的關鍵時刻

2019年3月,桑柏格發起的氣候行動(#FridaysforFuture)獲得全球數百萬人迴響,綠色和平也接連於3月、5月、9月、11月,與臺灣學生一起走上街頭,響應氣候行動

2019年11月30日,綠色和平與超過100位來自15個國家、20所學校的青年,一起走上臺北街頭,於香堤大道廣場舉行了三個小時的快閃活動。
2019年11月30日,綠色和平與超過100位來自15個國家、20所學校的青年,一起走上臺北街頭,於香堤大道廣場舉行了三個小時的快閃活動。 © Greenpeace / Chong Kok Yew

臺灣身為全球電子製造業龍頭,年產值臺幣5兆元的背後竟是依賴化石燃料,更需負起減緩氣候危機的社會責任。綠色和平對企業進行診斷,2019年5月發布《臺灣綠色電子製造企業評比》,點出高用電的電子製造企業應進一步增加綠能建置比例、設定減碳目標及加強投資、使用再生能源。

執政者更需要積極制定足以因應氣候危機的政策,2019年7月,綠色和平首次依國際標準,對臺灣六都進行再生能源評比,結果顯示,六都具有極大的再生能源潛力,卻和全球其他200個城市在能源轉型的表現上仍有差距。2020年總統大選前,總統候選人更應為臺灣人民打造永續家園,提出氣候與能源政見,2019年10月,綠色和平發布《氣候曙光宣言》作為候選人政見參考,期盼總統候選人擬定符合聯合國建議、具有遠見的氣候規劃。

綠色和平特聘專案主任蔡篤慰表示,氣候政見問卷已寄送給所有總統參選人,要求將氣候議題納入政見。
綠色和平特聘專案主任蔡篤慰表示,氣候政見問卷已寄送給所有總統參選人,要求將氣候議題納入政見。 © Greenpeace

2019年11月,全球逾千個政府與機構宣布進入氣候緊急狀態,臺灣身為地球的一份子,能源轉型刻不容緩,因此12月,大選前的最後一場政見發表會,綠色和平行動者集結了2.7萬人的連署,在會場外手持布條「氣候警報裝沒聽到?」,促請候選人正視氣候帶來的衝擊,提出氣候政見與具體減碳目標。

2020年:十年在地耕耘,從制度力促改變

2020年,新型冠狀病毒(COVID-19)疫情的衝擊,衝擊全球日常生活,顯示國際間對於應對全面性的危機,仍準備不足,何況是氣候危機?為了提高大眾對氣候危機的意識,2020年2月,綠色和平於YouTube平臺推出GreenVoice頻道,每週為民眾提供豐富有趣的氣候知識。

綠色和平專案團隊前往台電,與管理階層開會促請停止投資澳洲班卡拉燃煤電廠。
綠色和平專案團隊前往台電,與管理階層開會促請停止投資澳洲班卡拉燃煤電廠。 © Greenpeace

除此之外,澳洲因極端氣候導致森林大火失控,從2019年底燃燒近半年,2020年3月,綠色和平促請台電停止投資澳洲班卡拉燃煤電廠,拒絕助長澳洲氣候危機,並獲承諾未來將不再新增燃煤發電機組、不再視煤炭為投資標的、也會檢討投資班卡拉煤礦場的必要性。

4月,疫情期間使全球經濟受到衝擊,在政府擬定紓困振興方案的同時,環保署竟「自主隔離」毫無作為。綠色和平於環保署外行動倡議,提供20項綠色紓困振興計畫,提醒政府在疫情期間,氣候危機不能被忽略。

與您一起對抗氣候危機的下一步

極端氣候使臺灣面臨越來越多強降雨,造成淹水問題,甚至影響糧食與菜價。
極端氣候使臺灣面臨越來越多強降雨,造成淹水問題,甚至影響糧食與菜價。 © QiHuan Tan / Greenpeace

氣候危機並不會等人類準備好了才發生,為加速臺灣減碳進程,綠色和平將推動政府與立法院盡速修訂《溫室氣體減量及管理法》,同時,為盡快達成政府制定的2025年達到20%再生能源目標,用電大戶條款至關重要。經濟部必須盡快將用電大戶條款實施辦法正式上路,要求用電大戶分擔與用電量對等的再生能源發展責任。

展望未來,綠色和平將研究臺灣企業高用電情況及再生能源潛力,推動使用全臺超過50%電力的企業,能貢獻更多的再生能源電力,並將與不同團體和社區合作,開拓有利發展再生能源的投資模式。在這條充滿挑戰的路上,您的參與和支持,都是支持綠色和平持續堅定守護您我與下一代的最大力量。

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