【COP26系列】什麼是「碳抵換」？是拯救氣候危機還是數字遊戲？
當氣候危機敲響警鐘，能源企業仍拒絕淘汰化石燃料，持續製造大量碳排。為滿足不容拖延的減碳訴求，「碳抵換」（carbon offset）這一名詞於焉而生──企業透過提出大規模植樹、購買二氧化碳排放權等計畫，意圖抵消自身溫室氣體排放，並建立「永續」、「環保」的企業形象，更衍生出 2030 年市值高達 500 億美元的交易市場。然而，減去帳目上的碳排，真能減緩氣候變遷？
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什麼是碳抵換？
簡單而言，「碳抵換」是指透過支持或資助減少溫室氣體排放的計畫，以彌補日常活動產生的碳排放對氣候變遷的影響。
普羅大眾最常接觸的，可能是旅客計算搭乘飛機的碳足跡後，支持植樹或保育森林等碳補償計畫；政府、企業層面，則會延伸至投資再生能源項目，甚至把碳排放視為交易商品，在市場購買配額。
保育森林與推動再生能源，本身絕對值得支持。問題在於本末倒置：能源企業為一己私利，拒絕以「盡快淘汰化石燃料」為前提，反而用「金錢解決一切問題」的態度推卸減排責任，無視《巴黎氣候協定》控制升溫攝氏 1.5 度內的全球共識，犧牲民眾利益與生態環境。
為什麼碳抵換無助於減緩氣候危機？
碳抵換 4 大問題：
- 排碳、儲碳無法等價交換
- 拯救氣候時間不等人
- 碳抵換效能缺乏保證
- 將減碳責任 「外包」給發展中國家
1. 排碳、儲碳無法等價交換
化石燃料一經消耗，釋出的二氧化碳可以殘留在大氣層千百年之久，即使森林、海洋有助吸碳、儲碳，最終仍會隨自然循環、甚至森林大火與深海採礦等人為破壞而加快釋出，成為排放源，加劇氣候變遷。唯有加速淘汰化石燃料，才能真正從源頭減少碳排放。
2. 拯救氣候時間不等人
聯合國 IPCC 權威科學報告日前發布氣候「紅色警報」，以言明全球需要「立即行動」。不過，碳抵換方案往往需要長時間才能見效，以植樹為例：一棵樹最少須 20 年生長，才能兌現所承諾的儲碳量；而淘汰化石燃料、確實減碳，則是企業與政府現在就可以執行，且必須實現的目標。
3. 碳抵換效能缺乏保證
碳抵換機制缺乏標準與透明度，存在大量灰色地帶，使減碳效果充滿疑慮與不確定性：例如美國加州的碳抵換計畫最少有 29% 項目高估減碳效能；而綠色和平調查研究平臺 UNEARTHED 於 2021 年 10 月的調查也指出，殼牌（SHELL）石油在英國加油站推銷的「碳中和駕駛」名不副實。
4. 將減碳責任 「外包」給發展中國家
擁有更多資本的企業巨擘與富裕國家，更容易透過交易機制維持現狀甚至增加碳排放，或是利用「漂綠」（Greenwashing）手段搏取公眾掌聲。然而規劃不佳的植林、再生能源發電設施等發展項目，卻使發展中國家的當地農民、原住民首當其衝，失去土地與生計。（延伸閱讀：《解決氣候變遷不能光靠種樹》報告）
「碳抵換是騙局！」綠色和平COP26行動
COP26 期間，鼓吹「碳抵換」的行為充斥在會場內，其中獲 SHELL 及 BP 等石油企業贊助，以「大幅擴張碳抵換」為目標的工作小組於 11 月 3 日舉辦活動，綠色和平全球執行長 Jennifer Morgan 於場內聯同環保團體代表，高舉「你的委員會是一場騙局（YOUR TASKFORCE IS A SCAM）」標語示威；青年氣候行動者 Greta Thunberg（桑柏格）也離場抗議，並在 twitter 發表貼文強烈呼籲「拒絕漂綠行為」。會場外則有來自世界各地的 20 位原住民領袖手持報章廣告，發出「碳抵換正在摧毀我們」的呼救。
'This is greenwashing!' @GretaThunberg calls out @shell @bp_plc and the big banks' #COP26 carbon offsetting panel.
Carbon offsetting is *not* the solution to the climate crisis.
It just allows corporations to continue climate-wrecking business as usual. 1/2 pic.twitter.com/AkhZuKhi6w
— Greenpeace (@Greenpeace) November 7, 2021
Jennifer Morgan 以「應節食者繼續暴飲暴食，卻以支付他人金錢購買『減重成效』」的比喻，解釋碳抵換的巨大漏洞：「我們能否控制全球升溫在攝氏 1.5 度內，或許仍是未知之數，但大幅擴張碳抵換市場規模，肯定會導向失敗。碳抵換將阻礙減排野心，並為污染者大開後門，無法真正、具體、及時減少碳排放。」
綠色和平在此次氣候大會的重點訴求之一，即為拒絕啟動碳抵換措施，不應向富裕國家與企業開出「免費污染通行證」，同時必須把淘汰化石燃料納入最終協議文本。令人失望的是，碳抵換騙局在此次 COP26 大會被成功推動，儘管聯合國秘書長宣布將成立新的專家小組，來審查碳抵換的作用，但全球環境守護者仍有許多工作要做，以阻止高碳排國與企業以此為謊言，騙取碳排通行證。
氣候行動不會止步於此，綠色和平將繼續推動能源轉型可行方案（各地關閉燃煤電廠、石油公司減產化石燃料），揭露能源企業的環境罪行，以直接行動、法律訴訟等途徑捍衛氣候正義，對症下藥應對氣候危機，守護您我與下一代的未來。