大旺號案件最新進展：遠洋漁船強迫勞動訴訟與漁工人權
2026 年 8 月 25 日，高雄地方法院一審判決出爐。涉及人口販運與強迫勞動的「大旺號」船長、大副，人口販運罪名均獲判無罪；船東、仲介及船務代理則因非法入國、登載不實等罪，被判處 4 至 6 個月徒刑。
綠色和平將持續關注後續司法進展，並推動臺灣政府如何強化遠洋漁業監管、保障漁工人權。
文章目錄
大旺號一審判決結果是什麼？
遠洋漁船「大旺號」是一艘由臺灣人出資經營，但掛籍萬那杜的權宜船。根據調查，「大旺號」的漁獲量高於同類型臺灣遠洋漁船的平均，曾供貨給全球前三大鮪魚貿易商之一的臺灣豐群水產。
2019 年，「大旺號」爆發印尼籍漁工 Sunoto （化名）疑遭虐死事件。美國海關與邊境保護局（CBP）發布的報告，認定「大旺號」符合國際勞工組織（ILO）全數 11 項強迫勞動指標。「大旺號」相關 9 名人員，包括船東、船長、仲介等，也因違反《人口販運防制法》、妨害自由等罪名，在 2022 年 4 月正式遭高雄地檢署起訴。
然而，歷經四年司法訴訟，2026 年 8 月 25 日，高雄地方法院一審判決出爐：涉及人口販運與強迫勞動的船長、大副，人口販運罪名全數獲判無罪；僅船東、仲介及船務代理，因非法入國、登載不實等罪，被判 4 至 6 個月徒刑。
事件發生後，同船的菲律賓籍漁工 Manny （化名）抵臺尋求庇護，被認定為人口販運受害者的他，勇敢站出來揭露海上的噩夢。儘管在臺滯留七年、錯過孩子完整的成長期，Manny 仍堅定站出來指證，他說：「對於判決結果我很心痛⋯⋯因為在船上親眼看到船長及大副每天施暴打人，認為兩人應為 Sunoto 的死亡負起法律責任。如果能上訴，一定會上訴到底。」
今天的判決結果不會是終結，捍衛正義的路還要繼續！您的連署、聲援，是政府與企業不能忽視的力量。請您一同要求政府建立更有力的制度，從源頭監督企業，杜絕強迫勞動進入供應鏈，讓遠洋漁工獲得應有保障。
為什麼大旺號案件值得持續關注？
大旺號事件並不是單一案例，而凸顯了在公海上搜證困難，船隻遠離陸地、證據可能遭到抹滅，都讓受害者更難取得證據，正義難以伸張。
為了不讓企業的人權責任，在船隻離港後就消失，綠色和平正推動臺灣政府儘速制定具強制力的《企業人權盡職調查法》，並訴求政府全面強化漁船監督、港口國檢查與獨立監測；企業主動辨識、排除供應鏈中的強迫勞動風險，確保提供安全的通訊與申訴管道，讓受害漁工能獲得及時的保護、救濟與賠償。
（延伸閱讀：巨大事件之後：嚴格檢視遠洋漁業勞動，臺灣出口貿易必須正視「企業盡職調查」）
大旺號案件如何走到今天？
海洋歷經工業捕撈長期奪取資源之下，生態與魚群數量已大不如前，不肖的遠洋漁業業者轉向剝削漁工勞動權益，以強迫勞動節省成本、賺取利潤，使海洋環境更加惡化。
2019｜揭露強迫勞動問題
2019 年，綠色和平東南亞團隊發布報告《海上奴役》（Seabound: The Journey to Modern Slavery on the High Seas），指出曾接獲「大旺號」的漁工投訴強迫勞動，隨後專案團隊便緊追案件發展，臺灣的專案團隊也將相關資料提交給漁業署，要求深入追查並給予大眾交代。
（延伸閱讀：5 個外籍漁工困於海上奴役的真實原因）
2020｜漁工求救，美國暫扣漁獲
2020 年「大旺號」停靠臺灣，一位漁工對外求救，受到包括綠色和平在內的「外籍漁工人權保障聯盟」協助與庇護，下船後移民署調查並判定他為人口販運的被害人。同一年，美國海關暨邊境保護局對「大旺號」發出漁獲暫扣令，隨後美國勞動部首次將臺灣漁獲名列「強迫勞動製品清單」，暫時不准任何「大旺號」捕撈的漁獲進入美國。綠色和平持續要求漁業署、勞動部、行政院改善勞權制度與漁業管理法規，同時凝聚公眾關注和發聲，對政府倡議。
2021｜監察院調查，公民組織持續倡議
2021 年，綠色和平發布報告《海上強迫勞動》（Forced Labour at Sea: The Case of Indonesian Migrant Fishers），「大旺號」再度被漁工投訴「涉及強迫勞動」，包括：濫用弱勢處境、欺騙、人身暴力、扣發薪資、苛刻的工作和生活條件，以及超時工作。2021 年 5 月 6 日，監察院發布遠洋漁業相關調查報告，引用綠色和平報告內容、進行漁工訪查後，證實問題存在，更指出漁船進入高雄港時，農委會漁業署並無積極訪查，導致有人口販運和漁工喪命的漁船能自由進出臺灣港口。
（延伸閱讀：最新《海上強迫勞動》報告 臺灣遠洋漁船再涉其中，外籍漁工人權保障聯盟籲行政院提跨部會解方）
2022｜大旺號船東、船長、仲介等 9 名相關人員遭起訴
經過長期跨區域調查與倡議，在 2022 年 4 月 20 日迎來關鍵進展！經過檢調約談漁工、仲介、船長、海事觀察員、查閱合約、薪資明細等文件後，證實存在違反人身自由的現象，臺灣漁船「大旺號」相關 9 名人員，包括船東、船長、仲介，因違反人口販運防制法、妨害自由等罪名，正式被高雄地檢署起訴，迫使臺灣政府改善漁業管理缺失，為保護海洋取得重要進展。
（延伸閱讀：權宜船「大旺」被美方率先證實強迫勞動，臺灣相關單位調查多時毫無進展）
2026｜一審判決出爐，部分涉人口販運罪名被判無罪
疑似外籍漁工遭強迫勞動致死的遠洋漁船「大旺號」案件已屆滿七年，船上的人口販運受害者 Manny 苦等正義未果，因堅定在臺擔任關鍵證人，錯過孩子的成長期。包括綠色和平在內多個公民組織組成的「外籍漁工人權保障聯盟」（漁工盟）「外籍漁工人權保障聯盟」（漁工盟）由多個公民組織組成，包括台灣人權促進會、桃園市群眾服務協會、宜蘭縣漁工職業工會、TIWA 台灣國際勞工協會、環境正義基金會，以及綠色和平。，於 4 月 2 日與 Manny 並肩召開記者會，要求臺灣遠洋漁業儘速改革，避免成為國際貿易制裁的對象。
立委林月琴在記者會說，「臺灣不能一邊出口產品，一邊出口人權風險」，後續表示將在立法院排審相關討論，要求勞動部等部會提出具體作為。
2026 年 8 月 25 日，歷經四年司法訴訟，高雄地方法院一審判決出爐：涉及人口販運與強迫勞動的船長、大副，人口販運罪名全數獲判無罪；僅船東、仲介及船務代理，因非法入國、登載不實等罪，被判 4 至 6 個月徒刑。
大旺號不是單一案例，凸顯的是公海上搜證困難，船隻遠離陸地、證據可能遭到抹滅，都讓受害者更難取得證據，正義難以伸張。綠色和平推動臺灣政府儘速制定具強制力的《企業人權盡職調查法》，不讓企業的人權責任，在船隻離港後就消失。綠色和平並訴求政府全面強化漁船監督、港口國檢查與獨立監測；企業主動辨識、排除供應鏈中的強迫勞動風險，確保提供安全的通訊與申訴管道，讓受害漁工能獲得及時的保護、救濟與賠償。
綠色和平推動哪些改變？
從「大旺號」的案件中可以看出，美國海關可向臺灣權宜船的漁獲發暫扣令，臺灣作為投資方、獲益方，甚至漁船停靠港口，政府卻疏於規管和深入調查，使強迫勞動和非法漁業的問題持續發生，導致海洋環境遭受嚴重破壞與掠奪。
這起案件推動臺灣遠洋漁業改革受到更多關注。2022 年政府公布「漁業與人權行動計畫」，但包括漁工勞動保障、監管與企業供應鏈責任等問題，至今仍需要持續檢視。
為了證實遠洋漁業在捕撈大量漁獲背後，潛在強迫勞動問題，多年來綠色和平海洋專案團隊跨區域合作，聯同東南亞團隊、美國團隊，針對外籍漁工、仲介、漁船船東、水產公司、漁業署、勞動部、出口主要市場，多方進行調查、揭露與倡議。
2021 年 9 月，集結 70 位來自印尼、曾在臺灣漁船工作過的漁工連署，以及超過 10,000 份美國消費者的陳情信，遞交臺灣行政院，要求盡速改革。陳情當天即獲行政院承諾：年底前將端出行動計畫，改革遠洋漁業。
（延伸閱讀：漁工含冤未雪，政府改革遠洋漁業一拖再拖，綠色和平政策建議書提六大問題與解方）
2022 年 4 月，距離行政院承諾的時間超過 3 個月，卻未見「行動計畫」，綠色和平行動者前往漁業署，以創意行動向政府施壓，並直接提交「漁工人權政策建議書」，要求行政院盡快兌現承諾。
直至 2022 年高雄地檢署起訴「大旺號」相關人員，行政院終於在隔天 4 月 21 日公告「漁業與人權行動計畫」，為保護海洋、捍衛漁工人權立下重要的里程碑，終於為停滯不前的管理疏失帶來進展，然而更重要的是必須確保政府落實計畫、有效執法。
綠色和平主張，更重要的是希望藉此案件帶動修法，改善遠洋漁業現況，從源頭做到預防跟改變。
臺灣遠洋漁業如何避免強迫勞動再次發生？
在起訴的隔天，臺灣政府宣布將投注新臺幣 20 億元預算，來改善漁業外籍勞工的福利；從 2022 年 7 月起，外籍船員的薪水從每月 450 美元（約新臺幣 1 萬 3 千元）增加至 550 美元（約新臺幣 1 萬 6 千元），這是 5 年來第一次調升薪資。
針對行政院公布的「七大具體改善策略」，涵蓋部分綠色和平長期推動的改革項目，包括：外籍漁工勞動條件低落、缺乏保障，以及海上與港口監管不足。但是仍有幾項重點項目尚未提及：
- 廢除雙軌制，為遠洋漁工提供與一般勞工一致的保障和制度
- 落實國際勞工組織公約的時程表和方式
- 完整納入兼顧漁工聘僱與待遇的《漁業工作公約》（簡稱 C188）
綠色和平將持續監督整個行動計畫的執行，並呼籲臺灣作為全球漁業強權，應在漁業與人權行動計畫中，立即實踐 C188 各項內容，而所有外籍漁工的勞動事務應統由勞動部規管，以合理的漁工制度出發，阻止過度取用海洋資源。
此外，企業的社會責任也不容推卸，包含「豐群水產企業」等大型跨國水產公司，必須杜絕強迫勞動和非法漁業的現象，積極拒絕與涉及血汗海鮮的漁船交易，要求供應漁船遵守國際公約、公開供應漁船清單與稽核結果，令漁獲資訊更為透明。
（延伸閱讀：美國消費者連署拒絕血汗海鮮、印尼漁工現身說法，豐群水產別再裝傻）
海洋的健康與您我生存息息相關，但在眾人視野之外的海上，正發生過度捕撈、強迫勞動的問題，需要更嚴謹的漁業管理、漁工制度，才能阻止血汗海鮮流入市場，避免海洋資源枯竭、生態系統崩塌。
邀請您持續關注專案進展，支持綠色和平守護海洋與捍衛漁工人權，分享文章資訊給您的親友，讓更多人阻止業者透過剝削勞工侵占海洋資源，要求臺灣政府負起監管責任。期待在眾人的保護之下，您我珍視的海洋生態得以永續豐饒，生生不息。