專題報導 - 2013-04-26
經過連日追蹤，綠色和平「希望號」在非洲毛里裘斯找到非法捕魚的南韓漁船，要求南韓政府立即召回漁船展開調查。與此同時，我們在首爾發表最新調查報告，羅列 34 宗涉及南韓漁船的非法捕魚、違反國際捕撈協定及侵犯人權的醜聞，指出南韓政府的縱容包庇已嚴重損害南韓的國際形象。
南韓擁有 359 艘大型遠洋漁船，每一片海洋都可以找到南韓漁船的蹤跡，但近年南韓遠洋漁船不時在不同海域被揭醜聞。綠色和平最新《南韓遠洋漁業：非法、違紀、人權醜聞》調查報告，指出南韓政府縱容包庇這些醜聞的發生，已對南韓國際形象及漁業貿易的切實影響。
綠色和平「希望號」追蹤非法捕魚的南韓大型圍網漁船「Premier號」到毛里裘斯一個港口，並以英文及韓語在船身漆上「違法」的字眼。
© Jiri Rezac / Greenpeace
醜聞一：違規濫捕珍貴的南極漁業資源
2011 年，南韓漁船 Insung7 號被揭在南極羅斯海的捕撈量超出限額4倍，歐盟因而提出將 Insung7 號列入黑名單，卻遭南韓政府在南極海洋生物資源保護委員會 (CCAMLR) 會議上阻止，令監管及懲處機制儼如蕩然無存。
醜聞二：非法捕魚及使用偽冒捕魚牌照
非洲西部是南韓遠洋漁船其中一個重要漁場。但近年西非國家收緊法規，令捕漁成本上漲，非法捕魚行為屢有發生。兩艘南韓漁船上月就被揭非法捕魚，其中南韓最大漁業公司「東遠 (Dongwon)」的吞拿魚圍網漁船 PREMIER 號，更被發現竟持有偽冒的捕魚牌照。
醜聞三：剝削外籍船員人權
2011 年 6 月，南韓漁船 Oyang75 號停泊新西蘭基督城一個港口時，船上 32 名非南韓籍船員舉報指受到不人道對待及精神虐待，包括被鋼管等硬物虐打、工作時間過長、性騷擾、延誤或未有支薪等，新西蘭政府隨後展開調查，去年2月發表報告指同類剝削行為「幾乎只發生在南韓的漁船上」。
連串醜聞加上南韓政府放任縱容的態度，讓南韓漸漸被國際社會視為一個充斥「非法、未通報、未經規範」(IUU，即Illegal, Unreported, Unregulated) 的漁業國家。美國政府更將南韓列為「無法有效懲處與防止漁船從事非法或違規漁業行為」的10個國家之一，可能拒絕其漁船停靠美國港口，甚至禁止漁獲及其他海產入口。
針對南韓漁船在西非沿海國家的 IUU 行為，英國等部分歐盟國家已提出要阻止非法漁獲進入歐洲，西班牙最近更率先拒絕了一批來歷可疑的漁獲入口；因應南韓漁船外籍船員遭受不人道對待問題，新西蘭及澳洲也計劃收緊外國漁船在當地水域作業的相關規例。
我們的調查報告得到南韓輿論及國會議員的重視，並在國會一個常務委員會會議中討論，要求政府認真審視我們的建議，修訂現行漁業規管政策及提升監管的透明度，推動南韓漁業監督辦公室決定派出一艘巡邏船，未來數月到中西太平洋直接監察情況。
綠色和平在南韓國會議事堂發表《南韓遠洋漁業：非法、違紀、人權醜聞》調查報告。
© David Byun / Greenpeace
- 密切監察南韓、台灣等地的遠洋漁船，記錄及揭露其非法及濫捕行為；
- 游說企業採用可持續的捕魚方式，同時倡議政府改善漁業政策；
- 提高公眾對保護海洋資源的認知，推動全球 40% 海洋設立保育區。