新聞稿 - 2012-12-30
2012年12月30日 綠色和平最新電力市場民意調查，發現八成市民認為政府應加強監管電力公司，比率較十年前上升近四成。綠色和平以政府統計處於2003年進行的《公眾對香港的電力供應的意見》作藍本重新研究現時市民對電力市場的意見，發現十年後的今天，大眾在監管兩電及使用可再生能源上更見積極。綠色和平要求政府必須抓緊2013年《管制計劃協議》中期檢討的機遇，規管兩電的電費水平及加強發展可再生能源。
今年11月中，綠色和平委託香港大學民意研究計劃以電話隨機訪問了1031名市民，發現有八成市民認為政府應該加強對電力公司的監管，較十年前高出37.5%，其中74%更認為政府必須監管電力收費水平。綠色和平項目主任楊文友表示：「短短十年間，要求政府監管兩電的市民竟多出四成，可見這些年來市民是如何被兩電壓榨。政府必須在《管制計劃協議》中期檢討對民意負責，還市民一個公平的電力市場。」
較早前，兩電公布來年電費加幅，其中中電的5.9%加幅遠高於通脹。綠色和平認為這是《管制計劃協議》保證了兩電享有平均9.99%准許利潤，導致電力公司把環境責任和減排成本全數轉嫁市民。楊文友指出：「儘管兩電的准許回報率在2008年由原來的13.5%至15%，減至現時的9.99%，但在2004年至2013年這十年間，中電和港燈平均淨電價的累積加幅仍高達20%和30%，顯然把所有減排成本全數轉嫁到用戶身上。同時，在現行機制下，政府無權干預電力收費架構，電力公司向商業用戶提供累退制優惠，製造不公，不利節能。」
另外，調查亦發現有74%市民表示支持兩電引入可再生能源，較十-年前高出10%；且有高達71%市民人願意將支持化為行動，選擇使用可再生能源，比率較十年前高出超過一倍。兩電計劃興建的風力發電場，將於2013年完成可行性研究。綠色和平根據國際可再生能源總署最新的成本分析，估計中電計劃興建的風力發電場成本介乎52億至78億港元，每年發電量約四億度，可減少碳排放約35萬公噸，對比價格不斷上升的天然氣，風電具有一定的價格競爭力。按中電提交的西氣東輸(西二線)價格計算，每度天然氣發電的燃料成本已達$1.11港元，而風力發電每度電的成本，連同維修成本亦不過$1.12港元。楊文友建議政府把握來年中期檢討的機會，提出在《管制計劃協議》加入《綠電認證》措施，鼓勵商業用戶額外購買風電。《綠電認證》是指由政府就兩電風電場產出的風電批發證書，供企業和住戶自願購買，以達至企業或個人減少其碳足印的目標。由於綠電證書的購買者承擔了風力發電的成本，興建風力發電場對基層市民的影響將會進一步減輕。
楊文友指：「風電是一種不需要燃料的電力，有助減少本港因發電而產生的污染物和碳排放，同時隨著天然氣價上升，風電將會越來越有競爭力。市民對可再生能源的接受程度亦肯定會與日俱增，政府唯一需要處理的是改革《管制計劃協議》，杜絕兩電謀取暴利，扮環保打劫的做法。」綠色和平建議特區政府介入電力市場，於2013年《管制計劃協議》中期檢討落實改革，保障消費者權益，令兩電與市民分擔環保成本。此外，綠色和平建議由環保署就兩電風電場產出的風電批發證書，供企業和住戶自願購買，即發展風電的費用由用戶承擔，而非全港市民共同承擔，以穩定整體電價；同時規定兩電最少售出50%的《綠電證書》，否則扣減使用可再生能源的額外回報。
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