《財政預算案2022》碳中和措施乏力 減碳「零撥款」

綠色和平促請政府推節能電費回贈發展再生能源 撤回明日大嶼

政府公佈新一份《財政預算案》，在環保政策上，提及將按《氣候行動藍圖》實施深度減碳策略及措施，包括延長EV屋苑充電易資助計劃年期及興建防洪基建。

綠色和平指出，政府去年公佈2050年碳中和路線圖，並就「減排」及「適應」兩部分，預留2400億元應對氣候變化。然而，今年預算案無交代細節，對減碳近乎「零撥款」，未有宏觀及具體措施，推動節能、發展再生能源及商用車電動化等，減排力度恐落後。

推出與節能表現掛勾的「綠色紓困補貼」
在環球通脹高企，加上全球發電燃料成本增加，兩電今年淨電費已分別加5.8%及7%。發電是香港第一大溫室氣體排放源，政府將為住宅用戶提供1000元電費補貼以紓緩市民用電的負擔，但相關統一的補貼或會變相向市民提供誘因增加用電量。

綠色和平認為，政府可向市民提供具慳電誘因的「綠色紓困補貼」，即電費補貼應與節能表現掛勾，用電減少、補貼愈多，又或者只補貼每戶每月首150度電等，既減輕市民電費負擔，同時鼓勵全民減少碳排放。

延長EV屋苑充電易資助計劃年期
政府將額外注資十五億元推動現有私人住宅樓宇停車場安裝電動車充電基礎設施，不過綠色和平認為，運輸佔本港溫室氣體排放近兩成，逾70%的路面相關排放，源自商用車輛，政府是次卻未有針對商用車的減排措施，難以控制整體路面溫室氣體排放，當局宜加速制定電動商用車路線圖。

發展可再生能源撥款縮水
上年度財政預算案，提及預留10億元在政府措施及基建安裝小型可再生能源裝置，以及預留1億5,000萬元為非政府社福機構進行能源審核並安裝節能裝置，今年則沒有新措施。綠色和平建議，政府應帶頭為所有政府建築物、場所、及基建進行碳審核，並主動公開政府的能源效益表現和碳排放。

撤回高碳排工程明日大嶼 優先整頓及發展棕地
疫情重挫經濟，耗資至少6240億元的明日大嶼填海工程，理應撤回，惟預算案仍提及壓縮環評及城規程序，令明日大嶼填海工程可於修改分區計劃大綱圖前啟動，提前一年填海。綠色和平質疑，壓縮程序無助加快房屋供應，反而增加規劃失當的風險。

綠色和平資深項目主任陳可淳指出，這種「先填海後規劃」的做法，變相政府在填海後變更土地用途，例如減少公營房屋數量，甚或改劃成商業都會主導的人工島，公眾亦無從監督，最後由公帑及環境生態埋單。

綠色和平強調，香港現有近2,000公頃棕地，政府若善用，便能提供大量土地興建公營房屋，當局卻拖延多時，例如預算案提到的多層工廈重置方案研究，雖然早在2016年展開，至今6年仍然未公佈，僅提及明年公開招標出售第一幅相關土地。

綠色和平促請政府優先發展棕地，包括北部都會區的逾千公頃棕地，並宜撥款每年進行棕地現況更新調查，盡快重置合法的棕地作業、加速發展具潛力的棕地。

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綠色和平項目主任 伍漢林
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綠色和平媒體與推廣主任 陳昶詠
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