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成功爭取!韓國綠色新政望建新里程

作者: 綠色和平

今年首季末,我們迎來了東亞地區值得慶賀的消息,韓國成為區內首個提出支持「綠色新政」的國家!本文與你進一步了解韓國「綠色新政」的内容,並邀請你與綠色和平一起監察其推進和落實,為解決地球暖化及氣候危機帶來進一步的成果。

韓國的年輕人參加氣候遊行,表達守護家園與地球的心願。© K. Chae / Greenpeace
韓國的年輕人參加氣候遊行,表達守護家園與地球的心願。© K. Chae / Greenpeace

氣候宣言奏起「綠色新政」序曲

稍稍將時鐘回撥,綠色和平韓國辦公室於2019年12月至2020年1月,向國內三大政黨提交「氣候緊急情況回應方案」。3月16日,獲得當時執政的共同民主黨回應,宣佈氣候宣言,支持「綠色新政」(Green New Deal)的概念,以對應當前的氣候危機,並將推動國家在2050年前達至零碳排放(Carbon Zero),成為東亞第一個有政黨支持綠色新政的國家。

韓國為全球溫室氣體排放第7高,煤炭約佔國家能源結構的40%,政府一直未就淘汰煤炭定下時間表。該國也是海外煤炭項目的最大資助國之一。 根據海外發展研究所(ODI)的數據,2016年和2017年,韓國為海外新燃煤電廠的建設提供了11億美元的公共資金。[1]

綠色和平在韓國電力公社(韓國最大的電力公司)的大樓,以光影投射,呼籲喝停海外煤炭投資。© Jung-geun Augustine Park / Greenpeace
綠色和平在韓國電力公社(韓國最大的電力公司)的大樓,以光影投射,呼籲喝停海外煤炭投資。© Jung-geun Augustine Park / Greenpeace

此次共同民主黨承諾的氣候宣言,包含一系列的政策:《綠色新政》的立法、停止煤炭融資、徵收碳稅等;為實現2050年前達到零碳排的重要措施,這也和聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)科學家提出降低碳排,減緩氣候危機的目標相符。

該法案內容還包括大舉投資建設可再生能源基礎設施,逐步淘汰燃煤,以及綠色和平要求引入的「稅收中立」(revenue neutral)的碳稅。此碳稅不會增加公眾的整體稅負,既可減少碳排放,又不會顯著增加稅收負擔。

感謝所有支持者與綠色和平同行,一起推進氣候與能源環境工作,終推動執政黨把氣候應對方案納入政綱。

敦促綠色新政的落實

獲得了階段成果,但氣候危機不等人;我們要見到綠色新政切實的執行。

4月15日的韓國國會選舉結果,意味文在寅政府剩餘兩年任期掌握執政權,有望加快推進綠色新政等改革。

根據Korea.net 報導[2]:總統文在寅6月1日在青瓦台主持召開的第六次緊急經濟會議,會上他以「電子新政」和「綠色新政」為兩軸,力推「韓國新政」的新國家發展策略。「韓國新政」綜合計劃將於7月公佈。

綠色和平會積極監察和敦促政府定下實際可行的減碳時間表,執行綠色新政,以實現經濟復甦及領導國際的願景。

2020年3月綠色和平行動者在潛在總統候選人辦公室大樓外,投射「以綠色新政,解決經濟與氣候危機,達至2050零排放!」的訊息。© Soojung Do / Greenpeace
2020年3月綠色和平行動者在潛在總統候選人辦公室大樓外,投射「以綠色新政,解決經濟與氣候危機,達至2050零排放!」的訊息。© Soojung Do / Greenpeace

 3個原因要落實綠色新政:

1.符合人民的期望

韓國民眾支持「綠色新政」,認同對抗氣候變化及作為後抗疫期的經濟復興政策。根據綠色和平韓國辦公室一項調查,有61%的受訪者認為,綠色新政是有效的疫後經濟刺激方案,只有7%的受訪者不同意。 此外,當被問及「綠色新政」有什麼好處時,其中81%答道解決氣候危機,提高國內產業競爭力;79%說創造高質量就業機會;76%提到經濟增長。

2.應對氣候危機,提升國際領導力

《衛報》、《福布斯》和彭博社等國際媒體,紛紛報導韓國執政黨承諾推出綠色新協議,反映國際期望。此外,聯合國秘書長古特雷斯表示,期望在抗疫方面表現優秀的韓國,在後抗疫期引入綠色新政,發揮振興經濟的領導作用。

3.創造就業

「電子新政」被認為韓國新政的核心政策,但其作用並非在刺激經濟復甦,也非可持續建構經濟的政策,在創造就業方面有其局限。相反,綠色新政是在國際社會創造就業和發揮領導作用的必要政策。

綠色和平敦促韓國政府在克服病毒與經濟危機的過程中,積極落實綠色新政,以減少碳排放,將全球氣溫上升幅度控制在攝氏1.5度以內為目標,減緩氣候危機,並為創造就業機會和實現轉型提供願景,以展現國際領導地位。
韓國的年輕人參加氣候遊行,表達守護家園與地球的心願。© Soojung Do / Greenpeace
韓國的年輕人參加氣候遊行,表達守護家園與地球的心願。© Soojung Do / Greenpeace

備註:

[1] climatechangenews.com 報導

[2] korea.net 報導

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