海洋保護區有好多種？全新科學評估指南出爐
呢個海洋保護區開放捕魚，嗰個海洋保護區未投入運作，種類、定義層出不窮，條數點計？與其口同鼻拗，來自六大洲的42位海洋及社會科學學者最新於《科學》期刊發表「海洋保護區指南」（The MPA Guide），嘗試引入統一架構及共同語言，為全球各地海洋保護區提供評級指引，並持續追蹤保育進度及成果，向接下來聯合國全球海洋公約會議及生物多樣性大會商討2030年保護最少30%海洋的目標邁進！
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視乎定義鬆緊 受保護海洋0.8%-7.7%不等
根據國際自然保育聯盟（IUCN）定義，保護區必須以「自然保護」為首要目標，是一個透過法律或其他有效途徑認可、應用及管理且清晰劃設的區域，從而達致長遠保護大自然與相關生態服務及文化價值。當中2014年發表的《保護區綠色名錄》（Green List of Protected Areas）[1]，就提出了良好治理（good governance）、健全設計與計劃（sound design and planning）和有效管理（effective management），為實現保育成果的3大要素。
不過，「保護」一詞確實存在寬闊的詮釋空間，而各地管理部門的保育目標、準則與手法亦各有差異，例如IUCN屬下世界保護區委員會（WCPA）就按照不同管理目標而區別出「國家公園」、「棲息地/物種管理區」等6種保護區性質[2]。
但當我們聚焦保護全球30%海洋時，有些保護區繼續容許捕魚或下錨，有些保護區尚未貫徹落實卻納入統計，容易導致海洋保護區的實際成果不似預期，亦缺乏可靠數據跟進全球多少海洋受到保護：例如參照MpAtlas統計[3]，全球目前約有7.7%海洋受到保護，但只有2.7%「完全」或「高度」免受漁業捕撈影響，而公海更只有0.8%得到「完全」或「高度」保護。
1個框架4大準則 促成全球共同目標
有見及此，來自六大洲38間機構的42位海洋及社會科學學者最新發表The MPA
Guide: A Framework to Achieve Global Goals for the Ocean[4]，就嘗試塑造一套清晰框架，促進海洋保護區的相關討論、計劃與評估，從而善用這套強而有力的工具，扭轉全球生物多樣性衰退趨勢。指南分為4大元素：
- 成立階段Stage of Establishment：按照數以年計的商議流程分為「建議/承諾Proposed/Committed」、「認可Designated」、「實行Implemented」、「活躍管理Actively Managed」4個階段；報告認為海洋保護區應最少達到「實行」階段，才應納入計算
- 保護級別Levels of Protection：因應各地使用「海岸公園」、「海洋保護區」等字眼的形式不同，直接以「最小Minimally」、「輕度Lightly」、「高度Highly」、「完全Fully」4個程度取而代之；保護級別將按照規範開採破壞、開放文娛活動、保育生物多樣性等措施評定
- 執行條件Enabling Conditions：為決策者訂立一些基本條件指引，確保海洋保護區從籌劃到落實的過程順暢，實現保育願景，同時為晉升「保護級別」提供明確階梯
- 預期成果Outcomes：描繪不同「保護級別」海洋保護區可預期的生態及社會成果，供決策者參照及比對
目前海洋保護區指南已陸續在美國、法國、印尼、南非等地應用，亦會持續進行測試及調整；指南第一作者暨美國俄勒岡州立大學助理教授Dr. Kirsten Grorud-Colvert期望：「透過釐清『海洋保護區』定義，我們可以追蹤全球進度，以科學為基礎識別下一步行動。我們亦須確保設立海洋保護區能夠達致保育成效，避免人類過度苛索的惡果。」
科研、遊說相輔相成 2030年守護最少30%海洋
雖然國際會議一再延期舉行，但全球守護海洋的聲勢從未靜止，至今已有超過370萬人聯署加入海洋守護者行列，亦有約80個國家及地區政府以不同形式支持「30x30」的目標。而綠色和平將繼承十多年來將《全球海洋公約》呈上聯合國議程的努力，透過科學研究認識海洋生態復原與威脅，同時以會議觀察員身份持續遊說各地政府守護唇齒相依的海洋，讓這Blue Planet生生不息。
[1] The IUCN Green List Standard ; The International Union for Conservation of Nature
[2] Protected Area Categories ; The International Union for Conservation of Nature
[3] Marine Protection Atlas
[4] The MPA Guide: A framework to achieve global goals for the ocean ; Science
延伸閱讀：
海洋保護區真係work？
解決海洋危機的方法