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南極免於開採恐懼30年:我們能夠再創歷史

作者: 綠色和平

每次周年紀念,除了勾起回憶點滴會心微笑,也是個絕佳契機展望將來。1991年10月4日,全球多國政府代表簽署南極條約《馬德里議定書》,承諾以「獻給和平與科學的自然保育區」為本,消除南極鑽油及採礦威脅。30年後,多國元首及代表聚首西班牙馬德里紀念歷史時刻,綠色和平成員場內場外不忘發出「溫馨提示」:制訂全球海洋公約,是我們有力為地球共創的下一里程碑!

1987年,綠色和平在南極成立「世界公園」基地;全面禁止商業開採的倡議,當時還未成主流。 © Greenpeace / Andy Loor
1987年,綠色和平在南極成立「世界公園」基地;全面禁止商業開採的倡議,當時還未成主流。 © Greenpeace / Andy Loor

話當年:「世界公園」信念成真

《南極條約》早於1959年簽訂,以禁止軍事活動、平息領土紛爭為初衷;直至80年代,南極蘊藏的豐富石油與礦產資源受各國虎視眈眈,因此綠色和平等團體積極推動全球共同守護地球「最後淨土」。鑑於當時只有在南極建立科研基地的國家才有「話語權」,為了爭取談判桌一席位,綠色和平毅然在1987年設立「世界公園」基地(World Park Base),倡議南極成為全人類共享的樂園,從孤軍奮戰到逐漸贏得認同,亦有愈來愈多持份者由原來引入國際組織監管採礦活動的方案,改為支持全面保育。

結果在1991年10月4日,又名《馬德里協定書》(The Madrid Protocol)的《南極條約環境保護議定書》(The Protocol on Environment Protection to the Antarctic Treaty)正式簽訂,並於1998年生效:除非締約國一致推翻,否則礦物開採和石油鑽探禁令將最少持續至2048年。

綠色和平船艦2018年在南極完成多項研究,包括採集冰雪樣本揭露塑膠污染,另一有關「脆弱海洋生態系統」的發現,早前亦於《Frontiers in Marine Science》期刊發表。 © Christian Åslund / Greenpeace
綠色和平船艦2018年在南極完成多項研究,包括採集冰雪樣本揭露塑膠污染,另一有關「脆弱海洋生態系統」的發現,早前亦於《Frontiers in Marine Science》期刊發表。 © Christian Åslund / Greenpeace

新威脅:氣候危機與塑膠污染

《馬德里協定書》讓我們見證,各國願意且能夠尊重地球界限、與之共存,而非無止境你爭我奪。可惜30年後的今日,南極儘管擋住資源開採的「明槍」,卻難以抵禦氣候變化引致冰川消融企鵝族群銳減等生物多樣性危機,以至塑膠污染無遠弗屆的「暗湧」;而專責保育南極海洋生物的南極海洋委員會(CCAMLR, Antarctic Ocean Commission),卻長期被主張開發的陣營耽誤議程,保育步伐大大落後。

在協定書簽訂30年的大日子,西班牙馬德里國家考古博物館舉行了一場「南極:當下與未來」會議,綠色和平亦有派員共襄盛舉,會場內除了播放國際綠色和平總幹事Jennifer Morgan呼籲各方由南極起始邁向「2030年保護最少30%海洋」目標的短片,西班牙辦公室行政總監與項目主任亦與出席嘉賓交流,行動者則在會場外以單車展示標語,表達守護海洋訴求。

「創造歷史,保護海洋。」綠色和平行動者在《馬德里議定書》紀念活動場外展示標語,促請決策者凝聚共識制訂全球海洋公約。 © Pedro Armestre / Greenpeace
「創造歷史,保護海洋。」綠色和平行動者在《馬德里議定書》紀念活動場外展示標語,促請決策者凝聚共識制訂全球海洋公約。 © Pedro Armestre / Greenpeace

未來見:海洋公約寫保育新章

正如30年前負責綠色和平西班牙辦公室守護南極項目的Mª Luisa Toribio所言:「當年『守護南極』項目證明,若政府願意聆聽,幾年前仍被視為進取得不可思議的保育協議,可以成真。我希望今日的政治領袖同樣不負所託,傾聽民眾與科學家的聲音,並有魄力優先保護海洋,而非掠奪天然資源。」除了南極海洋委員會將於兩星期後召開年度會議,一再延期至明年舉行的全球海洋公約會議,更是我們能否實現科學界提倡「30x30」願景的轉捩點。

氣候危機下除了相濡以沫,歷史也告訴我們:改變,從來都可能。 © Abbie Trayler-Smith / Greenpeace
氣候危機下除了相濡以沫,歷史也告訴我們:改變,從來都可能。 © Abbie Trayler-Smith / Greenpeace

一個連綿不絕、貫徹落實的全面海洋保護區網絡,可以躍升海洋抗壓能力,減緩氣候危機影響、挽救生物多樣性,同時保障數以百萬計沿海居民的糧食安全與生計。全球至今已有近400萬人聯署支持全球海洋公約,亦有超過80個國家及地區以不同程度表態支持「30x30」保護方案,邀請你為生生不息的海洋加添力量:我們不只是懷緬過去的旁觀者,我們可以是改寫未來的行動者!

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