【計時炸彈】緊急呼籲聯合國拯救廢棄油輪 也門百萬桶石油泄漏危機

戰爭與石油，關係很多時糾纏不清。而在也門海岸，亦有一艘因當地爆發內戰導致廢棄長達7年、載有過百萬桶石油的油輪FSO Safer猶如「計時炸彈」，隨時觸發全球歷來最嚴重漏油事故。綠色和平國際政策團隊正積極遊說各方於聯合國會議達成共識，並盡快展開應變行動，免除一場潛在海洋生態與人道災難。

7年來日久失修 3大風險醞釀災難

船身長360米闊70米、船齡達46年的FSO Safer，1988年起改變用途為浮動式貯油設施（floating oil storage facility），長期停泊於也門海岸對開6公里的紅海水域。不過，這個中東國家自2015年起爆發內戰至今，陷入虛耗、癱瘓狀態，載有約114萬桶石油的FSO Safer自然日久失修，僅餘一支工作小隊提供緊急維修：2020年5月便曾有海水湧入機房，搶修5日才暫緩危機。

綠色和平中東及北非辦公室2020年8月發表公開信，促請聯合國介入危機^[1]，並於今年1月完成調查報告^[2]，指出FSO Safer正面臨3大風險，比1989年阿拉斯加Exxon Valdez規模超出3倍的漏油災難，一觸即發：

• 船身腐蝕或遭惡劣天氣毀壞，或導致石油緩慢、持續泄漏
• 船內積累易燃氣體，一旦發生爆炸或遭炮火擊中，後果不堪設想
• 船隻沉沒或解體，油桶直接墮進紅海污染環境

斷糧水加劇人道危機 生態需時200年復原

若漏油事故不幸發生，受苦的除了也門民眾，沙地阿拉伯、吉布提、厄立特里亞等鄰近國家亦恐遭波及，連場生態、健康及經濟危機甚至禍延全球：

• 生態：紅海一帶擁有珍貴珊瑚礁、紅樹林及海草床，而油污除了直接黏着動物身體，有毒物質亦會引發鯨魚、海豚、海龜、儒艮等動物發展遲緩、影響繁殖甚至死亡，生態系統或需時長達200年才能完全復原

• 健康：漏油事故勢將封鎖目前主力運載人道物資的Salif與Hudaydah港口，影響840萬人的糧食供應；鄰近海水化淡廠或受牽連，1,000萬人食水供應受阻；爆炸亦會造成嚴重空氣污染，罹患呼吸道疾病風險飆升
• 經濟：漏油重創漁民生計，並干擾蘇彝士運河航運，每年經濟損失最少數以千萬美元計

把握停火協議 撤走石油解除威脅

適逢也門政府軍與胡塞武裝為期兩個月的停火協議由4月1日起生效，目前正是國際社會攜手解除這個「計時炸彈」的良機，而當前的共識方案，是將過百萬桶石油遷移至另一艘油輪，聯合國亦即將於5月11日舉行「認捐會議」（pledging conference）^[3]，向各國籌措約8,000萬美元救援行動經費──相比漏油清理及善後開支高達200億美元，G20政府每年向化石燃料產業提供的補貼更達4,050億美元。

而經過周三「認捐會議」，目前籌得所需一半的4,000萬美元經費，可望在未來幾星期開展工作，但要確保石油轉移於安全情況下進行，以至參考風向、水流等環境因素，趕及於今年10月前完成行動，仍須加倍努力。

**6月16日更新**
綠色和平中東及北非分部早前去信阿拉伯聯盟（Arab League）秘書長，促請各成員國正視漏油危機並加緊行動，獲媒體廣泛報導後，沙地阿拉伯宣佈為救援工作撥出1,000萬美元，連同美國日前提供的1,000萬美元，整個救援行動至今籌得6,000萬美元。惟在此時，聯合國竟發起公開眾籌，募集餘下2,000萬美元經費；綠色和平質疑在化石燃料企業賺取巨額利潤、且獲各地政府批出巨額補貼的情形之下，以眾籌方式向公眾募捐並不合理。

綠色和平將繼續竭盡所能展開遊說工作及動員網絡力量，促請各方達成共識並盡快籌備行動，同時防患於未然，為也門及鄰近地區民眾整合、印製應對漏油事故須知。長遠而言，各地辦公室亦會加緊步伐推動能源轉型，鞭策政府、企業淘汰化石燃料及過渡至可再生能源，避免潛在漏油災難，同時為氣候危機力挽狂瀾，守護你我共享的地球家園。

^[1]Greenpeace Statement: Open Letter to the UN regarding the FSO SAFER
^[2]The FSO Safer: A shipwreck in slow motion
^[3]聯合國公佈防止也門海岸遭受油輪災難的計劃；聯合國新聞