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決定海洋命運,6 點了解聯合國《全球海洋公約》會議 IGC5 及綠色和平的參與

守護海洋項目主管與你一起親身見證《全球海洋公約》IGC5 會議

作者: 綠色和平海洋項目主管 Will McCallum

我是綠色和平海洋項目主管 Will McCallum,此刻正身處紐約聯合國,全力推動及親身見證世界各地政府商議制定《全球海洋公約》。海洋的健康,對全球氣候和生態及至我們人類的未來至關重要,然而,海洋危機不絕加深,各地領導人必須把握 2022 年 8 月 IGC5 這關鍵時刻,結束近 20 年的空談,敲定強力有效的《全球海洋公約》,為推展 2030 年保護 30% 的全球海洋(30 x 30) 的目標,建立穩妥基石。綠色和平會直接參與這個攸關海洋的命運的重要會議,我會與守護海洋的團隊,竭力將你和 500 萬支持者的聲音帶給世界,告訴與會各地代表,保護海洋,刻不容緩。

《全球海洋公約》第五次協商會議(IGC5)2022 年 8 月 15 日在聯合國舉行,將決定海洋命運。海洋的健康關乎到海洋生態、氣候,以及人類的未來。© Christian Åslund / Greenpeace
《全球海洋公約》第五次協商會議(IGC5)2022 年 8 月 15 日在聯合國舉行,將決定海洋命運。海洋的健康關乎到海洋生態、氣候,以及人類的未來。© Christian Åslund / Greenpeace

1.《全球海洋公約》IGC5 會議是什麽?

2022 年 8 月 15 - 26 日,世界各地代表將雲集紐約聯合國,參加《全球海洋公約》第五次協商會議(IGC5),目標是訂定新而強效的海洋條約,使國際間有效推進保護海洋

Intergovernmental Conference 5 (IGC5) 是訂立新的全球海洋條約(也稱為 BBNJ - 超越國家管轄範圍的生物多樣性)的終極談判。今年 3 月《全球海洋公約》第四次協商會議(IGC4)未能達成協議,功敗垂成。海洋深陷危機,但環球的海洋治理一直千瘡百孔,即將舉行的 IGC5 成為各地政府信守他們保護海洋責任的最後機會,大家必須齊心協力,亡羊補牢,確保國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的保育和可持續發展

2. 如何有效地保護海洋?

印尼西巴布亞省四王群島(Raja Ampat),該海域的珊瑚礁是世界生物多樣性最豐富的珊瑚系統之一。© Paul Hilton / Greenpeace
印尼西巴布亞省四王群島(Raja Ampat),該海域的珊瑚礁是世界生物多樣性最豐富的珊瑚系統之一。© Paul Hilton / Greenpeace

健康的海洋為地球百萬計的人提供食糧和生計,但工業捕撈嚴重威脅全球魚類數量和物種傳承;而海洋的溫度和酸度上升,令其養育生命的能力正在減弱。

強而有力的《全球海洋公約》可以提供機制,以便大型的海洋保護區於公海建立,阻隔種種人為破壞對海洋帶來的傷害。

有了此基礎,最遲 2030 年保護 30% 的全球海洋(30 x 30) 這個科學界確立的保護海洋有效方案就可推展。假若 2022 年即今年未能敲定強而有力的《全球海洋公約》,要達成「 30x30 」的機會就非常渺茫。

綠色和平近年竭力倡議「 30x30 」作為有效保護海洋的可行方案,累積超過 100 個國家與地區以不同程度表態支持,且有 500 萬民眾聯署力撐。

2022 年世界海洋日,綠色和平連同泰國漁民向該國國會遞交公開信,要求當局正視泰國的海洋危機,制定措施管制過度捕撈幼魚。© Chanklang Kanthong / Greenpeace
2022 年世界海洋日,綠色和平連同泰國漁民向該國國會遞交公開信,要求當局正視泰國的海洋危機,制定措施管制過度捕撈幼魚。© Chanklang Kanthong / Greenpeace

3. 綠色和平會參與聯合國《全球海洋公約》IGC5 會議嗎?

會。綠色和平這次到美國紐約聯合國總部親身參與 IGC5 的團隊共 19 人,14 位是綠色和平來自英國、西班牙、阿根廷、芬蘭、非洲等不同辦公室,有政治顧問、項目主任,也有負責傳訊的、連繫接洽名人與意見領袖的守護海洋項目成員。

我們並邀請了 5 位嘉賓同行,一起為保護海洋發聲。他們來自世界不同地區、海洋危機的前方;《全球海洋公約》能否有效達成,將左右他們家園的未來。

5 人包括來自塞內加爾的漁工和婦女組織代表、泰國守護海岸社區的學生領袖、墨西哥 Cabo Pulmo 海岸公園保育人士、尼日利亞的海洋生態學者和平權科學家,還有在 2021 年曾參與我們守護海洋印度洋之旅的毛里求斯青年科學家和氣候倡導者 Shaama Sandooyea。他們會直接向與會代表親述他們的親身經歷、個人故事,傳達他們社區正在遭受的苦難。

我會與項目主任 Laura Meller 率領綠色和平的守護海洋團隊參與這次會議,聯合國《全球海洋公約》IGC5 在 8 月 15 日揭幕,會期到 26 日,我會在會議開始前幾天飛抵紐約,做先頭部隊,團隊則會在開會前的周末到埗。

2016 年綠色和平的印度洋之旅,行動者見證該海域的吞拿魚漁業不可持續發展的作業方式,期間收起這些海洋致命陷阱 ─ 人工集魚器(FADs)。© Will Rose / Greenpeace
2016 年綠色和平的印度洋之旅,行動者見證該海域的吞拿魚漁業不可持續發展的作業方式,期間收起這些海洋致命陷阱 ─ 人工集魚器(FADs)。© Will Rose / Greenpeace

4. 綠色和平以什麽身份參與 IGC5?

綠色和平在聯合國擁有正式觀察員的身份,表示我們有權以觀察員身份參加這些環境會議。我們亦以代表團身份支持會議的舉行,並確保參與會議的代表和政府,聽到綠色和平支持者以及普世民眾守護海洋的訴求。

守護海洋行動急需你支持!

綠色和平船艦和科研團隊持續出航,進行實地調查與科研,推動在2030年前將全球30%海洋納入保護區!

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5. 綠色和平在 IGC5 有什麽實質守護海洋的工作嗎?

我們會以官方的角色參與 IGC5,觀察、見證會議的商討和結果達成;

與此同時,我們會在議會內外積極做倡議的工作;在會議廳與各地代表面談、介紹我們的科學研究結果,在聯合國舉行場外活動,推廣守護海洋的工作,並會以直接行動表達訴求,傳達全球 500 萬及超過 100 個政府所支持的 30 x 30 目標

綠色和平會內外施行影響力,並會觀察和見證《全球海洋公約》的協商

6. 綠色和平對這次 IGC5 有什麽期望?

我們第一個和主要的訴求,是要世界領袖完成商討,達成協議!國際間提出制定條約保護海洋,已經說了 20 年,大家都納悶、大家都疲累了,我們的海洋愈趨脆弱、步近崩潰,時間不等人,這件事情必須要好好了結!有了協議,大家同心成立有效的公約,將海洋保護區劃入地圖、有力施行管理。

我們當然還有很多守護海洋的細緻訴求,不過大前提,就是要各地領袖同意制定海洋保護區,並且要有力和有效地去管理

目前已經有 49 個國家與地區雄心組成超越國家管轄範圍的生物多樣性 (BBNJ) 聯盟,銳意今年訂立強力的海洋條約。 一切的承諾必須在這次 IGC5 實現。

保護海洋,就在此刻!Will McCallum 呼籲全球領袖交出雄心,訂立《全球海洋公約》,守護海洋與我們的未來。© Stephanie Keith / Greenpeace
保護海洋,就在此刻!Will McCallum 呼籲全球領袖交出雄心,訂立《全球海洋公約》,守護海洋與我們的未來。© Stephanie Keith / Greenpeace
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