惜食知足：為糧食生態系統討回公義
10月16日世界糧食日 （World Food Day），由聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization, FAO）成立，2020年適逢75周年[1]，主題「齊成長，同繁榮，共持續」（Grow, Nourish, Sustain, Together），反映當今全球糧食分配的不均與不公，及糧食供應的可持續危機。
何出此言？簡單參考世界各大組織的資料：
- 2019年全球有6.9億人挨餓，比2018年增加1,000萬人，更於5年內增加近6,000萬人。[2]
- 今年迄今已有700萬人死於飢餓，而新冠肺炎疫情恐使全球的飢餓人數翻倍，造成再有100萬人因飢餓死亡。[3]
- 自2014年以來，飢餓人數持續增加，同時肥胖人口也不斷增加。據估計，各種形式的營養不均，包括營養不足、缺乏微量營養素以及超重和肥胖，致使全球經濟每年遭受3.5萬億美元的損失。[4]
- 根據聯合國糧農組織（FAO）統計，全球每年浪費掉的食物約為13億公噸，高達生產量的三分一，如果將浪費食物視為一個國家，她將會成為全世界第三大溫室氣體排放國[5]。
印度班加羅爾擁有近1,000萬人口，每天製造出3,000至5,000噸垃圾，其中約60％為有機廢物。 © Arjun Swaminathan / Greenpeace
每一個人都可以用不同的方法，減少食物浪費，每一個行動都很重要。我們同時必須正視食物分配不均和浪費背後的系統問題，且要同心協力將問題解決。
文章目錄
1. 何謂「糧食浪費」？
由我們日常家居的廚餘，到糧食供應鏈中所流失的食物，包括由農場種植、採收、食物製造過程、運送、儲存到零售點。雖然由耕地到我們餐桌，整個流程當中的糧食損失和食物浪費，難以得出實質數據，但愈來愈多研究揭露問題之嚴重性。
2. 全世界每年浪費多少食物？
聯合國糧農組織估計[6]，全球每年至少浪費30％的糧食，約值9,400億美元。在較富裕的國家譬如在北美，情況更壞，其每年食物浪費總值達 2,780億美元，可養活2.6億人[7]！
3. 糧食浪費，誰的責任？
主宰糧食產業系統的大型農企和餐飲企業，就糧食損失及食物浪費，扮演主要角色。全球零售商和農企集團，又對糧食供應鏈影響巨大，迫使農民（很多來自低收入國家），要為國際糧食供應鏈中全球糧食的損失，承擔責任。而在高收入國家，大企業以食品工業化模式來營運，不對等地因公共財政資助和稅項括免而受惠[8]。
大型農企和餐飲企業進一步助長糧食的系統性損失，皆因壓制糧食商品價格持續偏低，令糧食生產在耕作階段已經有所損失。降低原農產品的成本，讓不健康的工業化農業帶來糧食損失和浪費的副作用；如果收穫和運輸的成本效益不理想，有時候全部收成的農作物會遭棄掉。農夫有時會種出比市場需求多的農作物，來應對不穩天氣和害蟲。他們會在豐收年再降低價格，甚至會因為無利可圖而大幅荒棄農田。
儘管未有周詳數據，但大多數研究都指出，在較富裕的國家，糧食損失和食物浪費往往發生在消費者層面；而在較貧窮的國家，這情況卻落在生產者身上，譬如貧窮國家缺乏農產倉庫來儲存收成，促成糧食損失其中原因。
在富裕國家，有大型食品企業舉辦營銷活動，鼓勵消費者過度購買，食品往往因此而浪費。問題出於食物零售商的營銷手法。但請謹記：糧食損失和浪費，是糧食系統生病的症狀之一，而不是根本問題。
4. 新冠肺炎如何影響食物浪費？
新冠肺炎大流行，令原本處於疲弱、不公和錯配的糧食系統更趨衰壞。疫情期間，食物浪費和損失的數字很可能有所增加[9]。因著各種封城措施，有些農夫和農場工人難以落田。加拿大就有一個實例，當地農夫很難招聘工人按時收割，農作物因此而不幸地在農田裡腐爛，造成糧食浪費[10]。
也有專家指出，新冠肺炎帶來的經濟影響，令很多人收入減少，貧窮個案增加，令社區出現疲弱狀態，某程度上亦令糧食不穩的情況比以前嚴重。在這艱難時期，食品工業系統還繼續 帶來嚴重的食物浪費和損失，實在令人無法接受。
5. 糧食損失如何影響我們的環境與氣候？
全球每年有超過30％的食物遭浪費，表示糧食原本足夠養活所有人，但現實仍有人捱餓。生產和處理食物需要土地和水源，食物被棄掉，補救損失，就帶來更多毀林，增添土壤壓力，肥料和殺蟲藥增加空氣污染，農業的生產又釋出更多溫室氣體。
糧食損失和浪費帶來的碳排放量，約佔全球8％[11]，可與道路運輸的全球排放量相提並論，同時是全球航空業的排放量4倍。加上工業化和全球糧食系統令供應鏈延長，糧食浪費的機會增加，亦增加破壞環境的風險。
糧食浪費和損失，是工業化糧食系統的產物，這個系統不斷借「增加產量來養活人」為名，但實情是「三分一食物成為廢物」。糧食不穩，其實是分配不均所致，而非生產缺失[12]。真正的解決方法，是改變糧食系統模式。要取代商品工貿模式，我們必須開始將糧食生產回歸本土，和轉向購買有機農產品。
6. 減少糧食損失和食物浪費，有何個人和群眾的方法？
個人方面，我們可以善待食物，減少浪費。買餸前，想想要煮甚麼，不要過度消費，同時為廚餘注入新靈感，物盡其用。千萬不要被超市的「感謝祭」減價吸引，因為最後只會得不償失。不妨光顧本地農場出產的時令蔬果，除了以示支持本地農業，更可減少外來進口食物帶來的無謂浪費和碳足跡。
「食平啲」的商業營運模式，等如建立「食物沒有真正價值」的畸形消費心態。我們需要欣賞耕種和預備食物相關的工作，還要對孕育食物的自然環境感恩。與其製定「廉價食品」的營商模式，不如說服政府對農民和農場工人採用公平的價格糧食體系，同時尊重土地，讓地球可持續地生產健康和營養的食物。
建造綠色公義的糧食系統
聯合國將於2021年舉辦糧食系統峰會（Food System Summit）。是全球將糧食損失和浪費的問題，帶進公眾議程。我們可以將目前錯配的糧食系統，改變成綠色體系，不但要尊重生態，更要確保所有人公平得到糧食。我們要揭露企業常規做法的弊端，重奪糧食主權，以確保糧食系統，以生產者的需要、消費者和大自然為依歸。
備註：
[1] 世界糧食日75周年
[2] 世界衛生組織 （World Health Organisation, WHO）資訊
[3] 自由財經報導：今年諾貝爾和平獎得獎為聯合國世界糧食計劃署（World Food Program, WFP）
[4] 聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization, FAO）發表的事實
[5] FAO "Food wastage footprint & Climate Change" findings
[6] FAO "The State of Food and Agriculture 2019" report
[7] Commission for Environmental Cooperation
[8] Unearthed "Common Agricultural Policy: Rich List receive millions in EU subsidies"
[9] Carbon Brief "Coronavirus food waste comes with huge carbon footprint"
[10] CBC “'We need all hands on deck': Canadian farmers struggle with labour shortfall due to COVID-19”
[12] Greenpeace International "Food sovereignty now and beyond COVID-19"
延伸閱讀：