北極氣候訴訟成果！三座北海油田中止開發

沒有直接行動的驚心動魄場面，氣候訴訟卻是綠色和平與青年行動者守護環境的一大策略，最近挪威便傳來捷報！2024 年初，綠色和平北歐辦公室與挪威最大青年環保組織 Natur og Ungdom（Nature and Youth, 「自然與青年」）獲法院判處勝訴，裁定挪威政府最新批出的三個北海石油及天然氣田開採許可無效，感謝你為北極生態以至全球氣候帶來重要勝仗！

要實踐《巴黎協定》控制全球升溫於攝氏 1.5 度的目標，我們必須在 2030 年減少溫室氣體排放量達 45% ，意味一切新開採化石燃料的行為，早已「不合時宜」。另一邊廂，聯合國大會 2022 年亦通過歷史性決議，承認「享有清潔、健康和可持續環境是一項普遍人權」，偏偏挪威政府漠視氣候危機，持續批准企業開發北海油田，亦令北極生態與海洋生物蒙受漏油、噪音污染等風險。

8.75 億桶儲量石油長埋地下

2023 年 11 月 28 日，綠色和平和 Natur og Ungdom 入稟奧斯陸地方法院，控告挪威政府向能源企業發出三座北海石油及天然氣田（Breidablikk, Yggdrasil, Tyrving，石油蘊藏量合共高達 8.75 億桶）的開採許可違反憲法規定，同時有違該國簽署《聯合國兒童權利公約》等國際人權協議的所作承諾，要求立即中止開發油田；入稟狀特別提到，由挪威能源部負責執行的環境影響評估，嚴重缺乏考量石油鑽探對全球氣候的破壞。

經過為期一周的聆訊，法院於 1 月 18 日宣判綠色和平和 Natur og Ungdom 勝訴，裁定三個油田的開採許可無效，並頒佈禁制令阻止政府就該三個油田的運作所需批出額外工程許可。判詞特別援引 2020 年挪威最高法院的判決，指出根據挪威憲法 112 條保障民眾「享有健康與安全環境的權利」，產自挪威的石油即使出口至國外使用，其溫室氣體排放亦必須納入評估；裁決同時強調批出許可的程序問題，包括缺乏公眾參與，亦不符合歐盟法律指令。

儘管挪威政府表明不排除上訴，綠色和平挪威辦公室總幹事Frode Pleym表示：「對於挪威法院作出深思熟慮的正面裁決，我感到無比滿意、釋懷。今次判決表明三個北海石油及天然氣田的開採許可奠基於非法程序，因此必須立即停產，我們亦預料其餘拓展工程同須叫停。」

八年法庭拉鋸戰 一步步守護北極

其實這並非綠色和平、Natur og Ungdom 與挪威政府首次法律之爭：早於 2016 年，雙方便因挪威政府准許 13 間石油公司在北極鑽油而對簿公堂，這場「群眾力量 Vs. 北極鑽油」的訴訟，雖以挪威政府三度獲判未達違憲門檻作結，惟我們多個法律觀點獲最高法院採納，包括挪威出口石油造成的溫室氣體排放，實屬挪威政府的責任，亦認同挪威憲法 112 條保障民眾享有健康環境的權利。

今次判決關鍵之一，正是有關憲法 112 條的詮釋，令挪威當局的環境影響評估存在明顯缺失，證明你我鍥而不捨守護北極的堅持，終於一步步修成正果！

逾 2,000 宗氣候訴訟 環環相扣捍衛健康環境

根據聯合國環境規劃署統計， 截至 2022 年全球已錄得 2,180 宗「氣候訴訟」案件，比 2017 年多出逾倍；而當入稟人（例如極端天氣事件災民、年輕氣候行動者、銀髮族長者等）與被告（政府、化石能源企業）身份，以至援引案例與條文愈趨廣泛，單一案件成敗與否均會「前仆後繼」般，進一步捍衛你我與未來後代享有健康與安全環境的權利。

事實上，綠色和平近年在世界各地積極支援氣候行動者與首當其衝的氣候脆弱社群，取得多個氣候訴訟里程碑：

• 荷蘭法院下令蜆殼石油（Shell）的 2030 年碳排放量須大幅減少 45% （對比 2019 年水平）（延伸閱讀）
• 法國「世紀訴訟」，裁定法國政府未對氣候危機採取行動屬於違法（延伸閱讀）
• 菲律賓人權委員會調查報告，確立 47 個碳排大戶的產品助長氣候變化（延伸閱讀）

甫踏入 2024 年，綠色和平荷蘭辦公室亦聯同八位荷屬領地博奈爾（Bonaire）島民入稟海牙法院，控告荷蘭政府減排不力，亦未有在博奈爾積極採取應對氣候變化措施，挽救這個加勒比小島恐面臨珊瑚礁死亡重創旅遊業生計、五分一面積土地恐於本世紀末陸沉等傷害──氣候訴訟的路途縱然漫長，但有你結伴同行，我們確信氣候公義終有一日得以伸張。