COP26落幕，燃煤時代走向終結
經過激烈的加時會議後，COP26達成《格拉斯哥氣候協議》，就應對氣候危機，聯合國氣候協議有史以來首次明確表述減少使用煤炭，惟協議以「逐步減少」（phase down）而非「逐步淘汰」（phase out）作結，國際綠色和平總幹事Jennifer Morgan有此評論：「協議結論溫和、軟弱，1.5°C的目標僅僅有得留低，不過重要的是，這次協議發出了燃煤時代正步向結束的信號。」
在蘇格蘭格拉斯哥舉行的第26屆聯合國氣候變化大會（COP26），原定當地時間周五閉幕，但因各地就化石燃料使用部分的細節上爭論激烈，會議延長了1天。英國時間11月13日晚上，來自近200個政府的代表，經過15天馬拉松談判後，達成《格拉斯哥氣候協議》（Glasgow Climate Pact），是首份提及化石燃料的聯合國氣候協議，當中亦包括制定一些新的規條，包括如向違反減排承諾的政府問責。不過有關減少全球對燃煤的依賴方面，用詞由「逐步淘汰」（phase out），最後改成「逐步減少」（phase down）。COP26主席沙爾瑪（Alok Sharma）明白有代表對協議未夠進取感到失望，對於使用煤炭態度淡化表示抱歉，但指出達成協議的重要。
國際綠色和平總幹事Jennifer Morgan回應COP26結束時表示：「協議結論溫和、軟弱，1.5°C的目標僅僅有得留低，不過重要的是，這次協議發出了燃煤時代正步向結束的信號。」
「雖然協議承認這個十年內需要大幅減排，但大會允許各地明年才交出更進取的減排承諾時間表（按：與會各政府同意2022年底前，提交更進取的碳減排目標及更高的氣候融資承諾，以追上落後於控制全球升溫幅度在1.5°C內，和在2030年前減碳45%的進度）。 在氣候危機中成長的年輕人，他們正為自己的未來而戰，我看不到理由，他們會對這等結論繼續容忍下去。」
「格拉斯哥大會本來打算堅定地將全球升溫幅度限制在1.5°C內，但結果並非如此，現在各與會政府會到2022年，回到下一次氣候大會，才交出更強有力的目標。至於今天我們所取得的進展，完全有賴年輕人、原住民、氣候行動者、以及在氣候危機最前線的國家施壓，各地政府唯有作出讓步。沒有他們，氣候談判就會徹底失敗。 從前穩定的氣候，現在正在我們周遭崩潰，野火、強颱風、乾旱和融冰等，你我每日都目擊得到。時間無多，我們已經沒有退路，為保我們人類的生存，大家亟須動員起來，向政府和企業施出無比強大的壓力，以達到完結化石燃料時代的終極目標。」
「COP26就氣候適應措施方面取得了進展，對於發展中國家因應全球暖化的資金和資源困難和需要，發達國家終於開始回應。 氣候危機對脆弱國家帶來真正損失和破壞的影響，獲大會承認，但所承諾的，與實地所需要的，相差甚遠。 明年埃及的COP27會議，這個問題必須成為發達國家的首要議程。」
「對於逐步取消針對未有應用碳捕捉技術的燃煤使用（unabated coal）和化石燃料的補貼，議決薄弱且被妥協，但聯合國氣候協議中出現化石燃料相關的具體內容，仍然是一個突破，專注於公正的過渡（just transition）是必不可缺少。協議提出在2020年代結束前減排45%，是符合我們維持1.5°C內目標的要訣，顯示是次協議緊抱科學價值。但我必須指出，落實執行的重要。」
「格拉斯哥大會為『碳抵消』製造新的漏洞，而且漏洞巨大，令人擔憂，危及大自然、原住民，與維持1.5°C目標本身背道而馳。 雖然聯合國秘書長宣佈，會有專家組將對碳抵消市場進行嚴正審查，但要拆穿『碳抵消騙局』，阻止漂綠工程（greenwashing）、欺騙和漏洞給予碳排放大戶和企業通行證，需要大量功夫。」
就協議最終修改有關淘汰燃煤的字眼，淡化為「逐步減少」，國際綠色和平總幹事Jennifer Morgan再指出：「一個用詞的改變，不會改變此氣候大會發出的信號，就是燃煤時代即將結束。 如果你是燃煤企業的高層，COP26的結論對你並非好事。
過渡到潔淨的可再生能源符合全球各地的利益，包括那些仍在燃燒煤炭的國家，富裕國家必須付出更多以支持這種轉變。 我們的未來取決於此。」
COP26氣候大會結束，是進一步氣候行動的開始，我們必須更緊密地督促全球努力落實淘汰煤炭，為明年埃及舉行的氣候大會作最好的準備！請與綠色和平繼續推動能源轉型可行方案，揭露「碳抵消騙局」及各方的環境罪行，並與年輕人、原住民及脆弱國家同行，以直接行動、法律訴訟等途徑捍衛氣候公義，我們方可加速邁向煤炭時代的終結，守護你我與下一代的未來。
與此同時，邀請你報名參加11月22日的《COP26峰會分析暨氣候講座：全球氣候政策與未來》。届時綠色和平項目主任伍漢林（Tom）將會與大家分析COP26的會議結果，讓你可更緊貼全球氣候政策及最新發展。