本港都市固體廢物量創歷來第2高 塑膠棄置量高回收率僅微升0.1%

綠色和平促請環境部門力推減廢重用 勿依賴回收和焚化爐

環保署今日（2022年12月29日）公佈2021年度《香港固體廢物監察報告》（下稱《報告》，都市固體廢物量創歷年第2高，人均棄置量止跌回升至1.53公斤，意味上一年減廢藍圖訂下的人均棄置量0.8公斤的目標注定無望。綠色和平指出，本港三大都市固體廢物中，廚餘及塑膠棄置量續升，後者在政府花逾億元公帑推出多項回收計劃下，回收率僅微升0.1％，反映依賴回收無助大幅減塑。綠色和平指出，政府減廢和循環再造等政策歎慢板，憂慮只依賴興建焚化爐處理垃圾問題，促請當局推動重用系統。

綠色和平項目主任譚穎琳憂慮：「環境部門的『減廢成績表』多年來『見紅』，棄置量續增。政府在去年公佈『2035零廢堆填』目標，惟當局原承諾最快今年處理的立法程序，例如管制即棄膠餐具計劃、飲品容器生產者責任制等皆延期；垃圾徵費實施無期；另一邊廂卻提出興建新一座焚化爐，令人憂慮當局側重將送往堆填區的垃圾，轉移至焚化爐焚燒，眼不見為淨，是捨本逐沒的做法。」

本港三大類都市固體廢物－－廚餘、廢紙和塑膠中，僅廢紙棄置量錄得下跌，以及回收率為4成，但主要屬依賴出口。而廚餘及塑膠棄置量續增，環保署指出，前者回收率增兩成，後者本地循環再造量增9%，因重塑社區回收網絡「綠在區區」的品牌，獲得市民正面回應。

綠色和平提醒，政府花費逾2億元推出的「綠在區區」等計劃的情況下，塑膠棄置量仍然徘迴高位，今年更進佔第二位，而整體塑膠回收量僅比去年增2000公噸，回收率 (註1) 微升0.1%。這反映在缺乏減塑目標及源頭減塑政策介入下，即使花費巨額公帑推行回收計劃，回收量只有微量增長，無助大幅減廢。

而在各項塑膠廢物當中，棄置量第二多的膠餐具，雖然錄得輕微跌幅，但仍比疫情前（即2019年）高一成，每年棄置逾8萬2千公噸膠餐具。政府雖然計劃在下年禁發泡膠及堂食膠餐具，惟不涵蓋體積較大的外賣食物容器，預料僅可減少約一半膠餐具垃圾，至於業界或轉用紙餐具等，無助減少整體的餐具垃圾。綠色和平自上月擴展重用杯借還計劃，至今獲36間咖啡店響應、近1500人參與借還，反映業界、市民皆歡迎計劃，政府應盡早發展重用餐具借還系統，並制定立法時間表，淘汰即棄餐具。

環境及生態局原擬在明年下半年實行垃圾徵費，惟當局早前在立法會交代改組時明言不排除延期。綠色和平認為，垃圾徵費實施後，市民對回收需求將增加，當局宜盡早定立實施日期，向公眾披露準備期的工作進度，以及交代將垃圾收集站改成回收便利點以支援社區回收的計劃，為政策做好準備。

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綠色和平項目主任 譚穎琳
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綠色和平傳訊經理 楊日輝
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